Библиотекарь-совместитель в ЗСО: надбавка, доплата и «оздоровительные»

Библиотеки заведений образования

По назначению библиотеки делятся на (ч. 3 ст. 6 Закона о библиотеках*):

— публичные (общедоступные), в том числе специализированные для детей, юношества, лиц с физическими недостатками;

— специальные (академий наук, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, предприятий, учреждений, организаций).

* Закон Украины «О библиотеках и библиотечном деле» от 27.01.95 № 32/95-ВР.

Таким образом, библиотеки в заведениях образования относятся к специальным библиотекам.

Доплата за выслугу лет

В ч. 6 ст. 30 Закона о библиотеках установлено, что работники библиотек имеют право на доплату за выслугу лет в порядке, установленном КМУ. Во исполнение этой нормы был разработан Порядок № 84*. Он распространяется на работников публичных, специальных и специализированных государственных и коммунальных библиотек, в том числе и на библиотекаря ЗСО.

* Порядок выплаты доплаты за выслугу лет работникам государственных и коммунальных библиотек, утвержденный постановлением КМУ от 22.01.2005 № 84.

Размер доплаты за выслугу лет зависит от стажа работы (то есть если стаж работы свыше 3 лет — 10 %, свыше 10 лет — 20 %, свыше 20 лет — 30 % должностного оклада). Она выплачивается со дня приема на работу в случае наличия стажа, дающего право на ее получение.

Но! В абз. 3 п. 5 Порядка № 84 четко указано, что начисление и выплата доплаты за выслугу лет работникам проводятся ежемесячно за фактически отработанное время в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, по основному месту работы.

Поэтому в рассматриваемой ситуации библиотекарь, который принят в заведение образования по совместительству, не имеет права на установление доплаты за выслугу лет.

Надбавка за особые условия

Установление надбавки за особые условия работы предусмотрено постановлением № 1073*. Ее предоставляют работникам, которые соответствуют следующим критериям:

1) работают в государственных и коммунальных библиотеках (публичных, специальных и специализированных), осуществляющих культурную, образовательную, информационную, научно-исследовательскую и методическую деятельность;

2) занимают должности, указанные в перечне, являющемся приложением к Порядку № 84 (должность библиотекаря есть в этом перечне).

* Постановление КМУ «О повышении заработной платы работникам библиотек» от 30.09.2009 № 1073.

Надбавку за особые условия работы устанавливают в предельном размере 50 % должностного оклада. Конкретный ее размер определяет руководитель учреждения (заведения) в пределах фонда оплаты труда (абз. 2 п. 1 постановления № 1073). То есть верхний предел «особой» надбавки — 50 %, если средств недостаточно, то такая надбавка может быть установлена и в меньшем размере.

Ведь постановление № 1073 не устанавливает таких ограничений. Подтверждают указанный факт и специалисты Минтруда в письмах от 04.12.2009 № 744/13/84-09 и от 26.11.2009 № 13684/0/14-09/13.

Если библиотекарь ЗСО работает на 0,5 ставки, то надбавка за особые условия работы устанавливается пропорционально занятости, то есть к фактически занятому должностному окладу.

Помощь на оздоровление

Для работников государственных и коммунальных библиотек выплата помощи на оздоровление предусмотрена ч. 6 ст. 30 Закона о библиотеках и п. 3 постановления КМУ от 22.01.2005 № 84. Кстати, именно последним утвержден Порядок № 84, о котором уже упоминалось выше.

«Оздоровительные» библиотечным работникам выплачиваются:

— при предоставлении ежегодного отпуска;

— один раз в год (имеется в виду календарный год);

— в размере должностного оклада.

Помощь на оздоровление к ежегодному отпуску для работников библиотек является обязательной, и средства для ее выплаты необходимо предусматривать в смете. При формировании фонда оплаты труда на соответствующий бюджетный год для каждого работника предусматривается только одна помощь на оздоровление (см. письмо Минсоцполитики от 27.05.2019 № 73/0/205-19).

При этом для работника, который работает на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки), размер помощи на оздоровление определяют от фактически занятого должностного (неполного) оклада. Больше интересных ситуаций, связанных с выплатой «оздоровительных», вы найдете в статье «Помощь на оздоровление: 5 топовых ситуаций» // «Оплата труда», 2024, № 9 (ср. ).

Также отметим, что период действия военного положения не является препятствием для выплаты работникам помощи на оздоровление. Свои разъяснения по этому поводу предоставляют специалисты Гоструда.