(044) 581-10-10 Передзвоніть менi
Перейти до номеру
  • № 20
  • № 19
  • № 18
  • № 17
  • № 16
  • № 15
  • № 14
? За допомогою цієї функції ви зможете швидко перейти до номеру, що вас цікавить
  • У обране
  • Друк
  • Шрифт
  • Колір фону
  • Коментарі 0
  • В розробці
7/13
Податки та бухгалтерський облік
Податки та бухгалтерський облік
Березень , 2015/№ 21

Працевлаштовуємо переселенця

На жаль, кількість жителів Донбасу, вимушених залишити свої будинки, не зменшується. Люди кидають усе, рятуючись від жахів війни. І це не розповідь ветерана Другої світової, це — сьогоднішня реальність.
Життя на новому місці починається з пошуку роботи. Тішить, що багато роботодавців не залишаються осторонь, а пропонують вимушеним переселенцям працевлаштування. Розібратися з особливостями такого працевлаштування — мета цієї статті.

Як правило, знайомство роботодавця з потенційним працівником починається зі співбесіди. Якщо роботодавець і працівник сподобалися один одному, відносини потрібно буде оформити документально ☺. І тоді разом з паспортом і реєстраційним номером облікової картки платника податку працівника попросять пред’явити основний документ про його трудову діяльність — трудову книжку. Якщо вона у працівника з собою, то всі проблеми з працевлаштуванням відпадають самі собою. А як бути, якщо трудової немає (залишилася на старому місці роботи в зоні АТО)? Приймати працівника за сумісництвом чи є варіанти? Давайте розбиратися.

Трудова книжка: шукаємо вихід

Якщо трудова книжка працівника перебуває на підприємстві, розташованому в зоні АТО, і він не планує розривати з таким підприємством трудові відносини (наприклад, хоче повернутися назад після закінчення АТО). У такому разі у працівника вже є основне місце роботи, з якого він не звільнений. Отже, 

працевлаштувати його ви зможете тільки за сумісництвом

У разі такого варіанта працевлаштування працівник не надає трудову книжку.

Працівник працював у підприємця за основним місцем роботи. У цьому випадку трудова книжка буде на руках у працівника, але в ній не буде запису про звільнення. Зв’язатися з підприємцем не виходить? Радимо розірвати трудовий договір через суд. Позитивні рішення є (див. рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська у справі № 202/12166/14-ц).

Трудова книжка працівника перебуває на підприємстві, розташованому в зоні АТО, і він хоче звільнитися з колишнього місця роботи і працевлаштуватися на нове. Трудову книжку ведуть тільки за основним місцем роботи. Основне місце роботи у працівника може бути тільки одне (там, де лежить трудова).

Виходить, працевлаштувати переселенця за основним місцем роботи ви зможете тільки після того, як він звільниться з попереднього місця роботи. Як це зробити, не повертаючись до зони АТО?

Якщо роботодавець із зони АТО продовжує працювати і з ним можна вийти на зв’язок, то працівнику необхідно написати на його ім’я:

— пояснювальну записку про причини відсутності на роботі — якщо він виїхав із зони АТО до 01.02.2015 р., не повідомивши роботодавця. Зауважте, що переїзд із зони проведення АТО — це поважна причина невиходу на роботу (див. лист Мінсоцполітики від 08.07.2014 р. № 7302/3/14-14/13);

— заяву про надання відпустки без збереження заробітної плати на підставі п. 18 ст. 25 Закону про відпустки з моменту невиходу на роботу (але не раніше 01.02.2015 р.) і по дату звільнення, якщо він виїхав із зони АТО, не повідомивши роботодавця і ніяк не оформивши документально період своєї відсутності на роботі;

— заяву на звільнення*, наприклад, за власним бажанням у зв’язку з переїздом на нове місце проживання на підставі ст. 38 КЗпП, зазначивши в ньому конкретну дату звільнення. За цією підставою роботодавець із зони АТО зобов’язаний буде звільнити працівника у строк, про який він просить. У заяві на звільнення необхідно зазначити, що працівник просить переслати його трудову книжку поштою за новим місцем проживання.

* Таку заяву краще скласти у двох примірниках. Один надіслати роботодавцю, другий залишити собі.

Усі ці документи необхідно якимсь чином передати роботодавцю. Врахуйте: з 27.11.2014 р. припинено прийом поштових відправлень на територію (з території) Донецької та Луганської областей до населених пунктів (із населених пунктів), на території яких органи держвлади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Список таких населених пунктів наведено на офіційному сайті Укрпошти.

Місто, де знаходиться підприємство, на якому працював працівник, потрапило до цього списку? Порекомендуйте йому звернутися до найближчого відділення поштового зв’язку. Там йому роз’яснять, як можна оформити пересилку документів.

Якщо ж вийти на зв’язок з роботодавцем із зони АТО неможливо, працівник може  

звернутися до суду за місцем свого проживання з відповідною заявою про встановлення юридичного факту припинення трудових відносин

Це сьогодні досить поширена практика (див. наприклад, рішення Північнодонецького міського суду Луганської області у справі № 428/630/15-ц).
Маючи на руках рішення суду про припинення трудових відносин, працівник може звернутися до нового роботодавця з проханням оформити йому дублікат трудової книжки. Як це зробити? Читайте далі.

Оформлюємо дублікат трудової книжки

Працівник не може забрати свою трудову книжку, оскільки на території, де він працював, проводиться АТО? У такій ситуації новий роботодавець має право оформити йому дублікат трудової книжки. Це передбачено п. 5.6 Інструкції № 58. Що для цього потрібно? Щоб працівник надав йому:

1) заяву з проханням про видачу дубліката;

2) письмову інформацію з антитерористичного центру (далі — АТЦ) при СБУ про проведення АТО на території, де працював працівник.

Із заявою зрозуміло. А чи можливо взагалі отримати інформацію про проведення АТО на певній території? Адже КМУ припинив дію розпорядження від 30.10.2014 р. № 1053-р, в якому було перераховано населені пункти, де проводиться АТО! Так, отримати таку інформацію від Штабу АТЦ при СБУ реально (див. листи Мінсоцполітики від 12.01.2015 р. № 103/0/14-15/06 і Штабу АТЦ при СБУ від 16.12.2014 р. № 33/8428). Річ у тім, що АТЦ при СБУ своїм наказом від 07.10.2014 р. № 33/6/а визначив такі райони проведення АТО і строки її проведення:

— Донецька та Луганська області — з 7 квітня 2014 року;

— Харківська область — з 7 квітня до 14 вересня 2014 року.

Для того щоб працівнику отримати інформацію про проведення АТО на території, де він працював, йому слід письмово направити на адресу СБУ відповідне звернення. Врахуйте, звернення, надіслані електронною поштою, не розглядатимуться.

У зверненні працівник повинен зазначити свої прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання, викласти суть прохання. Звернення має бути підписане працівником із зазначенням дати* (див. п. 1.3 Інструкції № 44). Якщо звернення було оформлене неправильно, його повертають з відповідними роз’ясненнями не пізніше ніж через 10 днів з дня його надходження.

* Примірні зразки звернень до СБУ можна знайти на офіційному сайті СБУ www.sbu.gov.ua в розділі «Звернення громадян».

Належним чином оформлені звернення розглядають протягом 1 місяця з дня їх надходження, а ті, що не вимагають додаткового вивчення, — невідкладно, але не пізніше 15 днів з дня їх отримання (ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.96 р. № 393/96-ВР).

За результатами розгляду звернення

письмову інформацію про проведення АТО буде надано працівнику офіційним листом Штабу АТЦ при СБУ

Письмову інформацію від Штабу АТЦ отримано? Тоді переходимо до оформлення дубліката трудової книжки переселенця, поки оригінал чекає його в зоні АТО. На її першій сторінці у правому верхньому кутку новий роботодавець має зробити запис «Дублікат».

Оскільки працівник-переселенець до влаштування на ваше підприємство вже працював, то при заповненні дубліката трудової книжки в розділі «Відомості про роботу» внесіть запис про загальний стаж праці до влаштування на це підприємство (див. п. 5 Інструкції № 58). Урахуйте, такий стаж має бути підтверджено документально. Де взяти такі документи про роботу, якщо працівник усе життя працював в окупованому тепер Донбасі? Тут на допомогу може прийти Пенсійний фонд, надавши на запит працівника інформацію з бази даних системи персоніфікованого обліку в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (вона ведеться в електронному вигляді з 1 липня 2000 року).

А якщо з часом працівник забере трудову книжку в роботодавця із зони АТО? У цьому випадку останній роботодавець переносить записи з дубліката про періоди роботи до трудової книжки працівника. Після цього роботодавець за останнім місцем роботи працівника на першій сторінці дубліката робить напис: «Дублікат анульовано», завіряє її печаткою та повертає його працівнику.

Працівника оформили? Тоді давайте поговоримо з вами про ще одне проблемне питання.

Соцстрахівські виплати

Розглянемо два варіанти.

1. Працівник працевлаштований за сумісниц­твом. Основне місце роботи в зоні АТО. Такий працівник має право на лікарняні та допомогу по вагітності та пологах, як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом.

Для того щоб отримати допомогу по тимчасовій непрацездатності або по вагітності та пологах за місцем роботи за сумісництвом, йому необхідно надати до комісії із соцстрахування:

— копію листка непрацездатності, засвідчену підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи (ч. 1 ст. 31 Закону № 1105);

— довідку про середню заробітну плату з основного місця роботи, довідки про середню заробітну плату за місцями роботи за сумісництвом (якщо застрахована особа працює на декількох роботах за сумісництвом).

Ті самі документи є підставою для оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності (п. 3 Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності унаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів підприємства, установи, організації, затвердженого постановою КМУ від 06.05.2001 р. № 439, п. 21 Порядку № 1266).

І тут виникає проблема, якщо працівник не хоче повертатися до зони АТО тільки за тим, щоб засвідчити копію листка непрацездатності та взяти довідку про середню зарплату. Адже без перелічених вище документів допомогу не нарахують.

А якщо він надасть за місцем роботи за сумісництвом оригінал лікарняного? На жаль, у такій ситуації комісія із соцстрахування підприємства формально має право відмовити у призначенні виплат по тимчасовій непрацездатності/по вагітності та пологах за місцем роботи за сумісництвом. В усякому разі фахівці робочих органів Фонду соціального страхування (далі — ФСС) у своїх усних консультаціях однозначно стверджують, що до заліку суми допомог по таким листкам непрацездатності вони не приймуть.

Тобто навіть якщо комісія із соцстраху призначить суміснику допомогу на підставі оригіналу листка непрацездатності та без довідки про середню зарплату з основного місця роботи, при перевірці фахівці робочих органів ФСС, швидше за все, не приймуть до заліку такий листок непрацездатності. А це означає, що роботодавцю доведеться повернути кошти ФСС, та ще і штраф у розмірі 50 % суми, яка повертається, сплатити.

Як бути? У такій ситуації порадьте працівнику звернутися до ФСС за місцем реєстрації його місця проживання або перебування. Річ у тім, що застрахованим особам, щодо яких роботодавцем-страхувальником не виконано обов’язки з нарахування та виплати соцстрахівських допомог, оскільки неможливо встановити його місцезнаходження*, призначає та виплачує такі допомоги безпосередньо ФСС. Це передбачено ч. 1 ст. 30 Закону № 1105.

* Факт неможливості встановити місцезнаходження страхувальника має бути підтверджено даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування та актами перевірки Мінсоцполітики.

У крайньому випадку працівник може спробувати відстояти своє право на оплату листка непраце­здатності через суд. Якщо спір буде вирішено на користь працівника, роботодавець зобов’язаний буде виплатити допомогу з листка непрацездатності.

2. Працівник із зони АТО працевлаштований за основним місцем роботи. Почнемо з того, що листки непрацездатності видають за місцем проживання або роботи. Якщо лікарняний листок видано працівнику за місцем його тимчасового проживання, то він в обов’язковому порядку має бути засвідчений підписом головлікаря (підпис проставляється у графі «Видачу листка непраце­здатності дозволяю») і круглою печаткою лікувально-профілактичного закладу (далі — ЛПЗ).

Якщо працівник приніс листок непрацездатності з помилкою, то йому потрібно звернутися за виправленнями до лікуючого лікаря, який помилився. Але як бути, якщо такий листок видало ЛПЗ на території Донецької або Луганської області, куди звернутися для виправлення помилки практично неможливо? Вихід підказав МОЗ (див. лист від 09.09.2014 р. № 3.07-19/2244-14/26242).

Працівник із зони АТО може виправити помилку в лікарняному листку в ЛПЗ за місцем свого тимчасового перебування

У зазначеному вище листі МОЗ рекомендує ЛПЗ розглядати питання про виправлення помилки у триденний строк, не повертаючи лікарняний листок до установи охорони здоров’я зони АТО.

Листок непрацездатності оформлено правильно? Тоді переходимо до розрахунку страхового стажу працівника. Адже він впливає на відсоток оплати лікарняного.

Порядок обчислення страхового стажу для оплати лікарняного змінювався неодноразово. Правильно порахувати його вам допоможе стаття «Страховий стаж для оплати лікарняного» (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2014, № 73). Для розрахунку страхового стажу використовують як записи про періоди роботи з трудової книжки, так і дані з Держреєстру про страховий стаж працівника.

Важливо! Індивідуальні дані з Держреєстру (форма № ОК-7) за період до працевлаштування на нове місце роботи Пенсійний фонд надає безпосередньо працівнику за місцем проживання. Для їх отримання необхідно мати при собі паспорт, реєстраційний номер облікової картки платника податків або свідоцтво про загальнообов’язкове соціальне страхування або пенсійне посвідчення (див. п3 розд. III Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Пенсійного фонду від 18.06.2014 р. № 10-1).

Як бути, якщо трудова книжка залишилася в зоні АТО, а на підприємстві оформлено її дублікат? На жаль, у цьому випадку ви зможете порахувати страховий стаж приблизно і тільки за період з моменту створення Держреєстру, якщо, звичайно, працівник не надасть інші документи, що підтверджують його стаж.

Урахуйте: з 01.01.2015 р. діють нові обмеження за розміром допомог. Стосуються вони працівників, які протягом 12 місяців перед настанням страхового випадку заробили собі за даними Держреєстру* соцстрахування страховий стаж менше 6 місяців** (див. п. 1 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105). Таким працівникам:

допомогу по тимчасовій непрацездатності виплачуємо виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачували ЄСВ, але з розрахунку на місяць не вище розміру мінзарплати, установленої законом на місяць настання страхового випадку. Детальніше див. «Податки та бухгалтерський облік», 2015, № 10;

допомогу по вагітності та пологах — виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але з розрахунку на місяць не нижче розміру мінзарплати, установленої законом у місяці настання страхового випадку і не вище двократного розміру мінзарплати.

* Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування.

** Зверніть увагу: до страхового стажу місяць включається як повний, якщо сума сплачених внесків за такий місяць не менше мінімального страхового внеску. В іншому випадку для розрахунку страхового стажу доведеться скористатися спеціальною формулою (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2013, № 73, с. 9).

З якими б труднощами не стикалися роботодавці, які прийняли на роботу переселенців із зони АТО, пам’ятайте: «Україна єдина — Украина единая». А значить, ми всі велика сім’я і повинні допомагати одне одному.

висновки

  • Якщо трудова книжка працівника перебуває на підприємстві, розташованому в зоні АТО, і він не планує розривати з таким підприємством трудові відносини, приймайте його на роботу за сумісництвом.

  • Розірвати трудовий договір з роботодавцем, який перебуває в зоні АТО, можна в судовому порядку.

  • Працівник не може забрати свою трудову книжку, оскільки на території, де він працював, проводиться АТО? У такій ситуації за новим основним місцем роботи йому оформляють дублікат.

  • Працівнику, працевлаштованому за сумісництвом, можуть відмовити у призначенні лікарняних/декретних, якщо він надасть своєму роботодавцю оригінал листка непрацездатності.

  • Щоб роботодавець правильно розрахував суму лікарняних/декретних новоприйнятому працівнику із зони АТО, останньому необхідно отримати в Пенсійному фонді індивідуальні дані з Держреєстру (форма № ОК-7).
переселенці, працевлаштування додати теги змінити теги
Додайте свої теги до статті
Розділіть мітки комами. Наприклад: бухгалтерія, форма, відсотки, ПДВ, квартальний звіт. Максимальна кількість 10.
або Закрити
Ваша оцінка врахована! Оцініть статтю :
  • Добре
  • Нормально
  • Погано
Поділитися:
Коментарі до статті