Работнику автоматически продлена инвалидность: какую ставку ЕСВ применять

Изменения с 01.01.2025

К доходу, начисленному по трудовому договору работникам с инвалидностью, обычные работодатели могут применять ставку ЕСВ 8,41 % базы начисления единого взноса (ч. 13 ст. 8 Закона о ЕСВ*).

* Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 № 2464-VI.

Но при одном условии — работник должен подтвердить наличие у него статуса лица с инвалидностью (п.п. 5 п. 2 разд. III Инструкции № 449*).

* Инструкция о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденная приказом МФУ от 20.04.2015 № 449.

В соответствии с абз. 6, 7 п.п. 5 п. 2 разд. III Инструкции № 449 таким подтверждением является заверенная копия справки к акту осмотра МСЭК.

Однако напомним, что 01.01.2025 Законом № 4170* МСЭК были реформированы в экспертные команды по оцениванию повседневного функционирования лица (ЭКОПФ). А значит, теперь именно они будут принимать решение об установлении или неустановлении инвалидности, фиксации причин и времени ее наступления в соответствии с поданными документами.

* Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования медико-социальной экспертизы и внедрения оценивания повседневного функционирования лица» от 19.12.2024 № 4170-IX.

Соответственно изменились и документы, которые с 01.01.2025 будут подтверждать установление или продление лицу инвалидности. Такими документами сейчас являются (п. 2 разд. ІІ Закона № 4170):

— справка к акту осмотра МСЭК, выданная до 31.12.2024 и срок действия которой еще не истек;

— извлечение из решения ЭКОПФ (по форме, утвержденной приказом Минздрава от 10.12.2024 № 2067).

Эти документы есть в наличии у работника? Тогда работодатель вправе начислять ЕСВ по ставке 8,41 % на доход такого работника с инвалидностью (см., в частности, письмо ГНСУ от 20.01.2025 № 260/ІПК/99-00-24-03-03).

А как быть с теми работниками, которым был назначен повторный осмотр в МСЭК после 01.01.2025, но они до сих пор не смогли пройти его по новому порядку (в ЭКОПФ)?

Переходные моменты

Пунктом 2 разд. ІІ Закона № 4170 предусмотрено, что лицам с инвалидностью, повторный осмотр которых был назначен после 01.01.2025, но которые не смогли его своевременно пройти, срок, на который им установлена инвалидность, автоматически продлевается:

— либо до даты принятия решения по результатам проведения оценивания повседневного функционирования лица (в случае прохождения переосвидетельствования в ЭКОПФ до 01.07.2025);

— либо до 01.07.2025 (если оценивание повседневного функционирования лица состоится позже).

Но сможет ли работодатель после 01.01.2025 продолжать применять ставку ЕСВ 8,41 % к зарплате работника, который еще не прошел переосвидетельствование?

К сожалению, ни в Законе о ЕСВ, ни в Инструкции № 449 мы не нашли ответа на этот вопрос, поэтому обратились к налоговикам за соответствующими разъяснениями. И вот что они ответили.

В своем письме от 26.02.2025 № 1009/ІПК/20-40-24-07-05 контролеры отметили:

* Постановление КМУ от 15.11.2024 № 1338.

То есть работодатель может применять ставку ЕСВ 8,41 % к зарплате работника с инвалидностью при наличии либо действующей справки к акту осмотра МСЭК, выданной до 31.12.2024, либо извлечения из решения ЭКОПФ.

Заметьте, что в своем письме налоговики также отметили, что по вопросу подтверждения работником статуса лица с инвалидностью нужно обращаться в Министерство здравоохранения.

Означает ли это что для целей применения ставки ЕСВ 8,41% лицо с инвалидностью, неуспевшее своевременно пройти пересмотр в ЭКОПФ и инвалидность которого была продлена автоматически, может подтвердить свой статус другими документами (например, е-удостоверением)?

Тем более, что недавно в разъяснении от 31.01.2025 специалисты Минздрава как раз заявили, что документальным подтверждением факта автоматического продления срока инвалидности может быть пенсионное удостоверение.

Однако обратите внимание, что ни в Законе № 4170, ни в постановлении № 1338 нет упоминания об е-удостоверении. Поэтому использовать этот документ для подтверждения статуса инвалдиности в целях применения ставки ЕСВ нельзя.