Зарплата работника за полностью выполненную месячную норму труда не может быть меньше минимальной зарплаты. Это предусмотрено ст. 31 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95 (далее — Закон об оплате труда). Если размер зарплаты за месяц окажется меньше МЗП, то работодатель проводит доплату до уровня минзарплаты, которая выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы. Напомним, что в 2018 году размер месячной МЗП составляет 3723 грн.
Чтобы выполнить правило о зарплате не ниже минимальной, надо сравнить начисленную за отработанное время зарплату с минимальной зарплатой (3723 грн.) или с МЗП, рассчитанной пропорционально отработанному времени. Причем в сравнении участвует не только оклад, но и другие выплаты за отработанное время, которые входят в фонд оплаты труда (доплаты, надбавки, премии и пр.). Не включают лишь отдельные виды выплат: прямо указанные в ч. 2 ст. 31 Закона об оплате труда (доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, надбавки за разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам), начисленные за неотработанное время (больничные, отпускные, оплата курсов повышения квалификации и пр.), не связанные с выполненной нормой труда (материальная помощь, выходное пособие и пр.). А что с индексацией зарплаты? Включать ее в минзарплату или не включать?
Дело в том, что этот вопрос поднимался еще в 2017 году и мнения были неоднозначными. Так, в начале 2017 года специалисты Минсоцполитики неофициально разъясняли, что сумма индексации должна начисляться «сверху» МЗП (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 1-2, с. 22). Вместе с тем в письме Минсоцполитики от 13.02.2017 г. № 317/0/101-17/282 был другой вывод: индексация включается «внутрь» МЗП. Эта же позиция была подтверждена и другими письмами Минсоцполитики.
Однако Федерация профсоюзов Украины посчитала, что позиция Минсоцполитики не соответствует действующему законодательству и сумма индексации должна начисляться «сверху» МЗП. В результате обращения ФПУ в Минюст (см. письмо от 27.07.2017 г. № 05/01-27/825) письмо Минсоцполитики от 13.02.2017 г. № 317/0/101-17/282 было отозвано. И опять пошли вопросы: куда все-таки включать индексацию — «внутрь» или «сверху» минзарплаты?
Важно!
Индексацию включают «внутрь» МЗП.
Такой вывод следует из писем Минсоцполитики от 02.01.2018 г. № 50/0/2-18/28 и от 10.01.2018 г. № 27/0/101-18 и письма Гоструда от 29.12.2017 г. № 12290/4/4.3-дп-17. Аргумент — индексация не указана в ч. 2 ст. 31 Закона об оплате труда среди исключающих выплат.
В приведенном вопросе за ноябрь 2018 года работнику были начислены оклад (2890 грн.) и индексация (73,64 грн.).Общая сумма зарплаты, начисленной за отработанное время, составила:
2890 + 73,64 = 2963,64 (грн.).
Это меньше минзарплаты, поэтому работнику нужно было начислить доплату до МЗП в размере 759,36 грн. (3723 - 2963,64).
Общая сумма заработной платы, начисленной за ноябрь 2018 года, составляет:
2890оклад + 73,64индексация + 759,36доплата до МЗП = 3723 (грн.).