Працівнику підвищили кваліфкатегорію: чи змінюється «базовий» місяць для індексації?

Присвоєння кваліфкатегорій

Присвоєння або підвищення кваліфікаційних категорій здійснюють комісії з проведення кваліфікаційної атестації (п. 10 Загальних положень Довідника № 336*). Кваліфікаційна атестація — це визначення рівня кваліфікації та стажу роботи працівника, залежно від чого йому встановлюється кваліфікаційна категорія, рекомендується відповідний тарифний розряд.

* Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності», затверджений наказом Мінпраці від 29.12.2004 № 336.

Керівник установи видає наказ про проведення кваліфікаційної атестації та затвердження складу комісії (у разі її відсутності). Завдання кваліфікаційної комісії — оцінювати професійну кваліфікацію і ділові якості працівника виходячи з результатів його роботи. Рішення комісії доводиться до відома працівника та роботодавця протягом трьох днів після його прийняття.

Порядок присвоєння / підвищення кваліфкатегорії може регламентуватися Положенням, яке приймається в установі (закладі) як додаток до колдоговору або затверджується керівником за погодженням з профспілкою (див. лист Мінпраці від 29.09.2010 № 299/13/116/10).

На підставі висновку комісії про підвищення кваліфкатегорії працівнику керівник установи за необхідності приймає рішення про внесення відповідних змін до штатного розпису. Зміни, які вносяться до штатного розпису, затверджуються в тому ж порядку, що і штатний розпис.

«Базовий» місяць

За загальним правилом, установленим п. 5 Порядку № 1078*, у разі підвищення окладів (тарифних ставок) значення індексу споживчих цін (далі — ІСЦ) у місяці підвищення слід брати за 1 або 100 %. Для проведення подальшої індексації зарплати обчислення ІСЦ здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення окладів.

* Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.

Тож «базовим» місяцем для індексації зарплати є місяць, в якому підвищили оклад (тарифну ставку) за посадою. При цьому право на індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації 103 % (абз. 2 п. 1¹ Порядку № 1078).

Крім того, у 2024 році діє особливе правило, закріплене в ст. 39 Закону про Держбюджет-2024*. Стосується воно насамперед тих працівників, яким у 2024 році посадові оклади не підвищувалися, тобто останнє підвищення було до 01.01.2024. «Базовим» місяцем для індексації їх зарплати є грудень 2023 року. Але відразу зазначимо — це не наш випадок. Тому йдемо далі.

* Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX.

Бюджетні нюанси

Умови оплати праці працівників установ та організацій, які фінансуються з бюджету, визначає КМУ (ч. 2 ст. 8 і ч. 1 ст. 13 Закону про оплату праці*).

* Закон України «Про оплату праці» від 24.03.95 № 108/95-ВР.

Підвищувати посадові оклади бюджетні установи можуть тільки на підставі актів Кабміну. Тож у питаннях індексації зарплати бюджетники повинні орієнтуватися на останнє законодавче підвищення окладів для відповідної категорії працівників.

У ситуації, що розглядається, йдеться про так зване індивідуальне збільшення розміру посадового окладу працівника. Воно відбулось у результаті підвищення кваліфікаційної категорії (тарифного розряду) за результатами проведеної кваліфікаційної атестації.

Водночас розміри посадових окладів для працівників з оплатою праці за ЄТС востаннє підвищувалися в січні 2024 року на підставі постанови № 23*. У липні 2024 року вони не змінюються. Відтак розмір посадового окладу за відповідною посадою (без прив’язки до конкретного працівника) залишається незмінним.

* Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 12.01.2024 № 23.

Тому якщо в липні 2024 року працівнику бюджетної установи (оплата праці за ЄТС) підвищено тарифний розряд і внаслідок цього збільшено посадовий оклад, то «базовим» для індексації його зарплати залишається січень 2024 року. Підтверджують зазначений факт у подібній ситуації й фахівці Мінсоцполітики в листі від 21.03.2016 № 138/10/136-16.

Уперше право на індексацію зарплати у працівника від «базового» січня-2024 виникне в серпні 2024 року. Його зарплату слід проіндексувати на коефіцієнт 3,8 %. Сума індексації за повністю відпрацьований серпень становитиме 115,06 грн (3028 грн х 3,8 %).

Більше інформації про особливості індексації зарплат бюджетників у серпні 2024 року ви можете знайти у статті «Індексація зарплати бюджетників: починаємо з серпня 2024 року» // «Оплата праці», 2024, № 14.