Ласкаво просимо, любі «квотники»!
Почнемо з хорошого. «Трудову» квоту встановлено не для всіх роботодавців, а тільки для «підприємств, установ та організацій з чисельністю штатних працівників більше 20 осіб». Саме тому, на наш погляд, не повинні розраховувати «трудову» квоту роботодавці-підприємці (ФОП) незалежно від кількості працевлаштованих ними осіб. Адже вони не зазначені серед тих, хто повинен ☺ ( ч. 2 ст. 14 Закону про зайнятість*). І хоча з роз’яснень Мінсоцполітики (див. лист від 23.09.2013 р. № 733/021/106-13) випливає зворотне, ми з цим категорично не згодні.
* Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI.
Визначити чисельність для квоти досить просто — за показником середньооблікової кількості штатних працівників (далі — СКШП) за звітний (2015) рік. Якщо це значення більше 20, то ви «квотник», менше або дорівнює 20 — щасливець, але можете ознайомитися з нашою статтею на майбутнє.
Чому дорівнює квота і кого включаємо
Розмір «трудової» квоти на 2016 рік дорівнює 5 % СКШП за 2015 календарний рік ( ст. 14 Закону про зайнятість). Його розраховуйте самостійно!
Кого включати в рахунок виконання «трудової» квоти? Тих працівників, які:
по-перше, працевлаштовані на вашому підприємстві на умовах повної зайнятості за основним (!) місцем роботи. А отже, працівників з неповним робочим часом, у тому числі й сумісників, до розрахунку не беремо;
по-друге, мають додаткові гарантії з працевлаштування (крім інвалідів, що не досягли пенсійного віку, установленого ст. 26 Закону № 1058**). Перелічуємо цих «завидних женихів і наречених» у табл. 1.
** Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.09.2003 р. № 1058-IV.
Таблиця 1. Вони мають додаткові гарантії з працевлаштування
№ з/п | Категорії осіб | Документи, що підтверджують статус працівника |
1 | Один з батьків або особа, яка їх замінює і: | |
1.1 | — утримує дитину (дітей) віком до шести років | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Копія рішення місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду — для осіб, які замінюють батьків |
Важливо! Для того щоб облікувати свого працівника в рахунок виконання «трудової» квоти, необхідно отримати від роботодавця другого з батьків дитини письмове підтвердження про умови працевлаштування такого другого з батьків, тобто про те, що він не працевлаштований у рахунок виконання «трудової» квоти (див. лист Мінсоцполітики від 29.08.2013 р. № 682/021/106-13). | ||
1.2 | — виховує без одного з подружжя дитину віком до 14 років або дитину-інваліда | 1. Копія пенсійного посвідчення* із записом про інвалідність — для осіб, які виховують дитину-інваліда. 2. Довідка про отримання (неотримання) допомоги за формою, наведеною в додатку 11 до Інструкції № 345**, — для одинокої матері (батька). 3. Документи, зазначені в п. 1.1 таблиці |
Зараховуємо в рахунок виконання квоти до досягнення дитиною 14 років або дитиною-інвалідом 18 років. | ||
1.3 | — утримує без одного з подружжя інваліда з дитинства (незалежно від віку) та/або інваліда I групи (незалежно від причини інвалідності) | 1. Копія пенсійного посвідчення*, що містить запис про інвалідність. 2. Довідка про отримання (неотримання) допомоги за формою, наведеною в додатку 11 до Інструкції № 345, — для одинокої матері (батька). 3. Документи, зазначені в п. 1.1 таблиці |
Зараховуємо до досягнення батьками пенсійного віку згідно зі ст. 26 Закону № 1058. | ||
2 | Діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування | Копія виписки з електронної обліково-статистичної картки дитини за формою, затвердженою наказом Мінмолодьспорту від 18.11.2008 р. № 4580 |
Зараховуємо до досягнення ними 18 років. | ||
3 | Особи, звільнені після відбування покарання або примусового лікування | Копія довідки про звільнення за формою, наведеною в додатку 9 до Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Мін’юсту від 08.06.2012 р. № 847/5 |
Зараховуємо до моменту припинення трудових відносин з роботодавцем, який прийняв їх на роботу. | ||
4 | Молодь віком до 35 років, яка: | |
4.1 | — закінчила або припинила навчання в загальноосвітніх навчальних закладах, ПТНЗ та ВНЗ (протягом 6 місяців після закінчення або припинення навчання) і вперше приймається на роботу | Копія диплома чи іншого документа про освіту |
Зараховується протягом 3 років з дня прийняття на роботу. | ||
4.2 | — звільнилася зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби (протягом 6 місяців після закінчення або припинення служби) і вперше приймається на роботу | Копія військового квитка |
Зараховуємо протягом 3 років з дня укладення першого трудового договору після звільнення зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби. | ||
5 | Особи, яким до настання права на пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону № 1058 залишилося 10 і менше років | Копія паспорта |
Зараховуємо до настання пенсійного віку. | ||
6 | Особи, яким виповнилося 15 років і які за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, можуть, як виняток, прийматися на роботу | Копія свідоцтва про народження дитини |
Зараховуємо протягом 3 років з дня прийняття їх на роботу. | ||
* Пенсійне посвідчення відсутнє? Замість нього можна надати: — копію посвідчення особи, яка отримує державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам» від 16.11.2000 р. № 2109-III (див. наказ Мінпраці від 16.11.2007 р. № 612); — копію форми № 080/о, затвердженої наказом МОЗ від 04.12.2001 р. № 482; — копію форми № 157-1/о, затвердженої наказом МОЗ від 30.07.2012 р. № 577. | ||
А якщо за квотою недобір? Тут два варіанти: або шукайте самостійно, кого працевлаштувати в рахунок виконання «трудової» квоти, або звертайтеся за допомогою до центру зайнятості (ЦЗ).
Звітність: форма, правила подання, строки, заповнення
За «трудовою» квотою подають до ЦЗ Інформацію про зайнятість і працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню за 2015 рік (далі — Інформація). Її форму наведено в додатку до Порядку № 271***.
Способи подання Інформації Порядок № 271 «засекретив». Але з усних роз’яснень спеціалістів ЦЗ випливає, що її потрібно подавати на паперових носіях особисто. На щастя, подати Інформацію можна до будь-якого найближчого ЦЗ незалежно від місцезнаходження підприємства.
Строк подання Інформації — не пізніше 1 лютого («святково-вихідне» перенесення для її подання не передбачене). Зауважимо: 1 лютого 2016 року — понеділок, а отже, ця дата буде граничним строком для подання Інформації за 2015 рік.
Переходимо до заповнення рядків Інформації. Оскільки Порядок № 271 і в цьому питанні виявився дуже скупий, керуватимемося роз’ясненнями, наведеними в листі Державного центру зайнятості від 05.03.2014 р. № ДЦ-01-1433/0/6-14 (див. табл. 2).
Таблиця 2. Заповнюємо рядки Інформації правильно
Код рядка | Пояснення |
01 | Проставляйте СКШП за 2015 рік (у цілих одиницях). Його розраховуйте згідно з п. 3.2 Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 р. № 286 |
02 | Зазначайте СКШП за 2015 рік щодо працівників, які мали додаткові гарантії у сприянні у працевлаштуванні (крім інвалідів, які не досягли пенсійного віку, установленого ст. 26 Закону № 1058) і при цьому були працевлаштовані на умовах повної зайнятості |
03 | Зазначайте кількість штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених роботодавцем, відповідно до «трудової» квоти. Це плановий показник на 2016 рік. Він дорівнює 5 % від показника, проставленого в рядку 01 Інформації. Отриманий результат округлюємо до цілих за загальноарифметичними правилами (п. 3.3 Порядку № 271). Це ваш плановий «трудовий» норматив на 2016 рік |
04 | Зазначайте чисельність громадян, яких ваше підприємство планує працевлаштувати в рахунок квоти у 2016 році. Величина показника цього рядка має бути не менше різниці значень рядка 03 і рядка 02. Заповнюєте, якщо квота не виконана або якщо хочете працевлаштувати неконкурентоспроможних громадян понад квоту |
А якщо..?
За неподання або несвоєчасне подання Інформації, як і за невиконання квоти, відповідальність не передбачено.
Але! Вас можуть покарати за необґрунтовані відмови у працевлаштуванні неконкурентоспроможних громадян у межах невиконаної квоти, зокрема, якщо громадянина прислав ЦЗ.
Штраф становить 2 МЗП, установлені на момент виявлення порушення ( ст. 53 Закону про зайнятість), за кожну таку відмову.
