Запитання | Відповідь |
Хто з педагогів має право на виплату грошової винагороди? | Перш за все зазначимо, що надання ГВ для педпрацівників передбачено ч. 1 ст. 57 Закону про освіту. Згідно з п. 1 Порядку № 898 ГВ виплачується педагогічним працівникам закладів: • дошкільних освіти; • загальної середньої освіти, • позашкільної освіти; • професійної (професійно-технічної) освіти; • вищої освіти; • післядипломної освіти чи методичних установ. Зверніть увагу: дія Порядку № 898 поширюється виключно на педпрацівників, які обіймають посади згідно з Переліком № 963 і на яких поширюються умови оплати праці працівників закладів і установ освіти. Тобто для того, щоб здобути право на отримання ГВ, працівник повинен працювати у вищеперелічених закладах за основним місцем роботи та обіймати педагогічну посаду. Стосовно педпрацівників інших закладів, то дія Порядку № 898 на них не поширюється. Тому права на отримання ГВ вони не мають |
Чи надається грошова винагорода педпрацівникам-сумісникам? | Ні. Педпрацівникам, які працюють у закладі освіти за сумісництвом, ГВ не надається. Вона виплачується лише за основним місцем роботи. Це прямо передбачено п. 1 Порядку № 898 (див. лист Мінпраці від 24.07.2008 р. № 481/13/84-08) |
Чи надається грошова винагорода працівникам, які не обіймають педагогічні посади, але ведуть педагогічну діяльність? | Ні. Працівники закладів освіти, які не обіймають педагогічних посад, але ведуть педагогічну діяльність, не мають права на отримання ГВ. Адже Порядок № 898 поширюється виключно на педагогічних працівників (див. лист Мінсоцполітики від 14.05.2019 р. № 711/0/206-19 // «Бюджетна бухгалтерія», 2019, № 26, с. 8) |
Який розмір грошової винагороди? | Відповідно до п. 5 Порядку № 898 розмір щорічної ГВ не може перевищувати одного посадового окладу (ставки заробітної плати) з урахуванням підвищень. Конкретний розмір ГВ кожному педагогічному працівнику встановлюється за поданням керівника відповідного структурного підрозділу залежно від його особистого внеску в підсумки діяльності, але максимальним розміром такої винагороди буде посадовий оклад |
Чи враховується при визначенні розміру грошової винагороди підвищення посадового окладу на 10 % згідно з постановою № 695? | Так, враховується. Це підвищення, як і підвищення окладів педпрацівників з 01.01.2018 р. згідно із постановою № 22, утворює новий посадовий оклад, який зазначається у штатному розписі закладу освіти і від якого обчислюються належні працівнику надбавки, доплати, премії (див. лист Мінсоцполітики від 27.07.2018 р. № 1342/0/101-18). Тому ГВ педпрацівникам виплачується із урахуванням 10-відсоткового підвищення |
Який порядок надання грошової винагороди? | Грошову винагороду надають: • відповідно до Положення, яке затверджується керівником закладу освіти за погодженням з профспілковим комітетом (п. 3 Порядку № 898); • на підставі наказу керівника закладу освіти; • у межах коштів, передбачених кошторисом закладу освіти |
Які критерії для виплати грошової винагороди? | Згідно з п. 2 Порядку № 898 грошова винагорода надається за: • сумлінну працю: • зразкове виконання службових обов’язків; • високі досягнення у вихованні, навчанні дітей; • професійну підготовку і методичне забезпечення учнівської та студентської молоді; • відсутність порушень виконавчої і трудової дисципліни. Але, крім наведених критеріїв, Положення про виплату грошової винагороди може містити й додаткові, які з урахуванням специфіки заклад освіти визначає самостійно на свій розсуд |
Коли саме слід виплачувати грошову винагороду? | Це питання заклад освіти вирішує самостійно у Положенні про виплату щорічної ГВ. У ньому можна зазначити, наприклад, що ГВ виплачується до Дня працівників освіти або наприкінці календарного року |
Чи можна виплатити грошову винагороду новоприйнятим або звільненим працівникам? | Порядок виплати ГВ новоприйнятим або звільненим працівникам слід прописати у Положенні. Якщо у ньому буде зазначено, що в разі звільнення працівника до моменту виплати ГВ за ним зберігається право на отримання винагороди, то заклад освіти зобов’язаний буде виплатити її після звільнення. Якщо ж буде визначено, що після звільнення працівник втрачає право на отримання ГВ, то звільненому працівнику така винагорода не виплачується. Крім того, слід мати на увазі: якщо винагороду було нараховано до моменту звільнення, то освітній заклад зобов’язаний виплатити її працівнику в день звільнення згідно зі ст. 116 КЗпП. Стосовно можливості виплати ГВ працівникам, які нещодавно приступили до виконання своїх трудових обов’язків, зазначимо таке. Оскільки Порядком № 898 не встановлені обмеження щодо виплати ГВ працівникам, які відпрацювали у закладі освіти менше року, то питання надання або ненадання ним цієї виплати заклад освіти вирішує самостійно у Положенні. Зокрема, у його тексті можна зазначити, скільки педпрацівнику необхідно відпрацювати у закладі, щоб здобути право на виплату ГВ (півроку, 9 місяців тощо) |
Чи можна, враховуючи фінансові можливості установи, один раз виплатити ГВ в розмірі менше за посадовий оклад, а згодом, за наявності коштів, доплатити? | Виплата грошової винагороди двічі на рік може мати місце за умови, якщо це передбачено відповідним Положенням закладу освіти (див. лист Мінсоцполітики від 26.06.2015 р. № 7748/0-14-16/16). Якщо у Положенні передбачена така можливість, то ГВ можна виплачувати не однією сумою одразу, а поділити її на частини (наприклад, 0,5 окладу виплатити в одному місяці, а інші 0,5 окладу — в іншому) |
Чи включається грошова винагорода до «середньої»? | Відпустка. Відповідно до п.п. «б» п. 4 Порядку № 100 одноразові виплати не беруть участі в розрахунку відпускних. А грошова винагорода є щорічною, отже, безперечно, є одноразовою виплатою і має одноразовий характер. Тому таку виплату не включають до розрахунку середньої зарплати для оплати часу відпустки. Лікарняні/декретні. Згідно із п. 3 Порядку № 1266 до розрахунку середнього заробітку для оплати періоду непрацездатності включаються всі виплати, які увійшли до бази справляння ЄСВ. А до такої бази належать й одноразові виплати, зокрема щорічна ГВ. Отже, при розрахунку лікарняних/декретних ГВ слід враховувати. Винятком буде лише той випадок, коли місяць, у якому нараховано ГВ, повністю невідпрацьований за поважної причини (тимчасова непрацездатність, відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком, відпустка без збереження зарплати) |
Нормативні документи та скорочення
КЗпП — Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р.
Закон про освіту — Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 р. № 2145-VIII.
Постанова № 695 — постанова КМУ «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2018 р. № 22» від 10.07.2019 р. № 695.
Постанова № 22 — постанова КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» від 11.01.2018 р. № 22.
Перелік № 963 — Перелік педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджений постановою КМУ від 14.06.2000 р. № 963.
Порядок № 100 — Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 05.02.95 р. № 100.
ГВ — щорічна грошова винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків.