Ситуація на зараз
Основні дійові особи в «термінальній історії»: Закон № 1591*, постанова № 894**. Можна, в принципі, віднести сюди ще і Закон № 1023***.
* Закон України «Про платіжні послуги» від 30.06.2021 № 1591-IX.
*** Закон України «Про захист прав споживачів» від 12.05.91 № 1023-XII (діє до закінчення воєнного стану, а потім його замінить Закон України від 10.06.2023 № 3153-IX).
Так ось, жоден із цих документів не містить будь-яких додаткових параметрів для визначення мінімальної кількості пристроїв чи місць, де мають виконуватися вимоги щодо забезпечення можливості безготівкових розрахунків за продані товари (надані послуги).
Тому, вважаємо, якщо в господарській одиниці є хоча б один пристрій (наприклад, POS-термінал), через який споживач має можливість розрахуватися безготівково, суб’єкт господарювання не порушує вимогу п. 2 ст. 17 Закону № 1023, згідно з якою
«забороняється… у будь-який спосіб обмежувати можливість здійснення ним безготівкових розрахунків, якщо відповідно до законодавства продавець (виконавець) зобов’язаний забезпечити таку можливість»
Так само немає порушень вимог якихось інших актів законодавства.
Виходить, що
встановивши хоча б один, наприклад, POS-термінал у нашому торговельному об’єкті / об’єкті надання послуг, ми виконаємо вимогу п. 28 ст. 38 Закону № 1591 про забезпечення можливості безготівкового розрахунку і уникнемо порушення вимог того ж Закону № 1023
Тобто, повертаючись до нашого запитання, навіть якщо в торговельному залі є декілька місць розрахунків, розміщення POS-термінала лише в одному з них є достатнім.
Тут є два цікавих моменти:
1) колись давно була норма про мінімальну кількість POS-терміналів у господарській одиниці (не менше 50 % кількості РРО). Тож може хтось її ще пам’ятає. Але факт такий, що вона була передбачена постановою № 878*. А ця постанова втратила чинність з 01.01.2023. Водночас у чинній зараз постанові № 894 таких вимог немає;
2) податківці вже декілька років поспіль намагаються «проштовхнути» зміни до постанови № 894, щоб таки встановити вимоги щодо мінімальної кількості пристроїв чи місць, де мають забезпечуватися вимоги щодо забезпечення можливості безготівкових розрахунків. Про це детальніше поговоримо далі.
* Постанова КМУ «Про здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням спеціальних платіжних засобів» від 29.09.2010 № 878 (втратила чинність).
Як планується зробити
Спроба № 1 (текст проєкту можна подивитись тут) внести зміни до постанови № 894 успіху не мала. Державна регуляторна служба України не погодила відповідний проєкт змін (рішення ДРСУ від 22.02.2024 № 52).
Але бачимо вже спробу № 2 (текст проєкту можна подивитись тут). І хто знає, можливо, цього разу проєкт буде погоджено і невдовзі ми побачимо ці зміни. Втім
спрогнозувати щось тут неможливо
Так от, планується наступне доповнення (у частині, що нас цікавить):
«У разі, якщо у торговельному об’єкті облаштовано два місця для здійснення розрахунків за товари (послуги), кількість місць, де торговці зобов’язані забезпечувати можливість здійснення безготівкових розрахунків за продані товари (надані послуги), у тому числі за допомогою електронних платіжних засобів та/або платіжних застосунків, та/або платіжних пристроїв, має становити не менше ніж 50 відсотків від загальної кількості місць проведення розрахунків у такому торговельному об’єкті. Водночас якщо кількість місць для здійснення розрахунків у торговельному об’єкті становить більше двох, кількість місць, де торговці зобов’язані забезпечувати можливість здійснення безготівкових розрахунків, має становити не менше двох третіх від загальної кількості таких місць для здійснення розрахунків».
Умовно маємо таку арифметику: якщо у торговельному об’єкті дві каси, то облаштувати тим же POS-терміналом слід не менше ніж 50 % загальної кількості кас у такому торговельному об’єкті. Тобто 1 касу. Якщо більше ніж 2 каси — то не менше 2/3 загальної кількості кас. Тобто якщо кас, наприклад, 6, то облаштувати тим же POS-терміналом слід не менше 4 кас.
Але зверніть увагу! Ми говоримо лише про проєкт. Тобто відповідних вимог поки що немає. Коли вони будуть і чи з’являться взагалі, невідомо!
Висновки
- Наразі в законодавстві немає вимог щодо мінімальної кількості пристроїв чи місць, де мають виконуватися вимоги щодо забезпечення можливості безготівкових розрахунків за продані товари (надані послуги).
- Виходить, що встановивши хоча б один платіжний термінал у торговельному об’єкті / об’єкті надання послуг, ми виконаємо вимогу п. 28 ст. 38 Закону № 1591.
- Податківці вже декілька років поспіль намагаються «проштовхнути» зміни до постанові № 894, щоб установити вимоги щодо мінімальної кількості пристроїв чи місць, де мають виконуватися вимоги щодо забезпечення можливості безготівкових розрахунків.
- Наразі бачимо вже другу таку спробу. Але поки що це лише проєкт.
