Подтверждение инвалидности
Работник, которому установлена инвалидность, сообщает работодателю о своем статусе. Подтверждающими документами для этого являются:
— копия справки к акту осмотра МСЭК по форме № 157-1/о, утвержденной приказом Минздрава от 30.07.2012 № 577. Этот документ подтверждает инвалидность как степень потери здоровья и указывает ее причину, группу и срок инвалидности. Также в справке содержатся вывод об условиях и характере труда и рекомендованных мероприятиях по восстановлению трудоспособности инвалида;
— копия пенсионного удостоверения или удостоверения получателя государственной социальной помощи, которая выплачивается вместо пенсии. Эти удостоверения подтверждают инвалидность как основание для получения определенных льгот или государственных выплат.
Также работник с инвалидностью предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации (далее — ИПР), разработанную МСЭК, по форме, утвержденной приказом Минздрава от 08.10.2007 № 623.
Военные особенности установления и продления инвалидности
На период действия военного положения и в течение шести месяцев после его прекращения (отмены) упрощена процедура установления инвалидности (см. п. 1 постановления № 225*).
Теперь МСЭК должны обеспечивать проведение экспертизы по направлению врачебно-консультативной комиссии (далее — ВКК) независимо от места регистрации, проживания или пребывания граждан, которые обращаются для установления группы инвалидности. Также решение об установлении инвалидности МСЭК может принимать заочно на основании направления ВКК заведения здравоохранения.
Повторный осмотр, срок которого пришелся на период действия военного положения, переносится на срок после прекращения или отмены военного положения, но не позже 6 месяцев после его прекращения или отмены при условии невозможности направления лиц с инвалидностью ВКК на МСЭК. При этом инвалидность и степень потери профессиональной трудоспособности продлевается до последнего числа шестого месяца после прекращения или отмены периода действия военного положения, если раньше не будет проведен повторный осмотр (п. 3 постановления № 225).
Следовательно, имеем ситуацию, когда созданы условия для того, чтобы лицо с инвалидностью могло пройти повторный осмотр (в частности, заочно). Однако инвалидность автоматически продлевается, при условии, если ВКК не может направить лицо с инвалидностью на повторный осмотр.
Большинство работников с инвалидностью не спешат проходить повторный осмотр, ведь социальные выплаты им продолжаются.
Что же делать работодателю в такой ситуации? Можно ли продолжать применять льготную ставку ЕСВ? Давайте разбираться.
Размер ставки ЕСВ
Для предприятий, учреждений и организаций, физических лиц — предпринимателей, в том числе тех, которые избрали упрощенную систему налогообложения, у которых работают лица с инвалидностью, ставка ЕСВ устанавливается в размере 8,41 % определенной базы начисления единого взноса для работающих лиц с инвалидностью.
Однако со дня потери действительности справкой МСЭК льготную ставку ЕСВ для лиц с инвалидностью нельзя применять. И ничего не поделаешь, придется применять ставку 22 % определенной базы начисления, как для обычного работника. Почему так? Все дело в Инструкции № 449*.
Основанием для применения ЕСВ в размере 8,41 % является заверенная копия справки к акту осмотра МСЭК (п.п. 5 п. 2 разд. III Инструкции № 449). Кстати, заверение копии справки МСЭК осуществляется непосредственно работодателями.
При этом работодателями, у которых работают лица с инвалидностью, начисление ЕСВ в размере 8,41 % осуществляется с даты установления группы инвалидности, но не раньше получения заверенной копии справки к акту осмотра МСЭК, и заканчивается датой прекращения инвалидности (абз. 8 п. 5 разд. ІІІ Инструкции № 449).
Следовательно, без действующей справки МСЭК взимать ЕСВ по льготной ставке 8,41 % с дохода работника с инвалидностью нельзя. На этом настаивают и налоговики в индивидуальной налоговой консультации от 27.04.2023 № 1031/ІПК/99-00-24-03-03-06.
Для возможности применения работодателем льготной ставки ЕСВ необходимо подтвердить установление работнику инвалидности. То есть обновить недействительную справку МСЭК путем прохождения МСЭК. В интересах работодателя побудить работника таки получить новую справку МСЭК. Кстати, как мы отметили выше, во время действия военного положения процедура установления/подтверждения инвалидности упрощена.
Таким образом, если срок инвалидности, установленный в справке МСЭК, у работника закончился и он не предоставил работодателю новую справку МСЭК (продление инвалидности), то работодатель со дня потери ею действительности должен применять ставку ЕСВ 22 % к базе начисления взноса, а не продолжать взимать ЕСВ по льготной 8,41 % ставке.
Как начислять ЕСВ, если изменение размера ставки взноса произошло внутри месяца, вы можете почитать в статье «Работнику установлена инвалидность: с какой даты изменяется ставка ЕСВ?» // «Оплата труда», 2022, № 22.
Как отражать в Д1 Налогового расчета доход работника с инвалидностью, вам подскажет статья «Работник с инвалидностью и льготная ставка ЕСВ в Д1» // «Оплата труда», 2023, № 9. А если вы допустили ошибки, применили неправильную ставку ЕСВ к доходу работника с инвалидностью и отчитались в Объединенном отчете, то вам пригодится статья «Применили ошибочную ставку ЕСВ: исправляемся в Объединенном отчете» // «Оплата труда», 2023, № 10.
Выводы
- Если ВКК не имеет возможности направить лицо с инвалидностью на перекомиссию, то инвалидность продлевается до последнего числа шестого месяца после прекращения или отмены периода действия военного положения, если раньше не будет проведен повторный осмотр.
- К доходу работника с автоматически продленной инвалидностью без действующей справки МСЭК льготную ставку ЕСВ применять нельзя. С даты потери действительности справкой МСЭК ставка ЕСВ применяется в размере 22 %.
