Часткова компенсація вартості генератора: від кого, кому, скільки?

Хто надає компенсацію

Програма часткової компенсації вартості генераторів для багатоповерхових будинків — не загальнодержавна. Тобто про стовідсоткове покриття такими виплатами кожного населеного пункту наразі не йдеться.

Тож перед тим, як занурюватися в нюанси отримання бюджетного відшкодування, є сенс пересвідчитися в тому, що ваша місцева рада прийняла відповідне рішення.

На сьогодні часткову компенсацію вартості генераторів уже реалізовано в Сумах, Полтаві, Києві, Рівному, Львові, Луцьку, Чернівцях, Борисполі (Київська обл.), Смілі та Умані (Черкаська обл.), Кременчуці (Полтавська обл.), Береговому (Закарпатська обл.). І з кожним днем кількість населених пунктів, що підхоплюють цю програму, збільшується. Тож тримайте руку на пульсі!

Хто може претендувати на компенсацію

Умови її отримання, як ви вже зрозуміли, залежать від конкретного населеного пункту. Разом з тим існують і спільні риси. Так, місцеві програми часткового відшкодування вартості генераторів поширюються на багатоквартирні житлові будинки, в яких:

— функціонують об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), житлові кооперативи (ЖК), житлово-будівельні кооперативи (ЖБК);

— співвласниками обрано (призначено) управителя будь-якої форми власності, відмінної від комунальної.

Зверніть увагу: якщо мешканці будинку просто скинулися та купили генератор, то програма компенсації працювати не буде.

При цьому управителем багатоквартирного будинку може бути як ФОП, так і юридична особа, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб (п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 № 417-VIII). Натомість у багатьох рішеннях місцевих рад серед претендентів на часткову компенсацію названо тільки юридичних осіб. Через це у ФОП-управителів можуть виникнути певні труднощі з отриманням такої компенсації.

Вартість яких агрегатів компенсують

У переважній більшості рішень місцевих рад ідеться про часткове відшкодування вартості незалежних (альтернативних) джерел електричної енергії. Які саме джерела охоплюються зазначеним терміном? Відповідь на це запитання шукайте у відповідній місцевій нормативці.

Наприклад, столична влада вирішила (рішення Київської міської ради від 10.11.2022 № 5586/5627), що

Причому слово «тощо» наводить на думку, що киянам компенсуватимуть вартість будь-яких незалежних приладів альтернативного живлення для забезпечення потреб співвласників багатоквартирних будинків.

А от лучанам у цьому сенсі не пощастило — рішення Луцької міської ради від 30.11.2022 № 37/88 взагалі не конкретизує перелік обладнання, вартість якого підлягає частковій компенсації.

Посередині між цими двома крайнощами — рішення Сумської міської ради від 23.11.2022 № 3206-МР та рішення Львівської міської ради від 04.11.2022 № 1035. Ними передбачено часткову компенсацію вартості лише електрогенераторів.

При цьому ні в Києві, ні в Луцьку жодних вимог до технічних характеристик енергетичного обладнання не висувається. Натомість для сумчан і львів’ян вимоги до електрогенератора є — його номінальна потужність має бути від 3 кВт включно. У решті міст, де затверджено місцеву програму часткової компенсації, ця цифра варіюється від 2 до 5 кВт.

Ще одна вимога, яка часто повторюється в рішеннях місцевих рад:

Скільки компенсують

Тут теж усе віддано на розсуд місцевим радам. Для прикладу наведемо інформацію щодо кількох міст.

Рівне. Суб’єкти, що утримують, експлуатують чи управляють багатоквартирним житловим фондом, зможуть отримати з міського бюджету часткову компенсацію за придбані генератори у розмірі 70 % суми, але не більше 45 тис. грн.

Львів. Сума відшкодування становить 50 % ціни, однак максимум — 30 тис. грн.

Полтава. Сума відшкодування не може перевищувати 50 % вартості електрогенератора, але не більше 80 тис. грн.

Бориспіль. Розмір компенсації залежить від вартості генератора. Для генераторів вартістю до 80 тис. грн вона становить 50 % ціни, для більш дорогих сума відшкодування становитиме 40 тис. грн.

Суми. Розмір компенсації не може перевищувати 50 % вартості електрогенератора, але не більше 50 тис. грн на будинок.

Сміла. З міського бюджету буде виділятися співфінансування на придбання генератора, але не більше 50 % його вартості. Максимальна сума компенсації — 30 тис. грн.

Умань. ОСББ, обслуговуючі кооперативи та управителі можуть отримати 50 % коштів, витрачених на придбання генератора, але не більше 20 тис. грн.

Чернівці. З міського бюджету повертатимуть 80 % вартості придбаних генераторів для багатоквартирних будинків, але не більше 60 тис. грн. Компенсуватимуть з розрахунку один генератор на 36 квартир.

За яким алгоритмом компенсуватимуть

Крок 1. Щоб стати учасником програми часткової компенсації,

Крок 2. Для отримання компенсації зазначені суб’єкти подають через ЦНАП або сервіс електронних звернень на розгляд комісії місцевої ради пакет документів (для кожного міста — свій), який зазвичай включає:

— заяву встановленого зразка;

— копії платіжних документів (первинні документи, що підтверджують факт отримання електрогенератора та здійснення оплати за наданий товар);

— копії документів із зазначенням технічних характеристик та серійного номера електрогенератора (або інше заводське маркування);

— копію протоколу співвласників багатоквартирного будинку про прийняття рішення щодо закупівлі обладнання;

— копію витягу з ЄДР суб’єкта, що забезпечує утримання будинку;

— документ, що підтверджує повноваження зазначеного суб’єкта на управління спільним майном (копія договору чи витяг з протоколу).

Крок 3. Після розгляду поданого пакета документів

На цьому технічні подробиці отримання компенсації закінчуються. Далі — про облікові нюанси на прикладі ОСББ.

Як облікувати компенсацію вартості генератора

Юридичний аспект. Метою створення ОСББ є сприяння в управлінні, належному утриманні і використанні багатоквартирного будинку. Для виконання поставлених цілей товариство має право придбавати різне майно. Майно, придбане ОСББ за рахунок внесків і платежів співвласників, є їх спільною власністю (ст. 4 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-III). Тобто, строго кажучи, ОСББ воно не належить.

Для відповіді на це запитання згадаємо (див. статтю «Внески та платежі співвласників» // «Податки & бухоблік», 2021, № 80), що до таких надходжень в ОСББ відносять:

— членські внески на покриття поточних статутних витрат об’єднання;

— цільові надходження під конкретні цілі у рамках статутної діяльності, зі встановленням умов їх витрачання;

— відрахування в ремонтний і резервний фонди, причому за рахунок останнього здійснюються витрати, зокрема, на впровадження енергоощадних заходів.

Таким чином,

Бухгалтерський облік. Для обліку основних засобів (ОЗ) або інших необоротних матеріальних активів ОСББ застосовують загальні правила бухобліку. А саме, згідно з НП(С)БО 7 «Основні засоби» і НП(С)БО 16 «Витрати» спершу всі витрати, пов’язані з первісною вартістю (п. 8 НП(С)БО 7), акумулюють за дебетом рахунка 15, а після введення ОЗ в експлуатацію роблять проводку Дт 10, 11 — Кт 15.

Разом з тим ОСББ як неприбуткова організація (НПО) обліковує майно на балансі, спираючись на загальну неприбуткову специфіку. Оскільки усі надходження коштів розглядаються в чіткій відповідності із затвердженим кошторисом (тобто усі кошти ОСББ мають цільове призначення), то:

— в момент надходження цільових коштів від співвласників на придбання генератора дохід не визнається (п. 16 НП(С)БО 15 «Дохід»);

— дохід визнається протягом тих періодів, в яких були визнані витрати, пов’язані з виконанням умов цільового фінансування (п. 17 НП(С)БО 15);

— цільове фінансування капітальних інвестицій визнається доходом протягом періоду корисного використання відповідних об’єктів інвестування (зокрема, ОЗ) пропорційно сумі нарахованої амортизації цих об’єктів (п. 18 НП(С)БО 15).

З огляду на це при введенні в експлуатацію генератора ОСББ робить проводку: Дт 4841 — Кт 69 «Доходи майбутніх періодів». А згодом, у міру нарахування амортизації, відображає дохід від цільового фінансування проводкою Дт 69 — Кт 745.

Якби генератор придбавався виключно за кошти співвласників, на цьому можна було б ставити крапку. Однак у нашій ситуації частина вартості генератора буде, ймовірно, профінансована бюджетними (тобто теж цільовими) коштами. Це відобразиться в бухобліку проводкою Дт 311 — Кт 482. Оскільки генератор придбано на умовах співфінансування (частина вартості — за рахунок співвласників, частина — за рахунок бюджету), ці кошти мають бути спрямовані на поповнення внесків співвласників.

Систематизуємо сказане вище в таблиці.

Облік генератора, придбаного ОСББ частково за рахунок бюджетних коштів

P. S. Для тих, хто в авангарді

На сьогодні — це львів’яни. Місто повертатиме певним суб’єктам господарювання 50 % вартості електрогенераторів, зарядних станцій, акумуляторних систем. Ухвалу міськради з цього питання прийнято 06.12.2022. З неї бачимо, що часткова компенсація надаватиметься окремо на кожен заклад

Крім того, на компенсацію можуть претендувати мініпекарні, приватні заклади освіти та охорони здоров’я, аптеки, перукарні та салони краси.

Придбане обладнання має забезпечувати роботу зазначених суб’єктів, котрі, у свою чергу, зобов’язані надавати доступ відвідувачів до послуг із енергозабезпечення у разі надзвичайної ситуації. Компенсацію планується виплачувати в сумі, що не перевищує 50 % вартості обладнання, але не більше 80 тис. грн. Вимоги до обладнання — номінальна потужність від 3 кВт включно.

Придбання енергетичного обладнання на таких умовах звичайним суб’єктом господарювання (не НПО, а прибутківцем/єдиноподатником/ФОП і, можливо, ще й платником ПДВ) має свою специфіку. Але про неї — вже в наступній статті. Якщо вам, звісно, це буде цікаво.