Кому закон писаний?
Почнемо з приємного. «Трудову» квоту встановлено ч. 2 ст. 14 Закону про зайнятість тільки для «підприємств, установ та організацій з чисельністю штатних працівників більше 20 осіб».
Як розрахувати чисельність штатних працівників, щоб з’ясувати, чи повинен роботодавець виконувати квоту? Для цього визначте середньооблікову кількість штатних працівників (далі — СКШП) за звітний (2014) рік і порівняйте значення цього показника з 20. Якщо на вашому підприємстві штатників 20 або менше осіб, то можете зітхнути з полегшенням: квота вас оминула.
Також, за нашим твердим переконанням, не повинні розраховувати «трудову» квоту роботодавці-підприємці, незалежно від кількості працевлаштованих ними осіб. Підстава — вони не зазначені в ч. 2 ст. 14 Закону про зайнятість (див. вище). І хоча з роз’яснень Мінсоцполітики (див. лист від 23.09.2013 р. № 733/021/106-13) випливає зворотне, ми з цим не згодні.
Якщо ви потрапили до числа тих, хто зобов’язаний дотримуватися «трудової» квоти, читайте далі.
Розмір «трудової» квоти
Розмір «трудової» квоти встановлено законодавцем в тій самій ст. 14 Закону про зайнятість. Він дорівнює 5 % СКШП за попередній календарний рік.
Квоту для себе розраховуємо самостійно. Також самі визначаємо, скільки пільговиків необхідно працевлаштувати, щоб її виконати.
А якщо за квотою недобір? Тут два варіанти: або шукайте самостійно, кого працевлаштувати в рахунок виконання «трудової» квоти, або звертайтеся за допомогою до центру зайнятості (ЦЗ).
Розраховуємо квоту: красиві наліво, розумні направо
У рахунок виконання «трудової» квоти «підуть» особи, які:
— по-перше, мають додаткові гарантії з працевлаштування (крім інвалідів, які не досягли пенсійного віку, установленого ст. 26 Закону № 1058). Дізнатися, хто до них належить, можна з таблиці 1 на с. 33;
— по-друге, працевлаштовані на вашому підприємстві на умовах повної зайнятості. Відповідно ті, хто працює в режимі неповного робочого часу, — «убік».
Таблиця 1. Категорії громадян, які мають додаткові гарантії з працевлаштування
| № з/п | Категорії осіб | Документи, що підтверджують статус працівника |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Один з батьків або особа, яка їх замінює, і: | |
| 1.1 | — утримує дітей віком до шести років | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. |
| Зверніть увагу: роботодавець, який обліковуватиме свого працівника в рахунок виконання квоти, має отримати від роботодавця другого з батьків дитини письмове підтвердження про умови працевлаштування такого другого з батьків, тобто про те, що він (вона) не працевлаштований у рахунок виконання «трудової» квоти (див. лист Мінсоцполітики від 29.08.2013 р. № 682/021/106-13). | ||
| 1.2 | — виховує без одного з подружжя дитину віком до 14 років або дитину-інваліда | 1. Копія пенсійного посвідчення* із записом про інвалідність — для осіб, які виховують дитину-інваліда. |
| Зараховуємо в рахунок виконання квоти до досягнення дитиною 14 років або дитиною-інвалідом 18 років. | ||
| 1.3 | — утримує без одного з подружжя інваліда з дитинства (незалежно від віку) та/або інваліда I групи (незалежно від причини інвалідності) | 1. Копія пенсійного посвідчення*, що містить запис про інвалідність. |
| Зараховуємо до досягнення батьками пенсійного віку згідно зі ст. 26 Закону № 1058. | ||
| 2 | Діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування | Копія виписки з електронної обліково-статистичної картки дитини за формою, затвердженої наказом Мінмолодьспорту від 18.11.2008 р. № 4580 |
| Зараховуємо до досягнення ними 18 років. | ||
| 3 | Особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування | Копія довідки про звільнення за формою, наведеною в додатку 9 до Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань і слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Мін’юсту від 08.06.2012 р. № 847/5 |
| Зараховуємо до моменту припинення трудових відносин з роботодавцем, який прийняв їх на роботу. | ||
| 4 | Молодь віком до 35 років, яка: | |
| 4.1 | — закінчила або припинила навчання в загальноосвітніх навчальних закладах, ПТНЗ і внз (протягом 6 місяців після закінчення або припинення навчання) і вперше приймається на роботу | Копія диплома або іншого документа про освіту |
| Зараховується протягом 3 років з дня приймання на роботу. | ||
| 4.2 | — звільнилася зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби (протягом 6 місяців після закінчення або припинення служби) і вперше приймається на роботу | Копія військового квитка |
| Зараховуємо протягом 3 років з дня укладення першого трудового договору після звільнення зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби. | ||
| 5 | Особи, яким до настання права на пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону № 1058 залишилося 10 і менше років | Копія паспорта |
| Зараховуємо до настання пенсійного віку. | ||
| 6 | Особи, яким виповнилося 15 років і які за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, можуть, як виняток, прийматися на роботу | Копія свідоцтва про народження дитини |
| Зараховуємо впродовж 3 років з дня приймання їх на роботу. | ||
| * Пенсійне посвідчення відсутнє? Замість нього можна надати: | ||
Як заповнити та подати звітність?
Ми розуміємо, що в гарячу пору під назвою «Річна звітність» особливо не до читання. А тому економимо ваш час, дорогі читачі, і надаємо основну інформацію у вигляді запитань і відповідей (див. табл. 2).
Таблиця 2. Правила подання та заповнення Звіту (Порядок № 271)
| Запитання | Відповідь, пояснення |
| Правильно надаємо | |
| За якою формою звітуємо? | Як і торік, звітуйте за формою «Інформація про зайнятість і працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню за 20__ рік» (далі — Звіт). Знайти форму Звіту ви можете в додатку до Порядку № 271 |
| Які є способи подання Звіту? | Порядок № 271 із цього приводу не дає рекомендацій. З усних роз’яснень фахівців ЦЗ випливає, що його потрібно подавати на паперових носіях особисто |
| Куди подаємо Звіт? | До будь-якого центру зайнятості незалежно від місцезнаходження |
| До якої дати потрібно відзвітувати? | Звіт необхідно подати не пізніше 1 лютого («святково-вихідне» перенесення не передбачене). Зауважте: якщо ваш ЦЗ працюватиме згідно з рекомендаціями, запропонованими КМУ в розпорядженні від 12.11.2014 р. № 1084-р (робочий день 8 січня 2015 року переноситься на 31 січня 2015 року), то Звіт за 2014 рік можна буде подати 31.01.2015 р. Водночас, рекомендуємо уточнити режим роботи вашого ЦЗ, щоб не втрапити в халепу. Якщо ж ваш ЦЗ не працює 31 січня, тоді відзвітувати потрібно не пізніше 30.01.2015 р. |
| Яку передбачено відповідальність? | За неподання або несвоєчасне подання Звіту, як і за невиконання квоти, відповідальність не передбачено. |
| Правильно заповнюємо | |
| Що зазначаємо в рядку 01? | Проставте СКШП за 2014 рік (див. лист Державного центру зайнятості від 05.03.2014 р. № ДЦ-01-1433/0/6-14). Цей показник розраховуєте згідно з п. 3.2 Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 р. № 286, і заповнюєте в цілих одиницях |
| Що зазначаємо в рядку 02? | Запишіть фактичну кількість штатних працівників, які враховані в рахунок виконання квоти у 2014 році (див. табл. 1 на с. 33) |
| Що зазначаємо в рядку 03? | Показник СКШП за 2014 рік (рядок 01) помножте на 5 %. Отриманий результат округлюємо до цілих за загальноарифметичними правилами (п. 3.3 Порядку № 271). |
| Що зазначаємо в рядку 04? | Заповнюєте, якщо квота не виконана або якщо хочете працевлаштувати неконкурентоздатних громадян понад квоту. Проставте кількість осіб, яких ви плануєте працевлаштувати в поточному році в рахунок квоти. Розрахувати його вам допоможе формула: рядок 03 - рядок 02 = рядок 04 |
Приклад. Середньооблікова кількість працівників ТОВ «Лайм» за 2014 рік — 43 чол. У числі працівників підприємства є ті, що належать до осіб, які мають додаткові гарантії у працевлаштуванні (працювали протягом усього 2014 року):
— 1 жінка, яка виховує без чоловіка дитину-інваліда;
— 1 співробітник передпенсійного віку (до настання права на пенсію йому залишилося 2 роки).
Приклад заповнення Звіту дивіться на рисунку.
висновки
-
«Трудову» квоту встановлено для підприємств, установ та організацій з чисельністю штатних працівників більше 20 осіб.
-
Розмір «трудової» квоти дорівнює 5 % СКШП за попередній календарний рік.
-
Граничний строк подання звіту за квотою за 2014 рік — 31 січня 2015 року (якщо згідно з графіком роботи вашого центру зайнятості цей день буде робочим).
Документи статті
-
Закон про зайнятість — Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI.
Закон № 1058 — Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 09.09.2003 р. № 1058-IV.
Інструкція № 345 — Інструкція щодо порядку оформлення і ведення особових справ одержувачів всіх видів соціальної допомоги, затверджена наказом Мінпраці від 19.09.2006 р. № 345.
- Порядок № 271 — Порядок надання роботодавцями територіальним органам Державної служби зайнятості інформації про зайнятість та працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, затверджений наказом Мінсоцполітики від 16.05.2013 р. № 271.
