Для правильного відображення видатків бюджету за кодами бюджетної класифікації в першу чергу слід враховувати галузеву ознаку видатків та їх економічну сутність.
Зокрема, правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою визначаються Законом України «Про землеустрій» від 22.05.2003 р. № 858-IV (далі — Закон № 858).
Так, ст. 25 цього Закону передбачено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок є одним із видів документації землеустрою.
Роботи із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж адміністративно-територіальних одиниць, складання схем землеустрою фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів. Це визначено у ст. 67 Закону № 858.
Отже, видатки на розробку проекту відводу земельної ділянки під будівництво дитячого садка мають відображатися за КТКВК 160101 «Землеустрій» і КЕКВ 2281 «Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм».
Щодо детального плану територій, то такий план відноситься до містобудівної документації і є складовою заходів із планування територій, що визначено у п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 р. № 3038-VI.
Згідно з ч. 2 ст. 10 цього Закону фінансування робіт з планування територій здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством.
Видатки на розроблення містобудівної документації на місцевому та регіональному рівнях відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 71 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI належать до витрат бюджету розвитку місцевих бюджетів.
Тобто, видатки на оплату розробки детального плану території слід планувати за рахунок коштів бюджету розвитку та відображати за КТКВК 150202 «Розробка схем та проектних рішень масового застосування» і КЕКВ 2281 «Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм», оскільки відповідно до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Мінфіну від 12.03.2012 р. № 333, за цим кодом здійснюються видатки, які забезпечують розвиток у певній галузі.
