Темы статей
Выбрать темы

Когда можно уволить работника-инвалида

Усенко Елена, главный специалист отдела регулирования условий и экспертизы труда Департамента заработной платы и условий труда
В территориальном центре социального обслуживания (предоставления услуг) работает рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту домов. Во время пребывания в ежегодном отпуске ему установили III группу инвалидности с 06.11.2014 г. Поскольку работник заболел в период ежегодного отпуска, то он продлен на 17 календарных дней (с 07.11.2014 г. по 23.11.2014 г.). Согласно справке к акту осмотра МСЭК такой рабочий может выполнять работы без тяжелых физических нагрузок, продолжительного вынужденного положения туловища. С учетом таких рекомендаций он в дальнейшем не может работать на должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту домов. В терцентре нет вакантной должности, которая бы соответствовала требованиям МСЭК. Допустимо ли уволить такого рабочего по состоянию здоровья (п. 2 ст. 40 КЗоТ), если он сам не желает увольняться по собственному желанию (ст. 38 КЗоТ)?

Если работнику установили инвалидность, то работодатель рано или поздно узнает об этом печальном факте. Как далее выстраивать трудовые отношения с работником-инвалидом? Для ответа на этот вопрос вам понадобятся рекомендации МСЭК. Такая комиссия приводит заключения об условиях и характере труда в справке к акту осмотра МСЭК (форма № 157-1/о) или в уведомлении учреждения о результатах осмотра МСЭК (форма № 162/о).

Заметим, что заключения МСЭК об условиях и характере труда инвалидов являются обязательными для работодателей, которые, в свою очередь, должны создать инвалидам условия труда с учетом рекомендаций МСЭК (ст. 69 Закона Украины «Основы законодательства Украины о здравоохранении» от 19.11.92 г. № 2801-XII, ст. 12 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XII).

Более того, городские, межрайонные, районные комиссии анализируют вместе с лечебно-профилактическими заведениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности, профсоюзными органами условия труда с целью выявления факторов, имеющих негативное влияние на здоровье и трудоспособность работников, а также определяют условия и виды деятельности, работ и профессий для больных и инвалидов (п.п. 8 п. 11 Положения о медико-социальной экспертизе, утвержденного постановлением КМУ от 03.12.2009 г. № 1317).

Важно! В случае применения труда инвалидов работодатель обязан учитывать рекомендации МСЭК, поскольку невыполнение этих рекомендаций может привести к ухудшению состояния здоровья работника-инвалида, за что он будет нести ответственность.

Помните: комиссия может прийти к выводу, что работник может работать на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 172 КЗоТ). В таком случае работодатель обязан удовлетворить требования МСЭК. Тогда речь об увольнении работника-инвалида не идет.

В большинстве случаев рекомендации МСЭК подводят к переводу работника на более легкую работу, соответствующую рекомендациям этой комиссии. Работодатель обязан выполнить такое предписание (ст. 170 КЗоТ). Если можно установить условия более «легкой работы» в рамках должности, которую занимает работник, то ему предлагают остаться на ней. Если же нет — работодатель подыскивает подходящие вакантные должности и предлагает их работнику-инвалиду. Будьте внимательны! Перевод работника на более легкую работу возможен только с его согласия*.

* Заинтересовала процедура перевода работника на более легкую работу? Читайте о ней в «ОТ», 2014, № 17, с. 5. — Примеч. ред.

Однако на практике встречаются случаи, когда работнику-инвалиду просто ничего предложить: характер и условия исполняемых профессиональных обязанностей согласно занимаемой должности не соответствуют рекомендациям МСЭК (следовательно, он не может оставаться на своей должности), а вакантные должности, которые бы отвечали рекомендованным условиям труда, отсутствуют. Отметим, что учреждения не могут расширять свой штат.

Поэтому сразу приходит мысль об увольнении по инициативе работодателя согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ из-за: выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы.

Обратите внимание! Нельзя уволить работника по причине установления ему инвалидности (ч. 3 ст. 17 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII)!

Уточним, что расторжение трудового договора по основанию п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ возможно в случае*:

отсутствия вакантного рабочего места, должности, на которые работодатель должен перевести работника в соответствии с медицинским заключением;

отказа работника от перевода на другую работу согласно рекомендациям медицинского заключения;

— если согласно медицинскому заключению работник признается нетрудоспособным и не определяются виды работ, которые он может выполнять в силу такой трудоспособности и необходимости охраны его здоровья.

* Такие условия для увольнения работников-инвалидов представлены и в письме Минтруда от 16.09.2010 г. № 294/13/116-10. — Примеч. ред.

Важно! Работника-инвалида можно уволить согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, если в учреждении нет должности (работы), которая отвечает требованиям рекомендаций МСЭК.

Этот вывод имеет еще одно основание — судебную практику. Например, такой же вердикт представлен в постановлении Апелляционного суда Житомирской области от 05.12.2006 г. по делу № 22ц/2116.

С возможностью увольнения работника-инвалида определились. Но процедура расторжения трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ сопровождается особенностями, которые работодателю стоит знать и применять. Рассмотрим их и мы.

Во-первых, работодателю следует «подстраховаться» при увольнении работника-инвалида согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ — не исключено, что после «расставания» уже бывший работник отправится в судебную инстанцию. Чтобы аргументировать «законность» такого увольнения, работодатель как минимум должен собрать письменные доказательства того, что в учреждении действительно отсутствовали должности, которые может занимать работник-инвалид согласно рекомендациям МСЭК. Далее проинформируйте об этом работника. Желательно, чтобы он расписался о своей осведомленности. Отказ работника расписаться работодатель фиксирует в соответствующем акте, который подписывают два-три работника учреждения.

Также при определенных обстоятельствах работодатель может пойти дальше и обратиться за разъяснениями в МСЭК, которая установила инвалидность и вынесла трудовые рекомендации. Такая комиссия может предоставить более конкретные рекомендации об условиях работы работника-инвалида (например, труд на условиях неполного рабочего дня и т. п.) или же подтвердить, что он действительно не в состоянии выполнять определенные работы. Конечно, работодатель должен хранить разъяснение комиссии.

Во-вторых, трудовым законодательством не предусмотрен срок, в течение которого работодатель должен предупредить работника о его увольнении согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ. Но все же следует уведомлять работника о дате его увольнения — он же должен знать о своей дальнейшей трудовой «судьбе».

Однако учитывайте: расторжение трудового договора согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ проводят только по предварительному согласию профсоюза. Для согласования такого увольнения ст. 43 КЗоТ предусмотрены сроки. Вот и выходит, что процедуру по увольнению работника-инвалида начинают заранее.

В-третьих, увольнение согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ — это увольнение по инициативе работодателя. Поэтому уволить работника в период его временной нетрудоспособности или отпуска не удастся (ч. 3 ст. 40 КЗоТ). Например, при обстоятельствах, изложенных в вопросе, ближайшей датой увольнения работника было 24.11.2014 г., если до этого времени с профсоюзом уже согласовали расторжение трудового договора.

По общему правилу с работником в день увольнения проводят окончательный расчет (ст. 116 КЗоТ). При расторжении трудового договора по основанию, изложенному в п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, работодатель выплачивает выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка (ст. 44 КЗоТ).

В трудовой книжке работника делают запись: «Уволен в связи с выявленным несоответствием выполняемой работе в результате состояния здоровья, п. 2 ст. 40 КЗоТ Украины».

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше