Юрисконсульт у закладі освіти: визначаємо тарифний розряд

Тарифний розряд

Посадові оклади працівникам закладів освіти установлюють згідно з наказом 557*. Так, згідно з додатком 11 до цього наказу для юрисконсультів та інших фахівців закладів освіти залежно від кваліфікаційної категорії передбачені такі тарифні розряди:

— провідний — 10-й тарифний розряд;

— I категорії — 9-й тарифний розряд;

— II категорії — 8-й тарифний розряд;

— без категорії — 7-й тарифний розряд.

* Наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557.

Кваліфікаційні вимоги

Системами оплати праці є тарифна та інші системи, що формуються на оцінках складності виконуваних робіт і кваліфікації працівників. Тарифна система оплати праці включає, зокрема, професійні стандарти та кваліфікаційні характеристики (ст. 96 КЗпП).

При встановленні кваліфікаційних категорій керуються Довідником № 336*. Так, у тексті цього Довідника зазначено, що юрисконсульт належить до професіоналів. Для осіб, які обіймають цю посаду, установлюються наступні кваліфікаційні вимоги:

— провідний юрисконсульт: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст); стаж роботи юрисконсультом I категорії — не менше 2 років;

— юрисконсульт I категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст); для магістра — без вимог до стажу роботи, спеціаліста — стаж роботи за професією юрисконсульта II категорії — не менше 1 року;

— юрисконсульт II категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст); стаж роботи за професією юрисконсульта — не менше 1 року;

— юрисконсульт: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст), без вимог до стажу роботи.

* Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності», затверджений наказом Мінпраці від 29.12.2004 № 336.

Отже, виходячи з норм Довідника № 336 працівнику з вищою юридичною освітою (диплом магістра) можна відразу при прийнятті на роботу встановити I кваліфікаційну категорію, навіть якщо він не має стажу роботи на посаді юрисконсульта.

Застарілі норми

Довідник № 336 розроблений відповідно до Закону № 103* та вже недіючого Закону № 2984** (втратив чинність 06.09.2014). Тому досі містить поняття «повна вища освіта». Водночас у кваліфікаційних вимогах до рівня освіти юрисконсульта та інших професіоналів згадується освітньо-кваліфікаційний рівень «спеціаліст».

* Закон України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» від 10.02.98 № 103/98-ВР.

** Закон України «Про вищу освіту» від 17.01.2002 № 2984-III.

У свою чергу, в нині чинному Законі № 1556* термін «повна вища освіта» взагалі відсутній. А здобути вищу освіту наразі можна за такими ступенями: молодший бакалавр; бакалавр; магістр; доктор філософії та доктор наук. (ср. )

Також на сьогодні вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем:

— спеціаліста (повна вища освіта) прирівнюється до вищої освіти ступеня магістра (п.п. 2 п. 2 розд. XV Закону № 1556);

— молодшого спеціаліста (початкова вища освіта) прирівнюється до вищої освіти за освітньо-професійним ступенем молодшого бакалавра (п.п. 4 п. 2 розд. XV Закону № 1556).

* Закон України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 № 1556-VII.

Тож на вимогу про повну вищу освіту можна не звертати увагу.

Сподіваємось, що у майбутньому існуюча невідповідність все ж таки буде виправлена й у Довідник № 336 будуть внесені відповідні зміни.

Присвоєння кваліфкатегорії

Присвоєння кваліфікаційних категорій працівникам здійснюють комісії з проведення кваліфатестації (п. 10 Загальних положень Довідника № 336). Керівник закладу освіти видає наказ про проведення кваліфатестації та затвердження складу комісії (у разі її відсутності).

Порядок присвоєння кваліфкатегорії може регламентуватися положенням, яке приймається в установі як додаток до колективного договору або затверджується керівником за погодженням з профспілкою (див. лист Мінпраці від 29.09.2010 № 299/13/116/10).

Також слід ураховувати, що якщо працівник претендує на посаду, для якої в штатному розписі передбачена інша, ніж йому встановлюється, кваліфкатегорія, то встановити йому таку категорію можна лише після внесення відповідних змін до штатного розпису.

У ситуації, що розглядається, працівник має вищу юридичну освіту (диплом магістра), відповідно при прийнятті на роботу йому слід присвоїти I кваліфікаційну категорію. І як наслідок — встановити 9-й тарифний розряд за ЄТС.

Зверніть увагу! Якщо б працівник з вищою юридичною освітою мав диплом спеціаліста але у нього був відсутній стаж роботи на посаді юрисконсульта, усе одно він би мав право на встановлення I категорії. Адже особа з дипломом спеціаліста відповідно до п.п. 2 п. 2 розд. XV Закону № 1556 має всі законні підстави обійняти посаду «юрисконсульт I категорії», оскільки її освітньо-кваліфікаційний рівень відповідає рівню магістра.