zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=42936
ВИСНОВОК ДОКУМЕНТА
Якщо земля знаходиться за межами населеного пункту, то порядок заповнення у ф. № 20-ОПП залежить від того, що вказано у правовстановлюючих документах на земділянку про тип і назву вулиці. Якщо ці дані є, то заповнюєте гр. 8 та 9, а якщо немає, то — гр. 7.1
Земельні проблеми. Після викладення ф. № 20-ОПП у новій редакції у суб’єктів господарювання виникли проблеми із її заповненням у випадку, коли у об’єкта оподаткування немає адреси. А саме було не зрозуміло, як у ф. № 20-ОПП заповнювати блок, де наводиться інформація про місцезнаходження об’єкта оподаткування.
І тому податківці ринулися роз’яснювати правила заповнення ф. № 20-ОПП для таких об’єктів.
Так, спочатку вони пояснили, як суб’єкт господарювання має заповнити ф. № 20-ОПП щодо земділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту і тому не має класичної адреси.
Тогочасні їх рекомендації були такі:
— у гр. 6 вказуєте код згідно з КАТОТТГ п’ятого (додаткового) (за наявності) або четвертого рівня, тобто код міста, села, селища, за межами якого знаходиться ваша земділянка. Хоча сама назва цієї графи говорить про код територіальної громади (ТГ), тобто третій рівень згідно з КАТОТТГ;
— у гр. 7 наводите назву населеного пункту / територіальної громади, де знаходиться земельна ділянка (назву міста, села, селища, територіальної громади тощо);
— у гр. 8 замість даних про тип вулиці, де знаходиться об’єкт, вказуєте термін — «Територія»;
— у гр. 9 замість даних про назву вулиці вказуєте значення «Земельна ділянка»;
— гр. 10 — 13 взагалі не заповнюєте.
Деталі шукайте у «Як заповнити ф. № 20-ОПП щодо об’єкта, який не має адреси» // «Податки & бухоблік», 2025, № 5.
Згодом податківці вводять у ф. № 20-ОПП нелегальну (вона не затверджена Мінфіном і існує тільки в електронній ф. № 20-ОПП) гр. 7.1 «Назва поіменованого об’єкта». І відразу дають роз’яснення, як її заповнити для деяких специфічних об’єктів, які не мають класичної адреси, а саме кар’єру, свердловини, дороги, автошляху тощо. Детально про це читайте у «Нелегальна графа 7.1 у ф. № 20-ОПП: коли її слід заповнювати?» // «Податки & бухоблік», 2025, № 27 (ср. ).
Враховуючи це, логічно було припустити, що згодом контролери мають змінити правила заповнення ф. № 20-ОПП і у випадку заповнення даних щодо земділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту. І от у роз’ясненні, що коментується, вони це зробили. І щоб не було жодних суперечностей, вони попутно перевели 09.04.2025 попереднє своє роз’яснення щодо заповнення ф. № 20-ОПП з інформацією про земділянку за межами населеного пункту до нечинних.
Нові правила. За новими правилами,
акцент заповнення ф. № 20-ОПП щодо землі, яка знаходиться за межами населеного пункту, зміщується на заповнення нелегальної гр. 7.1
Але давайте про все по порядку. Так, у роз’ясненні, що коментується, податківці радять заповнювати у ф. № 20-ОПП блок із даними про місцезнаходження землі так:
1) у гр. 6 слід вказувати код згідно з КАТОТТГ саме третього рівня, тобто той код, який вимагає вказувати назва цієї графи. Але, на жаль, якщо заповнювати електронний варіант ф. № 20-ОПП, наприклад, в Електронному кабінеті (ЕК), то вказати код КАТОТТГ саме третього рівня, тобто код тергромади, не вдасться. Адже довідник, з якого слід вибирати код згідно з КАТОТТГ для заповнення цієї графи, містить тільки коди четвертого та п’ятого рівнів КАТОТТГ. Якщо примусово вказати код третього рівня, якого немає у довіднику, то ф. № 20-ОПП податківці не приймуть;
2) у гр. 7 варто вказати саме назву тергромади, яка відповідає значенню, внесеному у гр. 6. Але, як і у випадку із заповненням гр. 6, дотриматися цих рекомендацій при заповненні ф. № 20-ОПП в електронному вигляді, використовуючи ЕК, не вдасться. Адже дані у гр. 7 підтягуються автоматично із довідника виходячи з коду КАТОТТГ, вказаного у гр. 6. Так от, якщо проігнорувати дані довідника і при заповненні гр. 7 самовільно вказати дані тергромади, а не населеного пункту, код якого стоятиме у гр. 6, то ф. № 20-ОПП не буде прийнята;
3) слід заповнити або гр. 8 та 9, або гр. 7.1.
Причому вибір графи має ґрунтуватися на тому,
чи вказано у правовстановлюючих документах на землю тип і назву вулиці
Так, якщо дані про тип та назву вулиці:
— містяться у правовстановлюючих документах на землю, то варто заповнити гр. 8 та 9. Причому вказувати у них слід саме інформацію про тип вулиці та її назву, а не якісь ефемерні дані, як раніше пропонували фіскали. Для того щоб заповнити ці графи, слід обов’язково використовувати інформацію із довідників, які випадають при заповненні цих граф у електронному вигляді. Вказувати якусь свою інформацію у цих графах не можна. Адже це також буде причиною для відмови у прийнятті ф. № 20-ОПП;
— не містяться у правовстановлюючих документах, то замість гр. 8 та 9 доведеться заповнити тільки гр 7.1. На відміну від заповнення гр. 8 та 9, при заповненні гр. 7.1 не слід використовувати жодні довідники. Адже податківці для неї такого щастя не підготували.
Причому слід обов’язково у ф. № 20-ОПП заповнити або в тандемі гр. 8 та 9, або гр. 7.1. Якщо не заповнити ні перші, ні другу графи, то ф. № 20-ОПП просто не вдасться подати у електронному вигляді, адже ЕК відразу видає критичну помилку;
4) гр. 10 — 13, як і раніше, заповнювати не потрібно.
Висновки. На перший погляд здається, все доволі просто. Але коли мова йде про земділянки, які знаходяться за межами населеного пункту, то вони точно не мають класичної адреси. А тому у правовстановлюючих документах на таку землю даних про тип вулиці і назву вулиці, на якій знаходяться ділянки, не буде. Отже, щодо таких земель у ф. № 20-ОПП доведеться точно заповнювати нелегальну гр. 7.1.
Лишається запитання:
які дані слід вказувати у гр. 7.1?
Податківці у роз’ясненні, що коментується, відбулися загальною фразою «реквізити щодо розташування земельної ділянки, які зазначені у правовстановлюючих документах». Що конкретно мали на увазі фіскали, не ясно. Але якщо проаналізувати, які дані містяться у правовстановлюючих документах на землю (держактах на землю, свідоцтвах на право власності на землю та витягах із Держреєстру речових прав), то там, крім даних про область, район, сільраду чи тергромаду, де знаходиться земля, іншої інформації немає. Тому логічно припустити, що у цій графі слід вказувати саме цю інформацію.
Але якщо у ваших правовстановлюючих документах буде визначено якось детальніше інформацію про земділянку (наприклад, поле № 4 чи перша земділянка від краю села або біля ставка), то саме так у гр. 7.1 і слід вказувати. Ця нелегальна графа стерпить все.
Але чомусь здається, що такої детальної інформації про розташування землі, що знаходиться за межами населеного пункту, у правовстановлюючих документах не буде. Тому доведеться просто вказати ті дані, які відомо платнику.
