Оклади держслужбовців — 2023: аналізуємо підвищення від Кабміну

Розміри окладів

Перспективи підвищення посадових окладів держслужбовців у 2023 році ми розглядали у кінці 2022 року (див. статтю «Оклади для бюджетників: невтішний прогноз на 2023 рік» // «Оплата праці», 2022, № 24). Нагадаємо, що згідно з абз. 6 ст. 7 Закону про Держбюджет-2023* для визначення розмірів окладів працівникам держорганів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, з 01.01.2023 застосовується показник ПМПО в розмірі 2102 грн.

* Закон України «Про Державний бюджет на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-IX.

А цей показник (2102 грн) тягнеться ще з попередніх років. Тож на підвищення посадових окладів держслужбовців годі було й сподіватися. Але надія все ж таки нас не залишала. Чому? А тому що, враховуючи досвід минулого року, у ситуацію міг втрутитися Кабмін. Саме так і сталося. Урядовці на засіданні 6 січня затвердили нормативний документ, який визначає розміри окладів держслужбовців на 2023 рік. Йдеться про постанову № 32*. Вона набула чинності 17.01.2023 (опублікована в газеті «Урядовий кур’єр» від 17.01.2023 № 11), проте застосовувати її слід з 1 січня 2023 року.

* Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. № 15» від 06.01.2023 № 32.

Що стосується розмірів окладів, то вони практично для усіх посад держслужби залишились на рівні 2022 року. Підвищення отримали лише провідні та рядові спеціалісти окремих держорганів. Відповідні зміни внесено до Схеми посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням категорій, підкатегорій та рівнів державних органів у 2023 році, затвердженої постановою № 15***.

Які саме — можна переглянути в таблиці нижче.

*** Постанова КМУ «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017 № 15.

Зміни у розмірах окладів держслужбовців з 01.01.2023

Як бачимо, саме підвищення незначне. І стосується воно рядових та провідних спеціалістів держорганів районного та обласного значення.

Пряму вказівку на це містить п. 2 постанови № 32 (ср. ). Про що це говорить?

А про те, що для підвищення окладів спеціалістів-держслужбовців з 01.01.2023 додаткового фінансування годі й чекати. Якщо на його реалізацію бракує коштів, доведеться зменшити насамперед розміри премій та інших стимулюючих виплат, і саме в такий спосіб виконувати законодавчу гарантію про підвищення окладів.

Також зауважимо, що у 2023 році діє незмінний показник ПМПО — 2684 грн. Тобто протягом року його рівень підвищуватись не буде. А це означає, що переглядатися розміри посадових окладів держслужбовців у 2023 більше не будуть.

Штатний розпис

У зв’язку з набуттям чинності постановою № 32 і, відповідно, зміною розмірів окладів окремих категорій спеціалістів-держслужбовців потрібно перезатвердити штатний розпис.

І тут можливі два варіанти.

Варіант 1. Затвердити новий штатний розпис. У ньому потрібно зазначити усі посади (як ті, за якими відбулися зміни в розмірах окладів, так і ті, які залишилися без змін). Цей спосіб підходить для випадків, коли зміни торкнулися більшості працівників.

Варіант 2. Внести зміни до чинного штатного розпису. Цей спосіб застосовують, якщо змінюються оклади невеликої групи працівників. Із цією метою видають наказ (розпорядження) керівника держоргану про внесення змін до штатного розпису.

Очевидно, що у ситуації з постановою № 32 підходить саме другий варіант. Утім враховуйте, що при затвердженні змін до штатного розпису слід обов’язково зазначити дату, з якої вони застосовуються, — 1 січня 2023 року.