Вывод документа
С 15 сентября отменена возможность подавать декларацию для осуществления деятельности во время военного положения со спиртом этиловым, алкогольными напитками, табачными изделиями, жидкостями, которые используются в электронных сигаретах, а также с горючим
О возможности во время военного положения (плюс еще три месяца после) осуществлять ряд видов хозяйственной деятельности без получения специальных лицензий или разрешений — на основании специальной декларации, думаем, вам давно известно. Такая возможность была предоставлена работающим хозсубъектам постановлением КМУ «Некоторые вопросы обеспечения осуществления хозяйственной деятельности в условиях военного положения» от 18.03.2022 № 314. Этим же документом КМУ пролонгировал на такое же время действующие лицензии и разрешения и отсрочил уплату за них. Мы об этом писали в материалах: «Лицензии и документы разрешительного характера во время военного положения» // «Налоги & бухучет», 2022, № 25; «Разрешительные документы во время войны: обновление!» // «Налоги & бухучет», 2022, № 39.
Первые дополнительные ограничения Также напомним, что в приложении 2 к этому постановлению содержится Перечень видов хозяйственной деятельности, которые не могут осуществляться на основании подачи декларации в условиях военного положения (далее — Перечень). И этот Перечень КМУ уже один раз (постановлением от 07.07.2022 № 778) расширял — видами деятельности, связанными с импортом и/или торговлей лекарственными средствами; деятельностью по медицинской практике; деятельностью в сфере электроэнергетики, на рынке природного газа, тепловой энергии, водоснабжения и водоотвода и т. п. Подробнее об этих изменениях читайте в материале «Разрешительные документы во время войны: снова изменения» // «Налоги & бухучет», 2022, № 53.
Новые ограничения Постановлением № 1020, которое комментируется, КМУ опять продолжает «закручивать гайки», и с 15 сентября (дата вступления постановлением в силу) он «запретительный» Перечень в приложении 2 расширил еще и: деятельностью в сфере производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым и зерновым дистиллятом, биоэтанолом, алкогольными напитками и табачными изделиями, жидкостями, которые используются в электронных сигаретах, и горючим, хранения горючего, которая осуществляется в соответствии с Законом № 481*.
Поэтому налоговики празднуют свою «пиррову победу».
Фискалы были неправы! Напомним, что они в этом вопросе все время с начала действия постановления № 314 «вставляли палки в колеса» субъектам предпринимательства, которые работали с упомянутыми видами подакцизных товаров. Они настаивали на том, что действие постановления № 314 не распространяется на виды деятельности со всеми видами товаров, которые подпадают под действие Закона № 481. То есть они не позволяли таким хозсубъектам работать согласно декларациям и требовали получения соответствующих лицензий. Невзирая при этом на то, что для такой их позиции/поведения нет никаких законных оснований, и на то, в каких сложных условиях во время военного положения придется всем работать. При этом даже Государственная регуляторная служба четко указывала, что деятельность с товарами «из Закона № 481» во время военного положения также можно осуществлять по декларации! Но налоговиков это не останавливало, они не хотели терять настолько «лакомый кусочек» лицензионного «пирога» и даже изложили в БЗ 113.04 сугубо фискальную консультацию по этому поводу. Наш комментарий и критику этой позиции читайте в материале «Алкоголь, табак, горючее: декларация или лицензия?» // «Налоги & бухучет», 2022, № 63.
Итак, теперь и КМУ этим постановлением № 1020 подтвердил правомерность нашей позиции в отношении законности работы с алкоголем-табачкой-горючим по декларации, которая уже давно была подтверждена Госрегуляторной службой. К сожалению, это случилось только задним числом. Поэтому кому от этого легче? Ведь «вчера» декларацию не переподашь...
Как-то в судебных инстанциях наказать ГНС за эту незаконную позицию и преграды в получении деклараций вряд ли удастся. Что касается административного наказания за препятствование работе бизнеса во время войны (особенно в период, когда в стране врагом создан кризис с горючим), то это тоже — из разряда фантастики. «Ворон ворону глаз не выклюет». А жаль... Поэтому куда нам в Европу? Нормативы и в дальнейшем будут так же нарушаться теми, кто должен контролировать их выполнение... ☹
Только месяц на получение лицензий! В п. 2 постановления № 1020 предусмотрено, что поданные до дня вступления в силу этого постановления (до 15 сентября) декларации об осуществлении видов хоздеятельности, которые на этот раз пополнили приложение 2 к постановлению № 314 (с вышеупомянутыми подакцизными товарами из Закона № 481), являются действительными в течение одного (!) месяца с даты вступления постановлением в силу (15 сентября). В течение этого срока хозсубъекты для дальнейшего осуществления такой деятельности должны получить соответствующие разрешительные документы в порядке, сроки и на условиях, которые предусмотрены законодательством.
Следовательно, тем хозсубъектам, кому каким-то чудом удалось поработать с алкоголем-табаком-горючим во время военного положения по декларациям, необходимо в течение месяца позаботиться о приобретении соответствующих лицензий. Причем мы бы советовали успеть получить соответствующие лицензии в течение 30 дней с упомянутой даты (то есть не позже 14 октября!), поскольку продолжительность понятия «месяц» законодательно не определена, а сентябрь — месяц короткий. А штрафы по Закону № 481 слишком большие...
Кстати, для видов деятельности, которыми в прошлый раз (см. выше) расширялся Перечень, срок для замены деклараций на лицензии постановлением № 778 был предоставлен значительно более продолжительный — 6 месяцев. Поэтому — налоговая «рулит»! ☹
