Теми
Вибрати теми статей
Сортувати за темами

Оклади в бюджетній сфері з 1 січня 2019 року

Гуль Тетяна, експерт з питань оплати праці
Оплата праці Січень, 2019/№ 1
В обраному У обране
Друк
У новий рік з новими окладами! Це вже стало традицією. Адже нові соціально-економічні показники впливають на розмір окладів (тарифних ставок). Але чи усіх працівників бюджетної сфери чекає підвищення окладів (тарифних ставок) з 1 січня 2019 року? Якими вони будуть у поточному році? Про найпоширеніші бюджетні категорії, а конкретно про розмір окладів для них, і розповімо.

Статтею 6 Закону про оплату праці і ст. 96 КЗпП установлено, що розмір мінімального посадового окладу (тарифної ставки) працівника не має бути менший ПМПО на 1 січня календарного року. У 2019 році такий мінімум складає 1921 грн., а отже, і мінімальний розмір окладу на увесь 2019 рік має бути не нижчий 1921 грн.

У зв’язку з цим виникає запитання: які розміри окладів складаються у працівників бюджетної сфери у 2019 році, у кого відбудеться підвищення окладів?

Проаналізуємо усе по черзі.

Працівники з оплатою за ЄТС

Як визначають розміри місячних посадових окладів ЄТС-працівників з 1 по 25-й тарифний розряди? Принцип розрахунку такий: оклад (ставку) працівника 1-го тарифного розряду множать на відповідний тарифний коефіцієнт. При цьому посадові оклади (тарифні ставки), визначені в гривнях з копійками, округлюють: цифри до 0,5 відкидають, від 0,5 і вище — округлюють до однієї гривні (див. також формулу нижче):

Оклад за ЄТС = «Базовий» оклад х тарифний коефіцієнт.

Тарифні коефіцієнти наведені в додатку 1 до постанови № 1298. А посадовий оклад (тарифна ставка) працівника 1-го тарифного розряду за ЄТС (так званий «базовий» посадовий оклад), на базі якого розраховують посадові оклади (тарифні ставки) працівників 2 — 25-го тарифних розрядів за ЄТС, з 1 січня 2017 року встановлений у розмірі ПМПО на 1 січня календарного року. Такий принцип розрахунку зберігається й у поточному році.

Згідно зі ст. 7 Закону про Держбюджет на 2019 рік з 01.01.2019 р. розмір ПМПО дорівнює 1921 грн. Отже,

Увага!

з 01.01.2019 р. розмір «базового» посадового окладу складає 1921 грн.

Таким чином, порядок визначення посадових окладів (тарифних ставок) за ЄТС з 01.01.2019 р. такий: посадові оклади (тарифні ставки) для працівників 2 — 25-го тарифних розрядів розраховують множенням окладу (ставки) працівника 1-го тарифного розряду (1921 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт. Наприклад, для працівника 7-го тарифного розряду з 01.01.2019 р. посадовий оклад (тарифна ставка) дорівнює 2958 грн. (1921 х 1,54 = 2958,34 ≈ 2958 грн.).

У таблиці нижче наведемо розміри посадових окладів (тарифних ставок) працівників 1 — 25-го тарифних розрядів, які мають бути встановлені в штатних розписах бюджетних установ, організацій з 1 січня 2019 року.

Тарифний розряд

Тарифний коефіцієнт

Посадовий оклад

(тарифна ставка)

з 1 січня 2019 року, грн.

1

1

1921

2

1,09

2094

3

1,18

2267

4

1,27

2440

5

1,36

2613

6

1,45

2785

7

1,54

2958

8

1,64

3150

9

1,73

3323

10

1,82

3496

11

1,97

3784

12

2,12

4073

13

2,27

4361

14

2,42

4649

15

2,58

4956

16

2,79

5360

17

3

5763

18

3,21

6166

19

3,42

6570

20

3,64

6992

21

3,85

7396

22

4,06

7799

23

4,27

8203

24

4,36

8376

25

4,51

8664

Робітники, зайняті обслуговуванням органів держвлади та місцевого самоврядування

Умови і розміри оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів, затверджені наказом № 77 (ср. 025069200). Розміри окладів «обслуговуючих» робітників наведені в додатках 1 — 3 до цього наказу. Водночас вони були встановлені у травні 2016 року і на 2019 рік не актуальні, оскільки їх розміри нижче ПМПО на 1 січня 2019 року. Як вчинити?

Із цього приводу п. 1 наказу № 77 встановлена така вимога:

Важливо!

розміри місячних окладів (тарифних ставок), зазначених у додатках 1 — 3 до наказу № 77, змінюються в установленому порядку пропорційно підвищенню посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду, розмір якого визначений у примітці 1 додатка 1 до постанови № 1298.

А оскільки «базовий» посадовий оклад на 1 січня 2019 року збільшився, то й оклади «обслуговуючих» робітників з 01.01.2019 р. теж повинні збільшитися. Проте їх розміри треба визначити самостійно розрахунковим шляхом. Для цього треба «схемний» оклад помножити на відповідний коефіцієнт пропорційного підвищення посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду.

Нагадаємо, що в додатках 1 — 3 до наказу № 77 встановлені розміри місячних тарифних ставок (посадових окладів) станом на 01.05.2016 р. (остання редакція наказу № 77, з урахуванням змін, внесених наказом Мінсоцполітики від 16.05.2016 р. № 515). За період з 01.01.2016 р. по 01.01.2019 р. «базовий» посадовий оклад за ЄТС змінювався (підвищувався) кілька разів (на 01.05.2016 р. — 1185 грн., на 01.12.2016 р. — 1335 грн., на 01.01.2017 р. — 1600 грн., на 01.01.2018 р. — 1762 грн., на 01.01.2019 р. — 1921 грн.). Таким чином, коефіцієнт, на який треба підвищити «схемні» посадові оклади (тарифні ставки) «обслуговуючих» робітників, з 1 січня 2019 року складає:

1921 грн. : 1185 грн. = 1,621097,

де 1185 — розмір посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду, зазначений у примітці 1 додатка 1 до постанови № 1298, з 1 травня 2016 року;

1921 — розмір посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду з 1 січня 2019 року.

Отже, посадові оклади (тарифні ставки) «обслуговуючих» робітників станом на 1 січня 2019 року розрахунково визначають так:

По (Тс) розрахункова = По (Тс) схемна x 1,621097,

де По — розмір посадового окладу;

Тс — розмір тарифної ставки.

Нагадаємо правила округлення розрахованого посадового окладу (тарифної ставки): цифри до 0,5 відкидаємо, від 0,5 і вище — округлюємо до однієї гривні.

Є ще один варіант розрахунку «штатних» окладів станом на 01.01.2019 р.: посадові оклади, визначені станом на 01.01.2018 р.*, множать на коефіцієнт пропорційного підвищення «базового» тарифу в січні 2019 року в порівнянні з січнем 2018 року (1,090238 = 1921: 1762).

* Розміри «штатних» окладів станом на 01.01.2018 р. знайдете в журналі «Бюджетна бухгалтерія», 2018, № 1-2, с. 21.

Давайте розрахуємо розмір окладу з 01.01.2019 р. на прикладі прибиральника службових приміщень:

1 варіант:

1450 грн. х 1,621097 = 2350,59065 грн. ≈ 2351 грн.,

де 1450 — «схемний» оклад, установлений у додатку 2 до наказу № 77 станом на 01.05.2016 р.;

1,621097— коефіцієнт пропорційного підвищення «базового» тарифу в січні 2019 року в порівнянні з травнем 2016 року.

2 варіант:

2156 грн. х 1,090238 = 2350,553128 грн. ≈ ≈ 2351 грн.,

де 2156 — «штатний» оклад прибиральника службових приміщень станом на 01.01.2018 р.;

1,090238 — коефіцієнт пропорційного підвищення «базового» тарифу в січні 2019 року в порівнянні з січнем 2018 року (1921 грн. : 1762 грн.).

Держслужбовці

Які вимоги встановлені до мінімального розміру окладів держслужбовців? Так, з 01.01.2019 р. набуває чинності норма ст. 51 Закону № 889: мінімальний розмір посадового окладу групи 9 у держорганах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або декількох районів, міст обласного значення, не може бути нижчий двох ПМПО на 1 січня календарного року. Тобто з 1 січня 2019 року мінімальний оклад держслужбовця повинен складати 3842 грн. (1921 грн. х 2). Проте в п. 8 Прикінцевих положень Закону про Держбюджет-2019 передбачено, що у 2019 році для визначення посадових окладів, зарплати, грошового забезпечення працівників державних органів як розрахункова величина застосовується ПМПО, встановлений на 01.01.2018 р., тобто 1762 грн. Отже, з урахуванням зазначеного,

Увага!

мінімальний посадовий оклад держслужбовців з 01.01.2019 р. складає 3524 грн. (1762 грн. х 2).

А як же інші оклади держслужбовців, як розрахувати їх розміри залежно від мінімального окладу? Не хвилюйтеся, усе буде. Так, згідно з проектом постанови КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2019 році» (далі — проект структури зарплати-2019) у схемах посадових окладів на посадах держслужби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції держорганів у 2019 році зазначені не конкретні розміри посадових окладів, а коефіцієнти співвідношення до мінімального посадового окладу.

Самі ж посадові оклади для держслужбовців з 01.01.2019 р. визначатимуться шляхом множення мінімального окладу (у 2019 році — 3524 грн.) на відповідний коефіцієнт. При цьому якщо посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище — округляються до десяти гривень.

Крім того, вищезгаданим проектом постанови передбачається затвердити, зокрема, схеми посадових окладів:

• на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2019 році;

• працівників патронатних служб у державних органах;

• працівників державних органів, що виконують функції з обслуговування, з урахуванням юрисдикції державних органів;

• державних службовців судів, органів і установ системи правосуддя за групами оплати праці.

Що ж, залишилося дочекатися затвердження зазначеного проекту. Тільки-но цей нормативний акт з’явиться, ми повернемося до питання розмірів посадових окладів і умов оплати праці держслужбовців**.

** На момент підготовки номера проект ще не був затверджений.

Працівники з функціями з обслуговування держорганів

З 01.01.2019 р. очікується підвищення окладів й у працівників, які виконують функції з обслуговування держорганів. Згідно з проектом структури зарплати-2019 зміниться принцип підвищення окладів таких працівників. Тепер розміри окладів не затверджуватимуть у сумових показниках. Для них будуть установлені відповідні коефіцієнти, на які слід множити мінімальний посадовий оклад. Таким чином, з підвищенням мінімального посадового окладу автоматично підвищуватимуться оклади й у працівників, які виконують функції з обслуговування держорганів. Детальніше до цього питання ми ще повернемося після затвердження зазначеного проекту.

Посадові особи та службовці ОМС

Останнє підвищення окладів у посадових осіб і службовців ОМС було з 18.05.2018 р. (згідно з постановою № 363). При цьому найменший розмір окладу для посадової особи ОМС складає 2650 грн., а для службовця ОМС — 2600 грн. Чи чекати на підвищення посадових окладів працівників ОМС у поточному році?

У 2019 році мінімальний розмір окладу посадової особи (2650 грн.) і службовця (2600 грн.) перевищує мінімальний розмір посадового окладу, встановлений ст. 9 Закону про оплату праці та ст. 96 КЗпП, встановленого у розмірі ПМПО на 1 січня календарного року (на 2019 рік — 1921 грн.). Тобто мінімальні законодавчі вимоги виконані, а інших умов установлення мінімального розміру посадового окладу в ОМС постанова № 268 не містить.

За усними роз’ясненнями фахівців Мінсоцполітики з 01.01.2019 р. не планується внесення змін до схем посадових окладів, затверджених у додатках 48 — 55 до постанови № 268. Отже, посадові оклади посадових осіб і службовців ОМС з 1 січня 2019 року залишаються на рівні 2018 року.

Використані документи та скорочення

КЗпПКодекс законів про працю України від 10.12.71 р.

Закон про оплату праціЗакон України «Про оплату праці» від 24.03.95 р. № 108/95-ВР.

Закон про Держбюджет на 2019 рікЗакон України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 р. № 2629-VII.

Закон № 889Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VІІІ.

Постанова № 1298постанова КМУ «Про оплату праці працівників на основі єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298.

Постанова № 268постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.

Постанова № 363постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 10.05.2018 р. № 363.

Наказ № 77наказ Мінпраці «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.96 р. № 77.

ЄТС — Єдина тарифна сітка.

ПМПО — прожитковий мінімум, установлений для працездатної особи.

ОМС — органи місцевого самоврядування.

Оформи передплату та читай все Передплатити журнал
stop

Схоже, що ви використовуєте блокувальник реклами :(

Щоб користуватися всіма функціями сайту, додайте нас у винятку!

Як відключити
App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.
Дякуємо, що читаєте сайт Factor Увійдіть та читайте далі безкоштовно