Бібліотекар-сумісник у ЗСО: надбавка, доплата та «оздоровчі»

Бібліотеки закладів освіти

За призначенням бібліотеки поділяються на (ч. 3 ст. 6 Закону про бібліотеки*):

— публічні (загальнодоступні), у тому числі спеціалізовані для дітей, юнацтва, осіб з фізичними вадами;

— спеціальні (академій наук, науково-дослідних установ, навчальних закладів, підприємств, установ, організацій).

* Закон України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» від 27.01.95 № 32/95-ВР.

Таким чином, бібліотеки у закладах освіти відносяться до спеціальних бібліотек.

Доплата за вислугу років

У ч. 6 ст. 30 Закону про бібліотеки встановлено, що працівники бібліотек мають право на доплату за вислугу років у порядку, встановленому КМУ. На виконання цієї норми було розроблено Порядок № 84*. Він поширюється на працівників публічних, спеціальних та спеціалізованих державних і комунальних бібліотек, у тому числі і на бібліотекаря ЗСО.

* Порядок виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затверджений постановою КМУ від 22.01.2005 № 84.

Розмір доплати за вислугу років залежить від стажу роботи (тобто якщо стаж роботи понад 3 роки — 10 %, понад 10 років — 20 %, понад 20 років — 30 % посадового окладу). Вона виплачується з дня прийняття на роботу у разі наявності стажу, який дає право на її одержання

Але! В абз. 3 п. 5 Порядку № 84 чітко зазначено, що нарахування та виплата доплати за вислугу років працівникам проводиться щомісяця за фактично відпрацьований час у межах коштів, передбачених на оплату праці, за основним місцем роботи.

Тож у ситуації, що розглядається, бібліотекар, який прийнятий до закладу освіти за сумісництвом, не має права на встановлення доплати за вислугу років.

Надбавка за особливі умови

Встановлення надбавки за особливі умови роботи передбачено постановою № 1073*. Її надають працівникам, які відповідають таким критеріям:

1) працюють у державних і комунальних бібліотеках (публічних, спеціальних та спеціалізованих), що здійснюють культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну та методичну діяльність;

2) займають посади, зазначені у переліку, що є додатком до Порядку № 84 (посада бібліотекаря є у цьому переліку).

* Постанова КМУ «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» від 30.09.2009 № 1073.

Надбавку за особливі умови роботи встановлюють у граничному розмірі 50 % посадового окладу. Конкретний її розмір визначає керівник установи (закладу) в межах фонду оплати праці (абз. 2 п. 1 постанови № 1073). Тобто верхня межа «особливої» надбавки — 50 %, якщо коштів недостатньо, то таку надбавку може бути встановлено і в меншому розмірі.

Адже постанова № 1073 не встановлює таких обмежень. Підтверджують зазначений факт і фахівці Мінпраці у листах від 04.12.2009 № 744/13/84-09 та від 26.11.2009 № 13684/0/14-09/13.

Якщо бібліотекар ЗСО працює на 0,5 ставки, то надбавка за особливі умови роботи установлюється пропорційно зайнятості, тобто до фактично зайнятого посадового окладу.

Допомога на оздоровлення

Для працівників державних і комунальних бібліотек виплата допомоги на оздоровлення передбачена ч. 6 ст. 30 Закону про бібліотеки та п. 3 постанови КМУ від 22.01.2005 № 84. До речі, саме останньою затверджено Порядок № 84, про який вже згадувалось вище.

«Оздоровчі» бібліотечним працівникам виплачуються:

— при наданні щорічної відпустки;

— один раз на рік (мається на увазі календарний рік);

— у розмірі посадового окладу.

Допомога на оздоровлення до щорічної відпустки для працівників бібліотек є обов’язковою, і кошти для її виплати необхідно передбачати в кошторисі. Під час формування фонду оплати праці на відповідний бюджетний рік для кожного працівника передбачається тільки одна допомога на оздоровлення (див. лист Мінсоцполітики від 27.05.2019 № 73/0/205-19).

При цьому для працівника, який працює на умовах неповного робочого часу (0,5 ставки), розмір допомоги на оздоровлення визначають від фактично зайнятого посадового (неповного) окладу. Більше цікавих ситуацій, пов’язаних з виплатою «оздоровчих», ви знайдете у статті «Допомога на оздоровлення: 5 топових ситуацій» // «Оплата праці», 2024, № 9 (ср. ).

Також зауважимо, що період дії воєнного стану не є перешкодою для виплати працівникам допомоги на оздоровлення. Свої роз’яснення з цього приводу надають фахівці Держпраці.