Трудовые медосмотры работников: что нужно знать работодателю

Виды медосмотров

Трудовое законодательство обязывает работодателя обеспечивать проведение ряда медосмотров (см. таблицу).

Заметьте, что для каждого из этих медосмотров предусмотрена своя специфическая процедура проведения. А значит, заменять их друг другом нельзя (см., например, письмо Гоструда от 25.01.2021 № 448/3.1/4.5-21).

Обязательные медосмотры

Однако нужно ли проводить медосмотры работников во время действия военного положения?

Да. Ведь трудовое законодательство не содержит норм, которые бы позволяли работодателю допустить работника к выполнению его трудовых обязанностей, а работнику выполнять свою работу без проведения соответствующего медосмотра.

Более того, нет ни одного нормативно-правового акта или другого распорядительного документа, на основании которых работодатель может перенести срок проведения медосмотра работников. Даже во время действия военного положения (см. разъяснение Гоструда от 23.05.2023).

Следовательно, военное положение не может помешать проведению обязательных медосмотров.

Но как тогда организовать медосмотры работников, особенно если заведение здравоохранения находится на территории проведения возможных/активных боевых действий (их перечень утвержден приказом Мининтеграции от 22.12.2022 № 309)?

На наш взгляд, если медосмотр провести невозможно (из-за боевых действий), работодателю ничего не остается, как подождать и провести медосмотр работников уже после возобновления работы заведения здравоохранения.

В то же время если возможность провести медосмотр все же есть, работодатель должен это сделать (конечно, с учетом ситуации по безопасности). Ведь только после этого он получит право допустить работников к выполнению их трудовых обязанностей.

А вот для кого именно из работников работодатель обязан провести трудовые медосмотры, расскажем далее.

Трудовые медосмотры

Проходить обязательные трудовые медосмотры должны две категории работников.

Категория 1. Работники, занятые на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе.

Определиться с тем, кто именно из работников попадает в эту категорию, работодателю помогут:

— Перечень вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, при работе с которыми обязателен предварительный (периодические) медицинский осмотр работников (приложение 4 к Порядку № 246);

— Перечень работ, для выполнения которых является обязательным предварительный (периодические) медицинский осмотр работников (приложение 5 к Порядку № 246). Это, в частности, работы на высоте, работы в лесной охране, все виды подземных работ и т. п.;

— Перечень работ, где есть потребность в профессиональном отборе (утвержден приказом Минздрава и Госнадзорохрантруда от 23.09.94 № 263/121). Это, например, водолазные работы, аварийно-спасательные работы и т. п.

Для таких работников работодатель обязан организовать проведение (ст. 169 КЗоТ):

— предварительного медосмотра (при приеме на работу);

— периодических медицинских осмотров (в течение трудовой деятельности).

А что делать, если работник совмещает две профессии? По какой должности он должен проходить медицинский осмотр?

Гоструда считает, что в таком случае работнику необходимо проходить медицинский осмотр по двум профессиям (должностям) (см. разъяснение Гоструда от 28.08.2023).

Проводятся такие медосмотры в соответствии с требованиями Порядка № 246.

Обратите внимание, в п. 2.14 Порядка № 246 указано, что работники транспортных средств (то есть водители) проходят предварительные (периодические) медицинские осмотры, как и работники, занятые на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда. Но это требование срабатывает только для тех работников, которые не подпадают под действие Положения № 65/80.

Категория 2. Работники в возрасте до 21 года.

В соответствии со ст. 191 КЗоТ все лица младше 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 21 года, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. При этом профессия такого работника и вид выполняемых им работ не имеют значения.

Ответственность

Для работодателя. За допуск работника к работе без прохождения обязательного медосмотра работодатель несет:

— административную ответственность в виде штрафа в размере от 340 до 680 грн (ч. 5 ст. 41 КУоАП). Применяется к должностным лицам, допустившим нарушение, или к ФЛП;

— финансовую ответственность в виде штрафа в размере 1 МЗП за каждое нарушение (абз. 10 ч. 2 ст. 265 КЗоТ). Но в случае выполнения предписания Гоструда и устранения выявленных нарушений в определенные предписанием сроки меры по привлечению к ответственности не применяются.

Для работника. Работники обязаны проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры. Этого требует ст. 159 КЗоТ.

Если работник отказывается или уклоняется от прохождения обязательного медосмотра, работодатель (ст. 17 Закона об охране труда):

— имеет право привлечь его к дисциплинарной ответственности. Тогда в случае систематического пренебрежения правилами внутреннего трудового распорядка работника можно будет уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 КЗоТ;

— обязан отстранить такого нарушителя от работы без сохранения заработной платы (ст. 46 КЗоТ). Отстранение от работы оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя.

Кроме того, за нарушение требований законодательных и прочих нормативных актов об охране труда работник несет административную ответственность в виде штрафа в размере от 68 до 170 грн (ч. 5 ст. 41 КУоАП).

Более того, в случае невыполнения законных требований Гоструда по устранению нарушений законодательства об охране труда или создания препятствий для деятельности этих органов на работника-нарушителя может быть наложен штраф в размере от 510 до 1700 грн (ст. 188⁴ КУоАП).