Висновок документа
Здійснення неприбутковою організацією (НПО) своїм працівникам виплат, передбачених Інструкцією № 5, зокрема виплати матдопомоги несистематичного (разового) характеру (за сімейними обставинами, на поховання, лікування, оздоровлення дітей) у межах виконання зобов’язань, установлених колективним договором, не є порушенням НПО-умов і підставою для виключення з Реєстру НПО
Відомо, що неприбутковим організаціям для збереження неприбуткового статусу та перебування в Реєстрі НПО необхідно дотримуватися певних умов. Зокрема, НПО заборонено розподіляти отримані доходи (прибуток) між засновниками (учасниками), членами НПО, працівниками (окрім оплати їх праці та ЄСВ) (п. 133.4 НКУ). А чи може неприбуткова організація виплачувати своїм працівникам матдопомогу? Чи не призведе це до втрати неприбуткового статусу і виключення з Реєстру НПО?
Систематична матдопомога (що включається до ФОП). Оскільки НПО дозволені зарплатні витрати, то однозначно жодної загрози втрати неприбуткового статусу не виникне при виплаті НПО своїм працівникам матдопомоги, яка включається до фонду оплати праці (ФОП). У зв’язку із цим нагадаємо, що відповідно до п.п. 2.3.3 Інструкції № 5* до ФОП (у складі заохочувальних і компенсаційних виплат) належить матеріальна допомога систематичного характеру, що надається всім або більшості працівників (на оздоровлення, у зв’язку з екологічним станом, окрім сум, зазначених у п. 3.31 цієї Інструкції). Причому на те, що виплата працівникам такої матдопомоги (з ФОП) для НПО не буде порушенням, вказували і податківці (листи ДПСУ від 24.05.2022 № 626/ІПК/99-00-21-02-02-06, від 05.12.2019 № 1736/6/99-00-07-02-02-15/ІПК, ДФСУ від 19.06.2018 № 2727/6/99-99-15-02-02-15/ІПК, від 15.12.2017 № 3018/6/99-99-15-02-02-15/ІПК).
* Інструкція зі статистики заробітної плати, затверджена наказом Держкомстату від 13.01.2004 № 5.
Але що якщо колективним договором передбачена можливість виплати НПО своїм працівникам разової матдопомоги, наприклад, на поховання, оздоровлення дітей, весілля, народження дитини, у зв’язку з пошкодженням житла та ін.? Чи буде виплата такої матдопомоги вважатися порушенням умов перебування в Реєстрі НПО? З таким питанням звернулася НПО до податківців за ІПК.
Разова матдопомога (яка не включається до ФОП). Висновок податківців, озвучений у листі, що коментується, багатьох обрадує. Проте якщо ви проводите або плануєте проводити аналогічні виплати, не полінуйтеся, отримайте собі ІПК. Зараз пояснимо чому.
Основна аргументація в листі, що коментується, побудована податківцями не на ПКУ, КЗпП або Законі про оплату праці, а на... Положенні про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженому постановою Правління НБУ від 29.12.2017 № 148. У п.п. 1 п. 3 цього Положення зазначено, що в його тексті під терміном «виплати, пов’язані з оплатою праці» слід розуміти виплати, які належать до ФОП, а також до інших виплат, що не належать до ФОП згідно з Інструкцією зі статистики заробітної плати, затвердженою наказом Держкомстату від 13.01.2004 № 5.
Далі, використовуючи визначення терміна «виплати, пов’язані з оплатою праці» із цього касового Положення, податківці доходять висновку, що (1) якщо колдоговором, укладеним на підприємстві, передбачена виплата певного виду разової матдопомоги, і (2) назва цієї матдопомоги згадується в Інструкції № 5, то НПО можна виплачувати її своїм працівникам. При цьому не має значення, входить вона до ФОП чи ні. Порушення НПО-умов не буде.
У зв’язку із цим нагадаємо, що в Інструкції № 5 (серед неФОП-виплат) згадані:
— матдопомога разового характеру окремим працівникам за сімейними обставинами, на оплату лікування, оздоровлення дітей, поховання (п. 3.31 Інструкції № 5);
— соцдопомога та виплати за рахунок коштів підприємства, установлені колективним договором (працівникам, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною, на народження дитини, сім’ям з неповнолітніми дітьми) (п. 3.4 Інструкції № 5).
Якщо ж назва матдопомоги, яку бажаєте виплачувати, прямо не зазначена в Інструкції № 5, то в разі її виплати працівникові є ризик втратити неприбутковий статус і бути виключеним з неприбутківців.
Причому з положень листа, що коментується, можна дійти висновку, що, на думку податківців, перелік соціальних допомог та виплат, наведений у п. 3.4 Інструкції № 5, є повним. Саме тому призведе до порушення умов діяльності НПО виплата, наприклад, передбаченої колдоговором разової матдопомоги: одинокій матері, яка сама виховує дитину; у зв’язку з пошкодженням житла або на весілля.
Причому такі висновки податківці озвучували й раніше і визнавали можливість виплати НПО своїм працівникам разової матдопомоги, передбаченої Інструкцією № 5 (згідно з колективним договором) окремим працівникам за сімейними обставинами, на лікування, поховання (листи ДПСУ від 19.07.2022 № 1086/ІПК/99-00-21-02-02-06, від 24.05.2022 № 626/ІПК/99-00-21-02-02-06, від 14.07.2021 № 2751/ІПК/99-00-21-02-02-06, від 05.05.2021 № 1833/ІПК/99-00-21-02-02-06).
Враховуючи наведене, щоб не переживати з приводу виплати матдопомоги своїм працівникам, радимо отримати аналогічну ІПК на свою адресу. Тим паче, що з питань, пов’язаних з матдопомогою, податківці так і рекомендують робити всім НПО (див. БЗ 102.04).
Ще один важливий нюанс, який стосується колдоговорів. Прописані в колективному договорі гарантії є обов’язковими для виконання (ст. 18 КЗпП). Тому якщо ваш колдоговір передбачає виплату матдопомоги, яка може позбавити вас статусу НПО, доведеться внести зміни до цього документа.
Зміна колективного договору — процедура тривала. Вона повинна проводитися відповідно до вимог Закону України «Про колективні договори і угоди» від 01.07.93 № 3356-ХІІ. Але є швидше рішення. Стаття 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ дозволяє роботодавцеві за його ініціативою на період воєнного стану призупиняти дію окремих норм колективного договору. Таким чином, роботодавець своїм наказом може призупинити дію відповідної норми, запустивши одночасно із цим процедуру внесення змін до колективного договору.
