У зв’язку з цим притягнення до відповідальності за порушення законодавства про працю має здійснюватися відповідно до редакції ч. 2 ст. 265 КЗпП, яка діяла на день виявлення порушення (підписання акта інспекційного відвідування).
Положення нової редакції ст. 265 КЗпП щодо часткової сплати штрафу, зміни його розміру, а також попередження застосовуються до порушень, виявлених після набуття чинності Законом № 378.
Щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 – 4 та 7 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі — КУпАП), стосовно фізичної особи — підприємця, який використовує найману працю та є платником єдиного податку першої — третьої групи, слід зазначити таке.
Адміністративна відповідальність за порушення вимог законодавства про працю передбачена ст. 41 КУпАП. Отже, ч. 2 ст. 265 КЗпП і ч. 3 ст. 41 КУпАП передбачено відповідальність для ФОП, які використовують найману працю, у вигляді штрафу, за порушення законодавства про працю.
…до затвердження в установленому порядку форми попередження фінансові санкції, передбачені абзацами другим та шостим ч. 2 статті 265 КЗпП, не застосовуються, що не виключає обов’язку інспектора праці направляти протокол про адміністративне правопорушення на розгляд до суду.
Щодо проведення інспекційних відвідувань за зверненнями громадян, які надійшли на розгляд до органів місцевого самоврядування.
Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі — Закон № 877) передбачено, що однією з підстав для здійснення позапланових заходів є звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності).
Позаплановий захід у такому разі здійснюється виключно за погодженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері державного нагляду (контролю), або відповідного державного колегіального органу.
Таким чином, у разі надходження до органів місцевого самоврядування (далі — ОМС) звернення працівника про порушення щодо нього законодавства про працю з питань, що віднесені до повноважень ОМС, крім питань виявлення неоформлених трудових відносин, для проведення інспекційного відвідування необхідно погодження Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства.
Для одержання такого погодження ОМС надсилає копію звернення працівника із супровідним листом до територіального органу Держпраці, який у свою чергу в установленому порядку направляє це звернення до Держпраці.
У разі одержання погодження воно направляється до територіального органу Держпраці для передачі ОМС.
Погодження на проведення інспекційного відвідування за зверненням працівника надається тільки у випадку, якщо працівник звертається щодо порушення своїх особистих трудових прав.
Також наголошуємо, що інспекційні відвідування з питань виявлення неоформлених трудових відносин проводяться відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 823, із змінами.
Інспекційні відвідування з інших питань проводяться у порядку, встановленому Законом № 877.
За матеріалами сайту dsp.gov.ua Державної служби України з питань оплати праці
