Типовим положенням про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженим постановою КМУ від 29.12.2009 р. № 1417, передбачено, що центр утримується за рахунок коштів місцевого бюджету.
Розмежування видатків між рівнями місцевих бюджетів визначено Бюджетним кодексом України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (далі — БКУ).
Так, відповідно до п.п. «а» п. 4 ч. 1 ст. 89 цього Кодексу видатки на фінансування таких установ відносяться до видатків, що здійснюються з бюджетів міст обласного значення, об’єднаних територіальних громад та районних бюджетів.
Оскільки рішення про утворення терцентру прийняла РДА як місцевий орган виконавчої влади (що, до речі, відповідає вищезгаданому Типовому положенню про терцентр), то він повинен фінансуватися з районного бюджету.
Слід зазначити, що питання складання та виконання місцевого бюджету належить до компетенції виконавчої гілки влади (на рівні району — це РДА), а затвердження місцевого бюджету — до компетенції органу місцевого самоврядування (у вашому випадку — районної ради).
Така норма передбачена ст. 78, 79 БКУ, ст. 2 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.99 р. № 586-XIV та ст. 26, 43, 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97 р. № 280/97-ВР.
