Администрирование налогов: вспоминаем 2025 год, готовимся к 2026-му

Налоговые проверки

2025 год. Были следующие события:

— с 01.01.2025 в план-график можно было включать большее количество плательщиков. Это связано с потерей силы критериев, по которым в период военного положения включали плательщиков в план в декабре 2023 года и в 2024 году (п.п. 69.35² подразд. 10 разд. ХХ НКУ). С того момента начали снова применяться общие критерии рисковости для формирования плана из приказа Минфина от 02.06.2015 № 524;

— 23.07.2025 Указ Президента Украины от 21.07.2025 № 538/2025, которым утверждено решение СНБО, где Кабмину поручалось установить ограничение на проведение проверок хозсубъектов с низким уровнем риска. Также рекомендовалось пересмотреть риск-ориентированный подход. См. детали в «Налоги & бухучет», 2025, № 59.

На деле все вылилось в риск-ориентированный подход, а не в дополнительные запреты в отношении тех или иных проверок. То есть ограничения на проверки, установленные в НКУ, остались после 23.07.2025 без изменений. Вопрос о том, к кому придут с внеплановой документальной и фактической проверкой в первую очередь, решается по дополнительным критериям рисковости.

Где почитать подробнее? В статьях:

— «Налоговые проверки, штрафы и К^о: итоги 2024-го, прогнозы для 2025-го» // «Налоги & бухучет», 2024, № 105;

— «Мораторий на проверки от Президента: заработает?» // «Налоги & бухучет», 2025, № 59;

— «Клуб белого бизнеса: что изменится с 2026 года» // «Налоги & бухучет», 2025, № 99.

Пригодиться также тематический «Налоги & бухучет», 2025, № 34 с разнообразными лайфхаками, в частности и по проверкам.

2026 год. Пока общий перечень разрешенных и запрещенных проверок в 2026 году будет выглядеть так же, как и с 01.01.2025. Дальше приведем перечень разрешенных и запрещенных проверок в 2025 году, с которыми мы перейдем в 2026 год, в формате таблицы.