Новый военный отпуск: табель, отпускной стаж и расчет отпускных

* Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

Для начала объясним, о каком отпуске спрашивал наш читатель.

Частью 4 ст. 12 Закона № 2136, которая вступила в силу с 19.07.2022, введен новый вид неоплачиваемого отпуска. Это отпуск без сохранения зарплаты, который предоставляется в обязательном порядке в период действия военного положения по заявлению работника, который выехал за пределы территории Украины или приобрел статус внутренне перемещенного лица (далее — ВПЛ). Продолжительность такого военного отпуска для ВПЛ и тех, кто выехал за границу, работник определяет в заявлении, но не больше 90 календарных дней, а время пребывания в нем не засчитывается в стаж работы, который дает право на ежегодный основной отпуск, предусмотренное п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках**.

** Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

Подробно об этом отпуске читайте в статье «Отпуск за свой счет: еще больше новых оснований» // «Налоги & бухучет», 2022, № 55. Здесь мы дадим ответы на вопросы нашего читателя. Начнем с первых двух вопросов, которые касаются табелирования.

Табель. Теперь рекомендаций от официальных органов в отношении обозначения в табеле учета рабочего времени периода пребывания в отпуске за свой счет, который предоставлен на основании ч. 4 ст. 12 Закона № 2136, нет. Поэтому давайте рассмотрим варианты, которые предлагает типовая форма табеля № П-5, утвержденная приказом Госкомстата от 15.12.2008 № 489, и о которых упоминает читатель в вопросе.

Код «ДБ» (цифровой код 14) предназначен для дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, который предоставляется в обязательном порядке в соответствии со ст. 25, кроме пп. 3, 12, 13, 17 Закона об отпусках. Отпуск, о котором шла речь в вопросе, хотя и предоставляется в обязательном порядке, однако не на основании ст. 25 Закона об отпусках, а в соответствии с другой законодательной нормой — ч. 4 ст. 12 Закона № 2136. Поэтому код «ДБ» не подходит для обозначения в табеле учета рабочего времени периода пребывания в таком отпуске.

Что касается кода «БЗ» (цифровой код 19), то им в типовой форме № П-5 предлагается табелировать прочие отпуска без сохранения заработной платы (на период прекращения выполнения работ). Заметим, что такого основания для предоставления отпуска за свой счет действующим трудовым законодательством не предусмотрено. Да и из самой формулировки можно сделать вывод, что речь идет о ситуации, когда работодатель прекращает работы и работники вынуждены идти в безоплатные отпуска. Именно поэтому, на наш взгляд, лучше этот код не использовать, чтобы не иметь потом проблем.

В сложившейся ситуации советуем ввести свою кодировку для обозначения в табеле периода военного отпуска без сохранения зарплаты, который предоставлен на основании ч. 4 ст. 12 Закона № 2136 ВПЛ и тем, кто выехал за границу. Например, для его обозначения можно ввести код «НВ» — неоплачиваемый военный отпуск. Это допустимо.

Табель по форме № П-5 имеет рекомендательный характер и состоит из минимального количества показателей, необходимых для заполнения статотчетности. Именно поэтому, при необходимости, работодатели могут дополнить типовую форму № П-5 показателями (условными обозначениями/кодами), необходимыми им для качественного учета рабочего времени. Главное, чтобы такие новые коды не совпадали с кодами типовой формы, потому что это может привести к путанице.

Переходим к следующему вопросу.

Отпускной стаж. Частью 4 ст. 12 Закона № 2136 установлено, что период пребывания в безоплатном военном отпуске для ВПЛ и тех, кто выехал за границу, не засчитывается в стаж работы, который дает право на ежегодный основной отпуск.

Внимание! Исчисление стажа работы, который дает право на ежегодный отпуск, и расчет суммы оплаты такого отпуска — это разные вещи. Поэтому здесь наш читатель ошибся (см. вопрос).

Условие о невключении периода пребывания в безоплатном военном отпуске для ВПЛ и тех, кто выехал за границу, в стаж ежегодного основного отпуска говорит о том, что

Поэтому, в общем случае, количество дней ежегодной основной отпуска за рабочий год, на который пришелся отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный на основании ч. 4 ст. 12 Закона № 2136, может быть меньше чем 24 календарных дня.

Для исчисления продолжительности ежегодного основного отпуска за такой рабочий год используйте алгоритм, предложенный Минсоцполитики в письме от 28.10.2016 № 616/13/116-16 (ср. ). Представим его в виде формулы:

Д_факт = Д_отп х ((Д_стаж - П_стаж) : (Д_год - П_год)),

где Д_факт — фактическое количество дней ежегодного основного отпуска, заработанное работником за соответствующий рабочий год;

Д_отп — продолжительность ежегодного основного отпуска, который предоставляется за полный отработанный рабочий год (обычно 24 к. дн.);

Д_стаж — количество календарных дней в соответствующем рабочем году, которые входят в отпускной стаж в соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках (в этот показатель не включаем дни отпуска без сохранения зарплаты, который предоставляется на основании ч. 4 ст. 12 Закона № 2136);

П_стаж — количество праздничных и нерабочих дней, установленных ст. 73 КЗоТ*, в соответствующем рабочем году, которые приходятся на периоды, входящие в отпускной стаж;

* С 24.03.2022 на период военного положения нормы ст. 73 КЗоТ для трудовых целей не применяем в соответствии с ч. 6 ст. 6 Закона № 2136.

Д_год — количество календарных дней в соответствующем рабочем году;

П_год — количество праздничных и нерабочих дней в соответствующем рабочем году.

Определим количество календарных дней ежегодного основного отпуска, который может быть предоставлен работнику за рабочий год с 21.08.2021 по 20.08.2022.

Показатель Д_отп — продолжительность ежегодного основного отпуска, который предоставляется за полный отработанный рабочий год, равна 24 к. дн.

Показатель Д_стаж — количество календарных дней в рабочем году с 21.08.2021 по 20.08.2022, которые входят в отпускной стаж, составляет: 365 - 32 = 333 (к. дн.),

где 365 — количество календарных дней в рабочем году с 21.08.2021 по 20.08.2022;

32 — количество календарных дней пребывания в отпуске без сохранения зарплаты как лица, которое имеет статус ВПЛ, с 20.07.2022 по 20.08.2022.

Обратите внимание, что периоды карантинного отпуска без сохранения зарплаты (ч. 3 ст. 26 Закона об отпусках) и отпуска без сохранения зарплаты по договоренности сторон на период военного положения (ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках) включаем в отпускной стаж. Здесь руководствуемся п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках.

Показатель П_стаж — количество праздничных и нерабочих дней в рабочем году с 21.08.2021 по 20.08.2022, которые приходятся на периоды, входящие в отпускной стаж, равно 6 к. дн. Это День независимости Украины (24.08.2021), День защитников и защитниц Украины (14.10.2021), Рождество Христово (25.12.2021), Новый год (01.01.2022), Рождество Христово (07.01.2022), Международный женский день (08.03.2022).

Показатель Д_год — количество календарных дней в рабочем году с 21.08.2021 по 20.08.2022 составляет 365 к. дн.

Показатель П_год — количество праздничных и нерабочих дней в рабочем году с 21.08.2021 по 20.08.2022 равно 6 к. дн.. В нашем примере показатели П_стаж и П_год совпадают.

За рабочий год с 21.08.2021 по 20.08.2022 работник заработал: 24 х ((333 - 6) : (365 - 6)) ≈ 21,86 = 22 (к. дн.).

Если в результате расчета получается не целое число, как в примере, то проводите округление количества календарных дней до целого числа по математическим правилам округления. Если после запятой имеете от 5 до 9, то число округляем в сторону увеличения, если от 1 до 4 — в сторону уменьшения (см. письмо Минсоцполитики от 27.03.2013 № 321/13/84-13).

А вот к расчету отпускных то, что период неоплачиваемого отпуска для ВПЛ и работников, которые выехали за границу, не включаем в отпускной стаж, не имеет никакого отношения.

Отпускные мы рассчитываем на основании Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.95 № 100. И в соответствии с его абзацем шестым п. 2 время, в течение которого работник согласно законодательству не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода.

Таким образом, дни отпуска без сохранения зарплаты, который предоставляется согласно ч. 4 ст. 12 Закона № 2136, исключайте из расчетного периода при исчислении отпускных.