У чому проблема?
З початку 2017 року спецрежим з ПДВ відійшов у небуття. Але законодавці вирішили не позбавляти аграріїв підтримки. Тому з 01.01.17 р. у Законі України «Про державну підтримку сільського господарства України» від 24.06.04 р. № 1877-IV (далі — Закон № 1877) з’явився новий розділ V1. Ним передбачено надання аграріям допомоги у вигляді дотації. Правила надання такої дотації прописано у Порядку надання дотації, затвердженому постановою Кабміну від 08.02.17 р. № 83 (див. «БТ», 2017, № 10, с. 21).
Водночас ані в цьому Порядку, ані в самому Законі № 1877 про те, з якого періоду мають виплачувати таку дотацію, не сказано жодного слова. Здогадатися про це можна було, тільки спираючись на Порядок заповнення Заяви про внесення до Реєстру отримувачів дотації (ф. № 1-РОБД), затверджений наказом від 23.02.17 р. № 275.
З нього випливало, що для реєстрації у Реєстрі отримувачів дотації Заяву на реєстрацію подають у місяці, який передує початку періоду, з якого ви можете отримати дотацію. Форму Заяви затверджено тільки у березні цього року. Отже, вперше подати її можна було тільки у березні. Тому отримати дотацію можна лише за квітень (деталі — у «БТ», 2017, № 11, с. 5).
Така новина обурила агроспільноту: обіцянка про дотацію з’явилася з початку року, а дотацію отримаємо тільки за квітень?! Так не піде!
Тому, щоб змінити гнів на милість, Кабмін постановою від 22.03.17 р. № 178 «Деякі питання виплати бюджетної дотації для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції» (чинна з 24.03.17 р.) постановив, що дотація виплачуватиметься за лютий 2017 року. Так, це не з початку 2017 року, але все ж краще, ніж чекати результатів за квітень.
Вимоги до отримувачів
Отримати таку дотацію за лютий зможуть сільгосптоваровиробники, які дотримаються таких критеріїв:
• подали до 01.04.17 р. Заяву про внесення до Реєстру отримувачів дотації. Як бачимо, тут не йдеться про якийсь період подання дотації (як у Порядку надання дотації з 21-го по 25-те число відповідного місяця), просто вказано: подайте заяву до 01.04.17 р. Тому якщо ви подали таку заяву у березні 2017 року (у період з 21 по 25 березня чи в інший день цього місяця), то ви можете отримати дотацію за лютий 2017 року;
• станом на 31.12.16 р. були внесені до Реєстру суб’єктів спецрежиму з ПДВ, тобто у 2016 році були спецрежимником*;
* Цю умову не зможуть виконати фізособи-підприємці, отже, вони дотацію за лютий не отримають.
• станом на 01.03.17 р. зареєстровані як платники ПДВ та провадили види діяльності, визначені у п. 161.3 Закону № 877.
Суб’єкт господарювання, який дотримується таких критеріїв, отримає дотацію лише за лютий (!) 2017 року. Як буде з березнем, поки що не зрозуміло. Водночас, якщо Кабмін дав «зелене світло» на виплату дотації за лютий, то і за березень, сподіваємося, не забуде.
Визначати суму бюджетної дотації буде ДФСУ на підставі даних про результати діяльності аграріїв у лютому 2017 року. Очевидно, податківці орієнтуватимуться на розмір поставлених дотаційних товарів у лютому. Інформацію для розрахунку братимуть із податкових накладних, у яких вказано коди УКТ ЗЕД дотаційних товарів і розмір задекларованого до сплати ПДВ у декларації за лютий. Виплата дотації за лютий відбудеться до 15.04.17 р.
Зауважимо: для того, щоб ДФСУ могла без проблем визначити, які товари, поставлені аграріями, є дотаційними, Кабмін навів їх перелік у додатку до Порядку надання дотації (див. таблицю нижче). У ньому наведено коди УКТ ЗЕД товарів, які належать до дотаційних видів діяльності, вказаних у ст. 161 Закону № 1877.
Перелік дотаційних сільгосптоварів
Дотаційна діяльність (КВЕД) | Назва дотаційного виду діяльності | Дотаційний товар (код УКТ ЗЕД) | Назва дотаційного товару |
01.13 | Вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів | 0701 | Картопля |
0702 00 00 00 | Помідори | ||
0703 | Цибуля ріпчаста, цибуля-шалот, часник, цибуля-порей та інші цибулинні овочі <..> | ||
0704 | Капуста головчаста <…> та аналогічні їстівні овочі роду Brassica | ||
0705 | Салат-латук (Lactuca sativa) і цикорій (Cichorium spp.) | ||
0706 | Морква, ріпа, столові буряки, солодкий корінь, редька, селера коренева та аналогічні їстівні коренеплоди | ||
0707 00 | Огірки, корнішони | ||
0709 | Інші овочі | ||
0710 | Овочі (сирі або варені у воді чи на парі), морожені | ||
0712 | Овочі сушені, цілі, нарізані шматками, скибками, подрібнені чи у вигляді порошку, але без будь-якої подальшої обробки | ||
0714 | Маніок, маранта, салеп, топінамбур, солодка картопля, або батат, аналогічні коренеплоди чи бульби з високим вмістом крохмалю або інуліну <…> | ||
0807 | Дині, кавуни і папая, свіжі | ||
1212 91 | Цукрові буряки | ||
01.21 | Вирощування винограду | 0806 | Виноград, свіжий або сушений |
01.24 | Вирощування зерняткових і кісточкових фруктів | 0808 | Яблука, груші та айва, свіжі |
0809 | Абрикоси, вишні та черешні, персики (включаючи нектарини), сливи та терен, свіжі | ||
01.25 | Вирощування ягід, горіхів та інших фруктів | 0810 | Інші плоди, свіжі |
0802 | Інші горіхи <…> | ||
01.41 | Розведення великої рогатої худоби молочних порід | 0102 | Велика рогата худоба, жива |
0401 | Молоко та вершки, незгущені та без додання цукру чи інших підсолоджувальних речовин | ||
01.42 | Розведення іншої великої рогатої худоби та буйволів | 0102 | Велика рогата худоба, жива |
0511 | Продукти тваринного походження, в іншому місці не зазначені; мертві тварини групи 01 або 03, непридатні для вживання | ||
01.43 | Розведення коней та інших тварин родини конячих | 0101 | Коні, віслюки, мули та лошаки, живі |
0401 | Молоко та вершки, незгущені та без додання цукру чи інших підсолоджувальних речовин | ||
01.45 | Розведення овець і кіз | 0104 | Вівці та кози, живі |
0401 | Молоко та вершки, незгущені та без додання цукру чи інших підсолоджувальних речовин | ||
5101 | Вовна, не піддана кардо- або гребенечесанню | ||
01.46 | Розведення свиней | 0103 | Свині, живі |
0511 | Продукти тваринного походження, в іншому місці не зазначені; мертві тварини групи 01 або 03, непридатні для вживання | ||
01.47 | Розведення свійської птиці | 0105 | Свійська птиця, тобто кури свійські (Gallus domesticus), качки, гуси, індики та цесарки, живі |
0407 | Яйця птахів у шкаралупі, свіжі, консервовані або варені | ||
01.49 | Розведення інших тварин | 0106 | Інші тварини, живі |
0409 00 00 00 | Мед натуральний | ||
5001 00 00 00 | Кокони шовкопряда, придатні для розмотування | ||
4301 | Сировина хутрова <…> крім шкірсировини та шкур товарних позицій 4101, 4102 або 4103 | ||
4302 | Хутрові шкурки дублені або вичинені <…>, крім включених до товарної позиції 4303 | ||
01.15 | Вирощування тютюну | 2401 | Тютюнова сировина; тютюнові відходи |
10.11 | Виробництво м’яса | 0201 | М’ясо великої рогатої худоби, свіже або охолоджене |
0202 | М’ясо великої рогатої худоби, морожене | ||
0203 | Свинина, свіжа, охолоджена або морожена | ||
0204 | Баранина або козлятина <…> | ||
0205 00 | М’ясо коней, віслюків, мулів або лошаків <…> | ||
0206 | Субпродукти їстівні великої рогатої худоби, свиней, овець, кіз, коней, віслюків, мулів або лошаків <…> | ||
0208 | Інші м’ясо та їстівні субпродукти <…> | ||
0502 | Щетина свійських або диких свиней; борсуковий волос та інший волос, використовувані для виробництва щіток; відходи щетини або волосу | ||
5101 | Вовна, не піддана кардо- або гребенечесанню | ||
10.12 | Виробництво м’яса свійської птиці | 0207 | М’ясо та їстівні субпродукти свійської птиці <…> |
10.51 | Перероблення молока, виробництво масла та сиру | 0401 | Молоко та вершки, незгущені та без додання цукру чи інших підсолоджувальних речовин |
0403 | Маслянка, коагульовані молоко та вершки, йогурт, кефір та інші ферментовані або сквашені (бактеріальними заквасками) молоко та вершки <…> | ||
10.80 | Виробництво інших харчових продуктів | 0408 | Яйця птиці без шкаралупи та яєчні жовтки <…> |
3502 11 та 3502 19 | Яєчний альбумін: висушений, інший |