Компенсация неиспользованного отпуска демобилизованному работнику

Работник, который демобилизовался и увольняется с предприятия, как все другие работники, имеет право на компенсацию неиспользованного основного отпуска и дополнительного отпуска на детей. Но здесь есть нюансы, связанные с тем, что он был длительное время мобилизован. Поэтому рассмотрим все подробно.

Какие дни отпуска компенсируем

Ежегодный основной отпуск. Напомним, что с 19.07.2022 произошли изменения в гарантиях мобилизованным работникам. С этой даты за мобилизационными работниками должны сохраняться только место работы и должность (ч. 3 ст. 119 КЗоТ). Средний заработок сохранять работникам уже не нужно.

В связи с этим претерпели изменения и нормы Закона об отпусках*. Так, с 19.07.2022 время, в течение которого за работником, призванным на военную службу по призыву во время мобилизации на особый период, сохранялись место работы и должность, не включается в его отпускной стаж (п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках).

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

То есть дни военной службы мобилизованного работника, приходящиеся на период:

— до 19.07.2022, формируют его отпускной стаж;

— с 19.07.2022 до дня его увольнения со службы, не попадут в его отпускной стаж. Таким образом, за это время у работника не накапливаются дни неиспользованного ежегодного отпуска.

Итак, что имеем в сухом остатке. На дату увольнения демобилизованного работника у него могут быть неиспользованные дни ежегодного основного отпуска, накопленные до 19.07.2022. Поэтому кадровая служба должна обязательно этот вопрос промониторить. Предположим, у работника есть 18 таких дней. Позже мы еще рассмотрим, как нужно будет рассчитать среднюю зарплату для таких неиспользованных дней ежегодного основного отпуска.

Дополнительный отпуск на детей. У демобилизованного работника, который увольняется, могут быть на момент увольнения и неиспользованные дни дополнительного отпуска на детей. Для их определения нужно обратиться сначала к общим нормам предоставления и использования такого отпуска.

Согласно ст. 19 Закона об отпусках одному из родителей, имеющих двоих или более детей в возрасте до 15 лет, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней.

Подробно о дополнительном отпуске на детей вы можете прочитать в статье «Соцотпуск на детей: кому, когда, при каких условиях и как предоставлять?» // «Оплата труда», 2024, № 11.

Напомним основные тезисы о предоставлении дополнительного отпуска на детей, которые нам помогут разобраться в приведенном вопросе:

— дополнительный отпуск на детей предоставляется за календарный год, а не за рабочий;

— его предоставление не привязано к количеству дней пребывания в трудовых отношениях в течение года или количеству фактически отработанного времени;

— отсутствует требование использования такого отпуска в течение текущего календарного года. То есть он не «сгорает», если его не использовать;

— право на дополнительный отпуск на детей возникает только у одного из родителей двоих и более детей. То есть предоставляется только одному из родителей: либо матери, либо отцу (при условии, что другой не воспользовался этим отпуском). А кто именно — они выбирают самостоятельно;

— право на такой отпуск не привязано к фактическому выполнению работы работником. То есть если работник является отцом двоих или более детей до 15 лет и не работал полный календарный год, например из-за мобилизации, то он все равно имеет право на дополнительный отпуск на детей за такой календарный год. Но, конечно, если его жена не пользовалась правом на такой отпуск по своему месту работы.

Применим все это к приведенному вопросу. Предположим, что и на момент мобилизации работника, и на момент увольнения у него было именно три ребенка в возрасте до 15 лет. Хотя напомним, что для получения права на дополнительный отпуск на детей достаточно иметь двоих детей до 15 лет. Тогда если его жена не пользовалась таким видом отпуска, то при увольнении он имеет право на компенсацию дополнительного отпуска на детей:

— за 2022 год — 10 календарных дней;

— за 2023 год — 10 календарных дней;

— за 2024 год — 10 календарных дней;

— за 2025 год — 10 календарных дней.

В результате демобилизованный работник имеет право на 40 календарных дней неиспользованного дополнительного отпуска на детей.

Подтверждающие документы

Что касается подтверждающих документов, которые работник может предоставить на предприятие, чтобы засвидетельствовать, что его жена не пользовалась дополнительным отпуском на детей, то отметим следующее.

Действующим законодательством не определен конкретный перечень документов, которые должен предоставить один из родителей для подтверждения того, что мать (отец) не воспользовалась(лся) правом на дополнительный социальный отпуск.

Однако работодателю может быть предоставлен любой надлежащим образом оформленный и заверенный в установленном порядке документ, в котором с достаточной достоверностью подтверждается, что другому из родителей детей не предоставлялся такой социальный отпуск. На это указывают специалисты Минэкономики в письме от 10.08.2021 № 4712-06/40797-07 (ср. ).

Чаще всего работодатели просят у работника, претендующего на дополнительный отпуск на детей, справку с места работы второго из супругов (родителей ребенка), в которой указано, что работник такой отпуск не использовал. Но это решение добровольное, поскольку законодательством не предусмотрена обязанность ее предоставления работником.

Другие работодатели практикуют такой вариант: работник, который хочет уйти в дополнительный отпуск на детей, в заявлении на его предоставление просто указывает, что второй из родителей таким отпуском не пользовался. И такой вариант тоже имеет право на существование и является вполне законным.

Более того, если жена демобилизованного работника все это время не работала и находилась, например, за границей, то такое заявление будет единственным способом получить работнику компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск на детей. И это будет вполне правомерным. Предприятие в данном случае должно начислить и выплатить компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск на детей.

Перейдем к особенностям расчета.

Особенности расчета компенсации

Расчет отпускной компенсации осуществляем в соответствии с требованиями Порядка № 100*.

* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.

В рассматриваемом вопросе прежде всего нужно определиться, сколько дней отпуска работник не использовал до 31.12.2023 и сколько после. И не важно, какой именно вид отпуска был не использован.

До 31.12.2023 демобилизованный работник, который увольняется, не использовал 18 календарных дней ежегодного основного отпуска и 20 календарных дней дополнительного отпуска на детей (10 за 2022 год, 10 за 2023). Всего 38 календарных дней.

После 31.12.2023 работник не использовал 20 календарных дней дополнительного отпуска на детей (10 за 2024, 10 за 2025).

Среднюю заработную плату для выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска, приобретенного до 31.12.2023, исчисляем исходя из выплат, начисленных в 2023 году (абз. 2 п. 2 Порядка № 100).

Среднюю заработную плату для выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска, приобретенного после 31.12.2023, исчисляем исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу выплаты компенсации.

А вот здесь есть сюрприз. И в расчетном периоде (январь — декабрь 2023 года), и в расчетном периоде (январь — декабрь 2024 года) начисленных выплат, из которых бы можно было рассчитать среднюю зарплату, нет. Поэтому расчет нужно делать из должностного оклада увольняемого работника, но не ниже минимальной зарплаты.

Причем и для расчета компенсации за неиспользованный отпуск, накопленный до 31.12.2023, и для расчета компенсации за неиспользованный отпуск, накопленный после 31.12.2023, нужно брать размер должностного оклада и размер минимальной зарплаты на момент увольнения работника с предприятия, то есть в январе 2025 года. Об этом речь идет в письме Минэкономики от 03.01.2024 № 4707-05/572-09.

Для наглядности давайте исчислим сумму компенсации в таблице.

Исчисление отпускной компенсации

Общая сумма отпускной компенсации составляет 38100,94 грн (24986,14 + 13114,80).