Порушення РРО-законодавства — це не податкові порушення, хоча за такі порушення до відповідальності притягують податківці (ст. 58 і п. 116.1 ПКУ).
Річ у тім, що штрафують фіскали суб’єктів за РРО-порушення спираючись не на норми ПКУ, а саме на норми Закону про РРО. Тому тим, хто порушив РРО-законодавство під час карантину, заховатися за звільняючий від штрафів п. 521 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ не вдасться.
На цьому наголошують і фіскали у листі від 26.03.2020 р. № 1249/6/99-00-05-04-01-06/ІПК.
Водночас слід пам’ятати, що на проведення фіскалами перевірок з 18.03.2020 р. по 31.05.2020 р. діє мораторій (п. 522 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ). Тобто виявити порушення РРО-законодавства в період карантину (наприклад, допущені у квітні 2020 року) фіскали можуть тільки після 31.05.2020 р.
Про те, що фіскали мають право перевірити дотримання РРО-законодавства саме протягом періоду карантину після закінчення мораторію на перевірки, сумніву немає. Оскільки карантинні послаблення не говорять про те, що період карантину є недоторканним. Послаблення, що містяться у п. 522 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, говорять тільки про те, що перевірка може бути проведена в інший період, а не під час карантину. На цьому наголошують і фіскали у вищезгаданому листі. Вони вважають, що у разі встановлення порушень порядку застосування РРО (допущених під час дії мораторію на перевірки) під час перевірки, що буде проведена після карантину, суб’єкти будуть нести відповідальність згідно із Законом про РРО.
Звертаємо увагу! За порушення у сфері РРО суб’єкта господарювання можуть притягти до відповідальності у загальний строк давності, передбачений ст. 102 ПКУ, тобто якщо прийдуть на перевірку протягом 1095 днів (див. «Податки & бухоблік», 2019, № 23, с. 85). Шестимісячний строк давності згідно зі ст. 250 ГКУ у цьому випадку не застосовується. Підтверджують це й фіскали (див. лист ДФСУ від 11.08.2016 р. № 17492/6/99-99-15-02-02-15).
Враховуючи це, а також той факт, що згідно із п. 522 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ на період з 18.03.2020 р. по 31.05.2020 р. зупиняється перебіг строків давності, передбачених ст. 102 ПКУ, то провести перевірку періоду карантину на факт порушення РРО-законодавства можуть протягом 3-х років починаючи з 01.06.2020 р.
При цьому якщо мова йде про непроведення розрахунків через РРО у квітні, то ФОП вигідно, щоб порушення виявили в період до 01.08.2020 р., коли за таку недбалість застосовується штраф у розмірі 1 грн за порушення, вчинене вперше, а за кожне наступне — 100 % вартості проданих з порушеннями товарів (послуг). Якщо ж порушення буде виявлено в період з 01.08.2020 р. до 01.01.2021 р., тобто коли діятиме збільшений РРО штраф, то фіскали, спираючись на п. 11 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, напевно будуть застосовувати такий штраф: за перше порушення — 10 % вартості проданих з порушеннями товарів, а за кожне наступне (повторне) порушення — 50 %. А якщо ж його виявлять уже з 01.01.2021 р., то загрожує штраф у розмірі 100 % вартості проданих з порушеннями, товарів (робіт, послуг), а за кожне наступне (повторне) порушення — 150 %.
Крім того, РРО-порушників можуть притягти до адмінвідповідальності за ст. 1551 КУпАП у вигляді штрафу від 85 до 170 грн. Але щоб був адмінштраф, його фіскали мають накласти протягом 3 місяців з дня вчинення.
