* Закон Украины «О безопасности и качестве донорской крови и компонентов крови» от 30.09.2020 г. № 931-IX.
** Подробности в статье «Доноры: льготы от работодателя» // «ОТ», 2021, № 5.
«Донорские» дни
Если заглянуть в обновленную ст. 124 КЗоТ и ст. 20 Закона № 931, то работодатель должен предоставить работнику-донору следующие льготы.
1. Освободить от работы работника, принявшего решение сдать кровь, с сохранением за ним среднего заработка (абз. 1 ч. 2 ст. 20 Закона № 931):
• как в дни медицинского обследования,
• так и в день донации крови (день сдачи крови и/или ее компонентов).
2. Предоставить дополнительный день отдыха работнику, сдавшему кровь (абз. 2 ч. 2 ст. 20 Закона № 931):
• непосредственно после каждого дня проведения донации (в том числе в случае сдачи крови в выходные, праздничные и нерабочие дни);
• с сохранением за ним среднего заработка.
При этом работник вправе самостоятельно выбирать, когда воспользоваться дополнительным днем отдыха:
• либо непосредственно после дня сдачи крови;
• либо присоединить его к ежегодному отпуску.
Вот тут и возникает первый вопрос — если работник сдал кровь в выходной, праздничный или нерабочий день (либо накануне такого дня), когда именно работодатель должен предоставить работнику-донору дополнительный день для отдыха?
Донация в выходной
Рассмотрим пример.
20 мая 2021 года работник предоставил заявление о намерении сдать кровь. Согласно ему день донации крови — 22 мая 2021 года (суббота). На предприятии установлена пятидневная рабочая неделя. Когда работнику предоставить дополнительный день для отдыха?
Предоставить дополнительный день отдыха непосредственно после дня сдачи крови не выйдет. Поскольку в данном случае таким днем является 23 мая 2021 года (воскресенье). В этот день сотрудник и так не работает.
Может, тогда предоставить работнику-донору дополнительный день для отдыха:
• в ближайший после дня донации рабочий день — 24 мая 2021 года (понедельник)?
• присоединить такой день к ежегодному отпуску?
К сожалению, нет. Минэкономики в своем письме от 04.05.2021 г. № 4712-05/26179-07*** четко заявило:
*** См. «О гарантиях работнику-донору в случае донации крови в выходные дни» этого номера.
«…нормы абзацев первого и второго части второй ст. 20 Закона № 931 применяются только в случаях, когда день донации и день после донации приходятся на рабочие дни работника по его графику работы».
То есть в случае донации крови накануне выходных и нерабочих дней (или непосредственно в такой день) работнику предоставляется дополнительный день для отдыха, только если этот (следующий за днем донации) день для него является рабочим по графику работы.
Донация в выходной день
У нашего работника и день донации крови (22 мая 2021 года (суббота)), и следующий за ним день (23 мая 2021 года (воскресенье)) — выходные дни. Поэтому «донорские» льготы в данном случае вообще не срабатывают.
Другими словами, работнику в принципе не положен дополнительный день для отдыха.
В то же время если бы наш работник сдал кровь 23 мая 2021 года (воскресенье), то он мог бы воспользоваться дополнительным днем для отдыха:
• либо непосредственно после донации, то есть — 24 мая 2021 года (понедельник);
• либо присоединив его к ежегодному отпуску.
А все потому, что следующий после донации день является для него рабочим днем.
Донация в отпуске
В период действия старого «донорского» Закона № 239, если работник сдавал кровь в период ежегодного отпуска, то отпуск продлевался сразу на 2 дня: на 1 день — за медицинское обследование и сдачу крови + на 1 дополнительный день для отдыха за донорство.
Что на этот счет говорит абз. 3 ч. 2 ст. 20 нового «донорского» Закона? Если донация крови и/или компонентов крови состоялась в период ежегодного отпуска, то такой отпуск продлевается на один день.
Вместе с тем та же статья 20 позволяет работнику присоединить дополнительный день для отдыха к ежегодному отпуску.
Означает ли это, что работник-донор, который совершил донацию крови в период ежегодного отпуска, как и раньше, имеет право:
• и на продление ежегодного отпуска на один день;
• и на получение дополнительного дня для отдыха за совершение донации крови?
А вот и нет. Специалисты Минэкономики в своем письме от 04.05.2021 г. № 4712-06/26180-07**** снова подошли фискально к применению донорских льгот. Они настаивают: в случае донации крови и/или компонентов крови в период ежегодного отпуска Законом № 931 предусмотрена единственная льгота — такой отпуск продлевается на один день.
**** См. «О гарантиях работнику-донору в случае донации крови в период отпуска» этого номера.
Выходит, что даже если работник сдаст кровь в последний день своего отпуска (следующий день для него будет уже рабочим), то он вправе рассчитывать только на продление отпуска на 1 день. К сожалению, нормой о предоставлении дополнительного дня отдыха он не вправе воспользоваться.