Вывод документа
Правительственные чиновники попробовали размежевать мероприятия госконтроля по соблюдению законодательства о труде в зависимости от контролируемых вопросов
Комментируемым постановлением внесены изменения в Порядок № 823*. Что получили?
Теперь зафиксировано, что при обнаружении неоформленных работников Гоструда будет руководствоваться исключительно Порядком № 823. Мероприятия такого контроля будут проводиться в форме инспекционных посещений. Перечень оснований для их проведения подчищен. Покинули его основания, которые не связаны с неоформленными работниками, например информация Госстата о наличии задолженности по зарплате и Пенсионного фонда о работодателях, которые начисляют зарплату меньше минимальной или совсем ее не начисляют.
Однако расслабляться не стоит. Вся эта информация продолжает поступать в Гоструда и может быть основанием для включения работодателя в план проверок. Дело в том, что весь другой «трудовой» контроль, кроме неоформленных трудовых отношений, проводится способом и в порядке, определенными Законом № 877** и с учетом пп. 2 — 4 Порядка № 823. То есть по правилам для плановых и внеплановых мероприятий.
Важно! План осуществления комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2020 год утвержден приказом Госрегуляторной службы от 15.11.2019 г. № 196. Он не может быть изменен, кроме случаев изменения наименования субъекта хозяйствования и исправления технических ошибок.
Внимание! Проверки по соблюдению законодательства о труде в план на 2020 год не попали. Поэтому в 2020 году Гоструда может прийти, например, с проверкой соблюдения законодательства в сферах занятости населения охраны труда. А вот проверок по соблюдению законодательства о труде в графике плановых проверок на 2020 год вы не найдете.
Таким образом, в 2020 году возможны только внеплановые мероприятия контроля по соблюдению законодательства о труде. Перечень оснований для их осуществления приведен в ч. 1 ст. 6 Закона № 877. Это может быть, например:
— собственное желание работодателя, чтобы его проверили ☺;
— проверка выполнения предписания Гоструда;
— обращение физического лица о нарушении, причинившем вред его правам.
Внеплановая проверка в таком случае проводится по согласованию с Минэкономразвития.
Обратите внимание: до утверждения последним форм служебного удостоверения и карточки учета данных инспектора труда применяются формы, утвержденные Минсоцполитики.
Отдельно остановимся на инспекторах труда исполнительных органов советов. Они контролируют вопросы своевременной и в полном объеме оплаты труда, соблюдения минимальных государственных гарантий в оплате труда, оформления трудовых отношений. Причем такой контроль осуществляют в форме инспекционных посещений. Однако считаем, что при этом «трудовой» контроль по указанным вопросам должен осуществляться по правилам Закона № 877, установленным для внеплановых проверок.
