Основания для предоставления
Выплата материальной помощи на решение социально-бытовых вопросов для должностных лиц органов местного самоуправления (далее — ОМС) предусмотрена п.п. 3 п. 2 постановления № 268*.
Матпомощь на соцбыт предоставляется:
1) по заявлению работника, в котором он указывает обстоятельства для ее предоставления (тяжелое материальное положение, необходимость лечения, семейные обстоятельства и т. п.);
2) в размере, не превышающем среднемесячной зарплаты (нижний предел для ее выплаты на нормативном уровне не установлен);
3) один раз в календарный год (если работник в течение календарного года получил помощь в размере меньше среднемесячной зарплаты, то во второй раз она ему не предоставляется);
4) в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Условия выплаты матпомощи на соцбыт, обстоятельства, при которых она выплачивается, как правило, определяют в Положении о предоставлении матпомощи или в коллективном договоре.
В отличие от помощи на оздоровление, матпомощь на соцбыт не является обязательной и выплачивается при наличии средств (см. письмо Минсоцполитики от 07.10.2016 № 1383/13/84-16).
Право принимать решение о ее предоставлении работникам предоставлено руководителю соответствующего ОМС. Он принимает такое решение исходя из обстоятельств, изложенных в заявлении работника (см. письма Минтруда от 16.10.2009 № 620/13/84-09 и Минсоцполитики от 20.03.2018 № 430/0/101-18).
Матпомощь и неоплачиваемый отпуск
Постановление № 268 не содержит запрета на предоставление матпомощи на решение социально-бытовых вопросов в период пребывания работника в отпуске за свой счет.
Поэтому он имеет право обратиться с соответствующим заявлением к руководителю ОМС. Ведь во время такого отпуска трудовые отношения между работником и работодателем не прерываются. Далее председатель совета при наличии средств принимает решение о выплате матпомощи и определяет ее размер.
Кстати, так же работник имеет право получить матпомощь на соцбыт во время временной нетрудоспособности, простоя, во время отпуска для ухода за ребенком и т. п. Но все же рекомендуем все эти нюансы прописать в соответствующем Положении (колдоговоре).
Если председателем сельсовета будет принято решение предоставить работнику материальную помощь на соцбыт в размере среднемесячной зарплаты, то правильно провести ее исчисление поможет статья «Средняя для матпомощи: ответы на ключевые вопросы» // «Оплата труда», 2024, № 17.
Также после начисления суммы матпомощи на соцбыт обязательно проверяем, выполняется ли в месяце, в котором она начислена, требование об уплате ЕСВ с МЗП. Если фактическая база окажется меньше МЗП, определяем дополнительную базу и начисляем на нее ЕСВ. Подробнее о выполнении требования об уплате ЕСВ с МЗП читайте в статье «Доплата до минимальной зарплаты и ЕСВ с минимальной зарплаты: выполняем требования в 2025 году» // «Налоги & бухучет», 2025, № 5.
Выводы
- Матпомощь на соцбыт не является обязательной и предоставляется по решению председателя совета.
- Законодательство не запрещает выплату матпомощи на соцбыт во время отпуска без сохранения зарплаты, поэтому при наличии средств работник имеет право на такую выплату.
