График отпусков — 2024: что учесть при заполнении

Какие отпуска вносить в график

В соответствии со ст. 79 КЗоТ и ст. 10 Закона об отпусках* в график отпусков должна попадать информация о ежегодных отпусках.

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

А именно о:

— ежегодных основных отпусках;

— ежегодных дополнительных отпусках за работу с вредными и тяжелыми условиями работы;

— ежегодных отпусках за особый характер труда;

— других ежегодных отпусках, предусмотренных законодательством.

И на этом можно было бы остановиться (то есть в график отпусков не включать другие виды отпусков, а предоставлять их по заявлениям работников).

Однако, на наш взгляд, в этот документ стоит добавить:

— дополнительные отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка — лицо с инвалидностью с детства подгруппы А І группы (ст. 19 Закона об отпусках);

— дополнительные «чернобыльские» отпуска;

— дополнительные отпуска участникам боевых действий;

— дополнительные отпуска за госстаж для госслужащих (ст. 58 Закона № 889*);

— дополнительные отпуска за выслугу лет для должностных лиц местного самоуправления (ч. 6 ст. 21 Закона № 2493**) и т. п.

* Закон Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 № 889-VIII.

** Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 № 2493-III.

Поскольку такие отпуска можно запланировать наперед.

Но предупреждаем, что эти отпуска не являются ежегодными и предоставляются не за рабочий, а за календарный год. Поэтому в графике отпусков для них нужно выделить отдельные строки.

А вот учебные отпуска, отпуска для участия в спортивных соревнованиях и творческие отпуска спрогнозировать сложно. Поэтому в график отпусков они не войдут.

Каких работников вносить в график

Информацию об отпусках вносят по всем работникам, которые на дату составления графика отпусков работают у работодателя по трудовым договорам.

То есть по основным работникам, совместителям (внутренним и внешним), временным, сезонным, срочникам и т. п. (всем тем, кто имеет право на отпуска у такого работодателя).

Нужно ли отражать в графике отпусков работников, которые сейчас не работают (мобилизованных работников, работников в отпуске до 3 лет, работников, с которыми приостановлено действие трудового договора)?

Считаем, что — нет. Ведь определиться с отпусками на дальнейший год такие работники смогут только после их возвращения на работу.

Кроме того, Законом Украины от 22.11.2023 № 3494-IX (на момент подготовки статьи еще не вступил в силу) предусмотрено, что в случае призыва работника на военную службу во время мобилизации ему должна выплачиваться денежная компенсация за все не использованные им дни ежегодного отпуска в срок до его освобождения на время военной службы от занимаемой должности (выполнения обязанностей).

Поэтому заблаговременно определять период отпусков для таких работников не стоит. Но как только они снова приступят к работе, в график отпусков нужно будет внести изменения и отразить в этом документе неиспользованные дни отпусков таких работников.

Как это сделать — читайте в статье «График отпусков — 2024: общие моменты» // «Оплата труда», 2023, № 23 (ср. ).

При этом помните, что в отпускной стаж НЕ засчитываются, в частности (ст. 9 Закона об отпусках):

— время, когда за работниками, призванными на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, сохранялись только место работы и должность (средняя зарплата не сохранялась);

— время приостановления действия трудового договора.

А вот кто точно не попадет в график отпусков, так это:

— лица, которые работают по гражданско-правовым договорам;

— гиг-специалисты, выполняющие работу (предоставляющие услуги) на заказ и в пользу (в интересах) резидента Дія Сіті на основании гиг-контракта*.

* Гиг-контракт — является гражданско-правовым договором в соответствии со ст. 1 Закона Украины от 15.07.2021 № 1667-IX.

А все потому, что такие лица не находятся в трудовых отношениях со своими нанимателями. А значит, не имеют права на отпуска в соответствии со ст. 2 Закона об отпусках.

Преимущественное право на отпуск

Отдельным «льготным» категориям работников работодатель обязан предоставлять ежегодные отпуска в любое удобное для них время. Такие лица перечислены в ч. 14 ст. 10 Закона об отпусках. Это, в частности: лица в возрасте до 18 лет, лица с инвалидностью, женщины перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него и т. п.

Кроме того, право на использование очередного отпуска в любое удобное время в соответствии с законодательством имеют и другие лица. Полный перечень таких лиц вы найдете в статье «Работники, имеющие право на ежегодный отпуск в удобное время» // «Оплата труда», 2023, № 23.

Кроме того, работодатель имеет право предусмотреть в колдоговоре или трудовом договоре дополнительные категории работников, которые будут иметь право на ежегодный отпуск в любое удобное для них время.

Внимание! При наличии вышеперечисленных работников советуем начать заполнение графика отпусков именно с них. Ведь отказать им в предоставлении ежегодных отпусков работодатель не имеет права.

Конечно, если такой работник не привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры в период действия военного положения. Таким работникам работодатель может отказать в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска в связи с беременностью и родами и отпуска для ухода до 3 лет), даже если они имеют преимущественное право на отдых (ч. 2 ст. 12 Закона № 2136*).

* Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

Продолжительность ежегодного отпуска

В общем случае продолжительность ежегодного основного отпуска составляет не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год (ст. 75 КЗоТ, ст. 6 Закона об отпусках).

В то же время лицам, перечисленным в ч. 2 — 6 ст. 6 Закона об отпусках, ежегодный основной отпуск предоставляется большей продолжительности. К тому же ст. 7 и 8 Закона об отпусках предусмотрена возможность предоставления работникам ежегодных дополнительных отпусков.

При этом общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков не должна превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней.

Кстати, некоторым работникам бюджетных учреждений может быть установлена своя (особая) продолжительность ежегодного отпуска.

Например, руководителям заведений образования, педагогическим, научно-педагогическим и ученым — до 56 календарных дней.

Но напомним: в период действия военного положения (сейчас установлено до 14.02.2024) предоставление работнику ежегодного основного отпуска по решению работодателя может быть ограничено продолжительностью 24 календарных дня за текущий рабочий год (ч. 1 ст. 12 Закона № 2136).

Если продолжительность ежегодного основного отпуска работника составляет более 24 календарных дней, предоставление неиспользованных в период действия военного положения дней такого отпуска переносится на период после прекращения или отмены военного положения.

Поэтому при планировании ежегодных отпусков до 14.02.2024 обязательно учтите позицию работодателя о таком ограничении. Так, если в период военного положения:

— работодатель решил ограничивать продолжительность ежегодных отпусков работников до 24 календарных дней, то остаток таких отпусков в графике не отражается (закладываем в него только разрешенные 24 календарных дня);

— работодатель не против предоставления работникам неиспользованных дней ежегодных отпусков за текущий и прошлые рабочие годы, то эти дни должны быть отражены в графике.

Отпуска за прошлые годы

В график отпусков можно (а иногда даже нужно) вносить и те отпуска, которые работники не использовали в прошлом году (в прошлых годах).

Ведь лучше не допускать накопления неиспользованных дней ежегодных отпусков. Особенно помня о требованиях ч. 5 ст. 80 КЗоТ, которой установлен запрет на непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение 2 лет подряд.

Но здесь следует помнить о следующих нюансах:

1) некоторые из отпусков у работника «сгорают» (не переходят на следующий год)******.

****** Подробности в статье «Остатки отпусков: какие сгорают/ НЕ сгорают в новогоднюю ночь» // «Оплата труда», 2023, № 23.

Например, «чернобыльский» отпуск привязан к календарному году. И если работник не реализовал свое право на такой отпуск в текущем календарном году, перенос его на следующий год не допускается;

2) в период действия военного положения работодатель имеет право отказать работнику в предоставлении неиспользованных дней ежегодного отпуска (ч. 1 ст. 12 Закона № 2136);

3) в период действия военного положения ч. 5 ст. 80 КЗоТ (запрещает работодателю не предоставлять ежегодные отпуска полной продолжительности в течение двух лет подряд) не действует. А значит, работодателю за эти действия штрафные санкции не грозят.

Деление отпуска на части

В соответствии с ч. 6 ст. 79 КЗоТ ежегодный отпуск по просьбе работника может быть разделен на части любой продолжительности, но при условии, что основная непрерывная ее часть будет составлять не менее 14 календарных дней.

При этом неиспользованная часть ежегодного отпуска должна быть предоставлена работнику до конца рабочего года, но не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется отпуск. Этого требует ч. 7 ст. 79 КЗоТ.

Однако учтите, что в период действия военного положения (установлено до 14.02.2024):

— нормы ч. 7 ст. 79 КЗоТ не применяются. А значит, в это время можно не спешить с предоставлением работникам неиспользованной части ежегодных отпусков, которая осталась после использования ее непрерывной части;

— с работником может быть заключен трудовой договор в условиях упрощенного режима регулирования трудовых отношений. По просьбе такого работника ежегодный отпуск может быть разделен на части любой продолжительности или предоставлен полной продолжительности с учетом норм продолжительности ежегодных отпусков, установленных КЗоТ (ч. 8 ст. 49⁵ КЗоТ).

Деление ежегодного отпуска должно быть отражено в графике отпусков.

А вот отпуска, которые не относятся к ежегодным, делить нельзя (отпуск участникам боевых действий / инвалидам войны, «чернобыльский» отпуск, социальный отпуск «на детей» и т. п.).

Отпуск в первый год работы

Право работника на ежегодные основной и дополнительные отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает после окончания 6 месяцев непрерывной работы на этом предприятии (ч. 5 п. 10 Закона об отпусках).

В то время как ежегодные отпуска за второй и следующие годы работы могут быть предоставлены работникам в любое время соответствующего рабочего года.

Поэтому если у вас есть работники, которые были приняты на работу во втором полугодии 2023 года, обязательно учтите этот нюанс при составлении графика отпусков на 2024 год.

Но здесь есть исключения. Так, например, ежегодный отпуск полной продолжительности до наступления шестимесячного срока предоставляется:

— работникам, перечисленным в ч. 7 ст. 10 Закона об отпусках (по их желанию);

— руководящим, педагогическим, научным, научно-педагогическим работникам, специалистам учебных заведений — в период летних каникул;

— работникам художественно-постановочной части и творческим работникам театров в летний период в конце театрального сезона.

Конечно, новичкам, которые отработали на предприятии менее 6 месяцев, но не попали в исключения, также может быть предоставлен отпуск до наступления шестимесячного срока. Но тогда:

— его продолжительность будет определена пропорционально отработанному времени;

— такой отпуск предоставляется исключительно по заявлению работника и только после этого его вносят в график отпусков.

Работники госорганов

28.11.2023 Президент Украины подписал Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2024 год» от 09.11.2023 № 3460-ІХ.

В ст. 33 этого документа указано, что в 2024 году ежегодные отпуска, на которые работник государственного органа приобрел право за последний отработанный рабочий год, должны быть использованы таким работником до конца 2024 года.

В случае неиспользования работником государственного органа указанных отпусков, ему в пределах утвержденных расходов на оплату труда соответствующего государственного органа должна быть выплачена денежная компенсация за все дни неиспользованного отпуска, на которые он приобрел право за последний отработанный рабочий год.

Поэтому обязательно учтите это при составлении графика отпусков на 2024 год.

Денежная компенсация вместо отпуска

По желанию работника часть неиспользованного им ежегодного отпуска (основного или дополнительного) может быть заменена денежной компенсацией (ст. 24 Закона об отпусках).

Но только при условии, что такой работник использовал не менее чем 24 календарных дня ежегодного отпуска за рабочий год, за который предоставляется такой отпуск.

Кроме того, законопроектом от 27.12.2022 № 8313 предусмотрена денежная компенсация ежегодного отпуска в случае призыва работника на военную службу во время мобилизации.

Обратите внимание, что:

— лицам в возрасте до 18 лет замена всех видов отпусков денежной компенсацией не допускается;

— соцотпуск «на детей» не относится к ежегодным отпускам, поэтому на него не распространяются условия компенсации ежегодных отпусков (письмо Минсоцполитики от 19.01.2017 № 132/0/101-17/284 // «Оплата труда», 2017, № 10/1, с. 3). Компенсировать дни такого отпуска деньгами можно только в случае увольнения работника.

Все подробности выплаты денежной компенсации ищите в статье «Отпускная компенсация: когда можно без увольнения?» // «Оплата труда», 2023, № 7.