Питання роботи за сумісництвом регулюється постановою КМУ «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 03.04.93 р. № 245 та Положенням про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ, організацій, затвердженим спільним наказом Мінпраці, Мін’юсту, Мінфіну від 28.06.93 р. № 43 (далі — Положення № 43).
Сумісництвом вважається робота працівників на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина у вільний від основної роботи час.
Пунктом 2 згаданої постанови установлено певні обмеження щодо роботи за сумісництвом, а саме: тривалість роботи за сумісництвом не може перевищувати чотирьох годин на день і повного робочого дня у вихідний день. Загальна тривалість роботи за сумісництвом протягом місяця не повинна перевищувати половини місячної норми робочого часу. Але при цьому не встановлено вимог, за яким місцем роботи чи за якою посадою має визначатися половина місячної норми. Тому у випадку, наведеному у запитанні, при вирішенні питання тривалості та обсягу роботи за сумісництвом можна виходити із норми робочого часу як за посадою керівника гуртка, так і за посадою викладача.
Щодо робочого часу за цими посадами, то згідно з п. 64 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міносвіти від 15.04.93 р. № 102 (далі — Інструкція № 102), норма часу на ставку заробітної плати керівників гуртків складає 18 годин педагогічної роботи на тиждень (п.п. «а»), а викладачів вищих навчальних закладів I — II рівнів акредитації (технікумів, коледжів) — 720 годин на рік, або 3 години на день (п.п. «б») за шестиденного робочого тижня. Викладачам педагогічних училищ ставка заробітної плати встановлюється за 18 годин на тиждень (абзац другий п.п. «а»).
Важливо! Викладачам технікумів (коледжів) може бути дозволено працювати за сумісництвом на посаді керівника гуртка в позашкільному навчальному закладі з педагогічним навантаженням не більше 9 годин на тиждень (половини тижневої норми).
Щодо оплати праці керівників гуртків, то п. 90 Інструкції № 102 передбачено, що керівникам гуртків (секцій, студій та інших форм гурткової роботи) в школах, вищих навчальних закладах I — II рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, позашкільних та інших закладах освіти, для яких ці заклади є місцем основної роботи, заробітна плата визначається в порядку, передбаченому п. 68 Інструкції № 102 (тобто за тарифікацією).
Зазначеним працівникам, для яких робота в освітніх закладах не є основною, заробітна плата визначається виходячи з фактичної кількості годин занять з гуртківцями та годинної ставки, визначеної шляхом ділення місячної ставки заробітної плати на середньомісячну норму годин на ставку. У 2014 році така середньомісячна норма годин становить 75,3 години, оскільки згідно з листом Мінсоцполітики від 04.09.2013 р. № 9884/0/14-13/13* річна норма робочого часу при 18-годинному робочому тижні становить 903,6 години (903,6 год. : 12 міс. = 75,3 год.). Із цього розміру годинної ставки визначаються розміри підвищень, надбавок, доплат.
* Див. розрахунок норми тривалості робочого часу на 2014 рік в «ОП», 2014, № 2, с. 26. — Прим. ред.
Зверніть увагу! Зважаючи на норми п. 90 Інструкції № 102, педагогічні працівники, що прийняті на посади керівників гуртків за сумісництвом, до тарифікаційного списку педагогічних працівників позашкільного навчального закладу не включаються. Це означає, що їхня місячна заробітна плата залежить від фактично відпрацьованого робочого часу впродовж різної кількості робочих днів залежно від місяця, зокрема й під час канікул учнів, і може відрізнятися кожного місяця.
Резервом фонду оплати праці у цілому по позашкільному навчальному закладі, необхідного для оплати праці таких сумісників, є винесені в тарифікаційному списку нерозподілені під час тарифікації години навчальних занять згідно з програмою відповідного гуртка.
Крім того, викладачі можуть ще виконувати в позашкільному навчальному закладі педагогічну роботу, яка не є сумісництвом. Але обсяг такої роботи не повинен перевищувати впродовж року 240 годин з оплатою праці з погодинного розрахунку. Підставою для цього слугує норма п. 3 Переліку робіт, що не є сумісництвом, наведеного у додатку до Положення № 43.
Відповідно до п. 1 Положення № 43 для виконання цієї роботи згоди керівника за основним місцем не вимагається. Відповідальність за порушення порядку прийняття в установу на роботу за сумісництвом покладається на ту особу, яка приймає на роботу за сумісництвом (п. 12 Положення № 43, ср. ).
