Какие проверки проводит Гоструда
Соблюдение работодателем трудового законодательство во время действия военного положения остается под контролем государства. Напомним, что этот контроль происходит с помощью проверок уполномоченных на это органов, в частности Гоструда. О деталях таких проверок и полномочиях контролеров вы можете прочитать в статье «Перевірки Держпраці повертаються під час війни» // «Оплата труда», 2022, № 17.
На время войны был установлен запрет на проведение плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) и государственного рыночного надзора постановлением № 303*.
Однако нормы ст. 16 Закона № 2136* позволяют Гоструда и ее территориальным органам во время действия военного положения проводить внеплановые проверки.
Заметьте, только внеплановые, а ни о каких плановых проверках соблюдения трудового законодательства речи нет. Они и в дальнейшем под запретом до прекращения/отмены военного положения (п. 1 постановления № 303).
Кого могут проверять
Под внеплановые проверки Гоструда подпадают все субъекты хозяйствования, использующие наемный труд: юридические лица независимо от формы собственности, вида деятельности, хозяйствования и физические лица.
Когда будут проверять
В отличие от плановых проверок, внеплановые проверки могут проводить при наличии определенных оснований для визита Гоструда. А именно:
— обращение физического лица (работника) о нарушении, повлекшем вред его правам, законным интересам, жизни или здоровью. Конечно, эти факты должны быть подтверждены документами (при наличии);
— поручение Премьер-министра Украины;
— наступление аварии, смерти потерпевшего в результате несчастного случая или профессионального заболевания, которое было связано с деятельностью субъекта хозяйствования;
— обращение должностных лиц органов местного самоуправления;
— обращение профсоюза;
— обращение Киевской городской военной администрации или областной военной администрации;
— невыполнение субъектом хозяйствования предписаний об устранении нарушений требований законодательства, изданных после 1 мая 2022 года.
— >Итак, сейчас пожаловать на проверку Гоструда может, только если будет иметь соответствующую «кляузу» в отношении нарушения.
Однако имейте в виду: Гоструда подчеркивает, что в последнее время обращений от граждан о нарушении работодателем трудового законодательство стало значительно больше. Среди них и нарушение правил предоставления отпусков без сохранения зарплаты, и неправомерное приостановление действия трудового договора, незаконное увольнение, несоблюдение требований оплаты труда (несвоевременная выплата зарплаты, неначисление компенсации отпуска при увольнении и т. п.).
Что могут проверять
Внеплановые проверки в период военного положения осуществляют в порядке, установленном Законом № 877* с учетом особенностей, определенных Законом № 2136 (ч. 2 ст. 16 Закона № 2136).
Перечень оснований и вопросов, которые могут рассматриваться в ходе таких внеплановых проверок, сейчас ограничен. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 2136 в период действия военного положения Гоструда может осуществлять внеплановые мероприятия государственного контроля за соблюдением законодательства о труде:
— в части соблюдения требований Закона № 2136;
— по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений;
— по вопросам законности прекращения трудовых договоров.
Обратите внимание, во время проведения внепланового мероприятия выясняются лишь те вопросы, необходимость проверки которых стала основанием для осуществления этого мероприятия, с обязательным указанием этих вопросов в удостоверении (направлении) на проведение проверки (абз. 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 877).
О наиболее распространенных сейчас нарушениях трудового законодательства мы расскажем в следующей статье.
