* Детально про цю процедуру читайте в матеріалі «Видатки на інформатизацію: повідомляємо та погоджуємо» (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2019, № 36).
Кого стосуються вимоги?
Давайте пригадаємо, кого стосуються вимоги НПІ, формування та виконання якої запроваджено Законом України «Про Національну програму інформатизації» від 4 лютого 1998 року № 74/98-ВР, а більш детальні вимоги до процедури виконання самої програми передбачені в Положенні про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженому постановою КМУ від 31.08.98 р. № 1352. Як і раніше, вимоги цих документів стосуються завдань, проєктів (робіт), що виконуються в межах бюджетних програм або здійснюються в інтересах органів держвлади та інших розпорядників бюджетних коштів (бюджетних установ). А тому головне питання для розпорядників: як визначити, належать ті чи інші бюджетні програми до сфери інформатизації? Саме на це запитання й необхідно було шукати відповідь у такому документі, як Методика визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації, яку Держагентство з питань електронного урядування затвердило наказом від 14.05.2019 р. № 35. Нещодавно на заміну цієї Методиці Мінцифри наказом від 07.05.2020 р. № 67 затвердило новий документ — нову Методику визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації.
Що змінилось у 2020 році?
Одразу вас заспокоїмо: Методика № 67 не містить суттєвих змін, а лише уточнення та доповнення, про які варто знати.
По-перше, Методика № 67 уточнює, що до бюджетних програм органу держвлади та іншого розпорядника бюджетних коштів, їх окремих завдань (проєктів) відноситься у тому числі й програма економічного і соціального розвитку, що належить до сфери інформатизації, якщо в її межах виконуються завдання, проєкти, закупівля товарів, робіт та послуг у сфері інформатизації.
По-друге, як і раніше, для визначення належності завдань (проєктів), робіт до сфери інформатизації (НПІ) розпорядникам необхідно орієнтуватися на те, за якими кодами Національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2015 р. № 1749, вони здійснюють їх закупівлю. Так ось, у Методиці № 67 перелік зазначених кодів змінено.
Зверніть увагу: послуги з ремонту, техобслуговування персональних комп’ютерів, офісного, телекомунікаційного й аудіовізуального обладнання, а також супутні послуги (код CPV 50300000-8) виключено із наведеного вище переліку.
Отже, в решті випадків, як і раніше, під час виконання завдань НПІ держзамовники беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі за ними після їх погодження з Генеральним державним замовником (нині — Мінцифри) у разі, якщо їх вартість дорівнює або перевищує 500 тис. грн. Якщо така сума не перевищує 500 тис. грн, розпорядники лише повідомляють Генерального держзамовника за визначеною ним процедурою (п. 13 Положення № 1352). Далі у таблиці для наочності порівняємо, як змінилися ознаки належності бюджетних програм до сфери інформатизації.
| Методика № 35 | Методика № 67 | ||
| Була чинна до 05.06.2020 р. | Чинна з 05.06.2020 р. | ||
| Коди ДК 021:2015*, що визначають належність завдань, проєктів (робіт) до сфери інформатизації (Національної програми інформатизації) | Коди ДК 021:2015*, що визначають належність завдань, проєктів (робіт) до сфери інформатизації (Національної програми інформатизації) | ||
| 30200000-1 | Комп’ютерне обладнання та приладдя | 30200000-1 | Комп’ютерне обладнання та приладдя |
| 32400000-7 (крім 32440000-9) | Мережі | 32400000-7 (крім 32440000-9) | Мережі |
| — | 32570000-9 | Комунікаційне обладнання | |
| 48000000-8 | Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи | 48000000-8 | Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи |
| 50300000-8 | Ремонт, технічне обслуговування персональних комп’ютерів, офісного, телекомунікаційного та аудіовізуального обладнання, а також супутні послуги | — | |
| — | 71200000-0** | Архітектурні та супутні послуги | |
| 71300000-1** | Інженерні послуги | ||
| 72000000-5 | Послуги у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки | 72000000-5 | Послуги у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки |
| 73100000-3** | Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок | 73100000-3*** | Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок |
| 73200000-4** | Консультаційні послуги у сфері НДДКР | 73200000-4*** | Консультаційні послуги у сфері НДДКР |
| 73300000-5** | Проєктування та виконання НДДКР | 73300000-5*** | Проєктування та виконання НДДКР |
| * Розділ, група, клас загалом або категорія. ** У разі якщо послуги належать до сфер інформаційних систем, інформаційних технологій, програмного забезпечення. | * Розділ, група, клас загалом або категорія. ** У разі якщо при розробленні проєктно-кошторисної документації об’єкта будівництва та/або при виконанні будівельних робіт передбачаються технічні, технологічні, інженерні рішення інформатизації та/або їх кошторисна вартість, за умови, що вартість таких складових дорівнює або перевищує суму, наведену в п. 13 Положення № 1352. *** У разі якщо послуги належать до сфер інформаційних систем, інформаційних технологій, програмного забезпечення або містять в складі роботи або послуги у сфері інформатизації. | ||
