Нормативка
Кто подает Уведомление. Нормы законодательства, требующие от работодателей подавать Уведомление при приеме на работу нового работника, приведем в таблице.
Кто, куда и на кого подает Уведомление
| Кто подает | Куда подает | В отношении кого | Суть требования законодательства | Норма |
| Работодатель (предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, ФЛП) | В территориальные органы Государственной налоговой службы по месту учета их как плательщика ЕСВ | Работника (по основному месту работы, по совместительству) | Работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением работодателя, и уведомления о приеме работника на работу в порядке, установленном Кабмином | |
| Резидент Дія Сіті | Гиг-специалиста | До начала выполнения работ (предоставления услуг) гиг-специалистом резидент Дія Сіті уведомляет о заключении гиг-контракта центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по администрированию ЕСВ | ||
| Работодатель-физлицо (физлицо, не являющееся ФЛП) | По налоговому адресу (месту жительства) работодателя-физлица | Домашнего работника | С домашними работниками заключается трудовой договор, который является основным документом, удостоверяющим возникновение, изменение и прекращение трудовых отношений и определяющим права и обязанности сторон, а также является основанием для допуска домашнего работника к работе после осуществления работодателем уведомления о приеме домашнего работника на работу | |
| * Закон Украины «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине» от 15.07.2021 № 1667-IX. | ||||
Форма Уведомления о приеме работника (домашнего работника) на работу / заключении гиг-контракта утверждена постановлением № 413*.
Способ подачи. Уведомление подаем:
— либо средствами электронной связи с использованием электронной подписи ответственных лиц;
— либо в форме документа на бумаге с копией в электронной форме, при отсутствии технической возможности подачи Уведомления средствами электронной связи.
Куда подавать Уведомление. Уведомление подается:
— работодателем, резидентом Дія Сіті — в территориальные органы Государственной налоговой службы по месту учета его как плательщика ЕСВ;
— физическим лицом, заключившим трудовой договор с домашним работником, — по его налоговому адресу (месту жительства).
На кого НЕ нужно подавать Уведомление. Не нужно подавать Уведомление в случае приема по трудовому договору (контракту):
— руководителя предприятия;
— членов исполнительного органа хозяйственного общества.
Таким Уведомлением являются сведения, полученные органами ГНСУ из ЕГР (абз. 5 постановления № 413).
Интересные моменты заполнения графы 5 Уведомления
Форма Уведомления состоит из шапки, табличной (информативной) части и подписей.
Шапка содержит реквизиты работодателя / резидента Дія Сіті, а также тип формы (первоначальное или отменяющее).
Табличная часть содержит информацию о лицах, на которых Уведомление подается. Форма Уведомления показана на рисунке (бланк Уведомления можно загрузить в конце статьи).
Форма Уведомления
В табличной части интересной является графа 5 «категорія особи». В ней предлагается использовать категорию лица:
— «1» — для отражения информации о заключении трудового договора с наемным работником по основному месту работы;
— «2» — о заключении трудового договора с работником по совместительству;
— «3» — о заключении гиг-контракта с гиг-специалистом;
— «4» — о заключении с лицом гражданско-правового договора (ГПД);
— «5» — домашние работники.
Здесь сразу напоминаем, что домашние работники ≠ надомники и дистанционщики у работодателя юрлица или ФЛП. С домашним работником заключает трудовой договор другое физлицо, у которого он работает дома.
Категория «5» появилась не так давно. С 24.08.2024 вступили в силу изменения в законодательство по регулированию труда домашних работников. Заметьте, на домашних работников, кроме Уведомления о приеме на работу, нужно подавать Уведомление об увольнении с работы. Уведомление об увольнении касается исключительно домашних работников, которое подают физлица, заключившие трудовой договор с домашними работниками. Обычные работодатели (юрлица, ФЛП) его не подают.
О понятии «домашний работник», оформлении трудовых отношений с ним вы можете прочитать в статье «Домашние работники: как принять на работу и уволить» // «Оплата труда», 2024, № 19 (ср. ).
Остальные графы не должны вызывать вопросов. Однако есть текущие вопросы другого характера.
Внутренний совместитель
Принимаем работника по внутреннему совместительству. Нужно ли подавать Уведомление о приеме на работу? Ведь работодатель подавал на этого работника Уведомление, когда трудоустраивал его по основному месту работы.
Да, нужно! Смотрим на нормативку. Работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора и без подачи Уведомления о приеме на работу по этому трудовому договору.
Работа по совместительству, в частности и внутреннему, выполняется на основании отдельного трудового договора. А если заключается трудовой договор и оформляется приказ о приеме на работу, то обязательно необходимо подать Уведомление.
При этом в графе 5 Уведомления нужно указать код «2» (работники по совместительству).
А если работник одновременно трудоустраивается к работодателю по основному месту работы и по внутреннему совместительству, то подавать одно или два Уведомления?
С работником заключены два разных трудовых договора. Следовательно, и в Уведомлении информацию об этом подаем по каждому из них. То есть на такого работника в Уведомлении заполним две отдельные строки. Причем в одной строке в графе 5 ставим «1», а во второй — «2».
С совместительства на основное и наоборот
Нужно ли подавать Уведомление на работника, который у одного работодателя меняет место работы с основного на совместительство и наоборот?
Как правило, переход с основного на совместительство и наоборот с совместительства на основное реализуется путем увольнения с работы по одному трудовому договору и приема на работу уже с другим статусом. Другой механизм перехода с одного трудового договора на другой не предусмотрен*. То есть имеем факт заключения трудового договора.
* См. наш комментарий к разъяснениям Минэкономики и Гоструда в статье «Совместитель становится основным работником: об увольнении-приеме, переводе и «заднем» числе» // «Налоги & бухучет», 2024, № 56.
При приеме на работу (заключении трудового договора) как по основному месту работы, так и по совместительству работодатель должен подать Уведомление.
Оформляем совмещение
Работнику оформлено совмещение должностей, подавать ли Уведомление?
Уведомление НЕ подаем.
В случае оформления совмещения должностей новый трудовой договор не заключается, следовательно, Уведомление налоговикам не подается (см. письмо ГФСУ от 18.10.2016 № 22502/6/99-99-13-02-03-15).
Совмещение предусматривает выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) в течение установленной законодательно продолжительности рабочего дня (рабочей смены) (п. 2 постановления Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.81 № 1145).
Заключаем ГПД
Подавать ли Уведомление при заключении гражданско-правового договора (ГПД) с физлицом на выполнение работ (предоставление услуг)?
По нашему мнению, подавать Уведомление НЕ нужно.
Обязанность подавать Уведомление на лиц по ГПД (категория «4») не определена ни одним из нормативных актов. С этим соглашается Минэкономики в письмах от 21.01.2022 № 4711-06/3082-07 и от 28.01.2022 № 4706-06/4356-01, и Гоструда в письме от 04.02.2022 № 702/4.1/4.1-22. Потому и никакой ответственности за неподачу такого Уведомления не будет.
Однако если вы сторонник «лучше пусть будет», то можете подать Уведомление о заключении гражданско-правовых договоров с лицами, выполняющими работы (предоставляющими услуги). Это также не запрещено.
Временный работник
Работник идет на месяц в отпуск. Для нормального функционирования рабочего процесса его нужно заменить. Подавать ли Уведомление на временного работника, который заменит отсутствующего?
Это будет зависеть от того, будет ли заключаться трудовой договор с временным работником.
Срочный трудовой договор. Подавать ли Уведомление, если с физлицом заключен срочный трудовой договор?
Уведомление подаем независимо от того, какой вид трудового договора заключен (бессрочный или срочный).
Перевод на другую должность. Подавать ли Уведомление, если работника перевели на другую должность у того же работодателя?
В этом случае Уведомление подавать НЕ нужно. Ведь перевод происходит в пределах одного трудового договора. При этом трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются и новый трудовой договор не заключается.
Уведомление в день начала работы
Работник нужен «на сейчас», работодатель срочно заключает трудовой договор и работник в этот же день приступает к работе. Можно ли подать Уведомление в день, когда работник приступил к работе?
Работник не может быть допущен к работе, в частности, без Уведомления. Следовательно, нужно подать Уведомление в день допуска работника к работе, но до начала его фактической работы.
Например, Уведомление подано в 9:00 утра, а работник приступает к работе в 12:00.
Так же и резиденты Дія Сіті, заключающие гиг-контракт, должны уведомлять налоговиков о заключении такого гиг-контракта с гиг-специалистом до начала выполнения им работ (предоставления услуг).
В случае допущения по любым причинам работника/гиг-специалиста к работе раньше направления Уведомления имеет место нарушение требований законодательства о труде.
Выводы
- Уведомление о приеме на работу / заключении гиг-контракта подают обычные работодатели (предприятия, учреждения, ФЛП), резиденты Дія Сіті и работодатели-физлица, которые нанимают домашнего работника.
- Уведомление должно быть подано до фактического начала работы (предоставления услуг) работником/гиг-специалистом.
- При совмещении должностей или переводе на другую должность Уведомление не подаем.
