Порядок оплати праці за виконану у відрядженні роботу прописано у ст. 121 КЗпП. Причому
розмір такої оплати не може бути нижче середнього заробітку.
Виходить, бухгалтеру, який нараховує зарплату працівнику, котрий був у відрядженні, для виконання вимог ст. 121 КЗпП необхідно:
по-перше, розрахувати середньоденну зарплату і денний заробіток;
по-друге, порівняти ці дві величини;
по-третє, оплатити дні роботи у відрядженні за більшою з двох величин*.
* Вам стане у пригоді стаття «Прийшов, побачив та пішов: оплачуємо роботу у відрядженні» // «ОП», 2014, № 18, с. 19.
Тепер припустимо, що такі порівняльні розрахунки не виконуються і час роботи у відрядженні оплачується виходячи з денного заробітку. Оскільки денний заробіток не завжди вище середньоденного, то окремим працівникам за роботу у відрядженні оплату буде нараховано в меншому розмірі, ніж це встановлено ст. 121 КЗпП. Тож маємо порушення трудового законодавства — виплату зарплати не в повному обсязі. За таке порушення ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.84 р. № 8073-X (далі — КУпАП)передбачено штраф у розмірі від 510 до 1700 грн. Чи можна його уникнути? Так, якщо буде виконано дві умови.
Перша умова — вам необхідно виправити ситуацію з недоплатою за час роботи у відрядженні (донарахувати оплату за дні роботи у відрядженні у випадках, коли середньоденна зарплата була вищою за денний заробіток). Друга умова пов’язана з везінням ☺. До вас не повинні прийти з перевіркою органи Держпраці або Держфінінспекції. Зараз усе пояснимо, а почнемо з Держпраці.
Недотримання установою вимог ст. 121 КЗпП може бути виявлено при перевірці фахівцями органу Держпраці, які складуть протокол про адміністративне правопорушення. Рішення про накладення адміністративного штрафу на посадових осіб установи за ст. 41 КУпАП виноситься судом.
Важливо! Виплату зарплати не в повному обсязі вважають триваючим правопорушенням.
Його вчинення починається з моменту, коли працівнику має бути виплачено заробітну плату, і продовжується доти, доки роботодавець її не виплатить або доки факт правопорушення не буде виявлено відповідною посадовою особою (лист Мінпраці від 28.08.2002 р. № 06/2-4/196). Отже, адміністративне стягнення за невиплату зарплати в повному обсязі може бути застосовано протягом 3 місяців від дня фактичної виплати донарахованої заробітної плати. У цьому випадку згідно з роз’ясненнями Мін’юсту, наданими в листі від 01.12.2003 р. № 22-34-1465,триваюче правопорушення вважатиметься таким, що припинилося.
Якщо ж зарплату так і не було виплачено, то адмінштраф може бути накладено протягом 3 місяців з моменту виявлення порушення фахівцями органу Держпраці. При цьому моментом виявлення порушення слід вважати день підписання акта перевірки, в якому зафіксовано порушення строків виплати заробітної плати.
Пам’ятайте: представники Держфінінспекції також «пильнують» за правильністю проведення обрахунку зарплати під час відрядження (п.п. 8.8 Методичних рекомендацій щодо здійснення інспектування органами Державної фінансової інспекції України, затверджених наказом Держфінінспекції від 14.12.2011 р. № 90).
Під час перевірки цей контролюючий орган може виявити помилку: переплату або недоплату в оплаті праці за час відрядження.
Фахівці вказаного органу можуть рекомендувати керівнику установи усунути «недоліки» ще до закінчення ревізії (п. 45 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою КМУ від 20.04.2006 р. № 550).
Далі у п. 46 цього Порядку сказано: якщо вжитими в період ревізії заходами не забезпечено повне усунення виявлених порушень, контролюючим органом у строк не пізніше ніж 10 робочих днів після реєстрації акта ревізії, а у разі надходження заперечень (зауважень) до нього — не пізніше 3 робочих днів після надіслання висновків на такі заперечення (зауваження) надсилається об’єкту контролю (установі) письмова вимога щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства із зазначенням строку зворотного інформування.
Про усунення виявлених ревізією фактів порушення законодавства установа у строк, визначений вимогою про їх усунення, інформує відповідний контролюючий орган з поданням завірених копій первинних, розпорядчих та інших документів, що підтверджують усунення порушень.
