Підвищення окладів
Посадові особи та службовці ОМС досить довго чекали на своє підвищення окладів, адже востаннє вони підвищувались у далекому серпні 2021 року. І ось, нарешті, Кабмін вирішив переглянути розміри їх окладів.
Для цього урядовцями була затверджена постанова № 484*. Зазначеним нормативним документом були внесені зміни до постанови № 268**. Цими змінами викладені у новій редакції Схеми посадових окладів:
— керівних працівників і спеціалістів ОМС (додатки 48 — 53 до постанови № 268);
— службовців ОМС (додаток 55 до постанови № 268).
Як наслідок — збільшені розміри окладів абсолютно всіх посадових осіб і службовців в ОМС, наведених у зазначених додатках. При цьому традиційно Кабмін рекомендує керівникам ОМС здійснювати підвищення окладів виключно у межах фонду зарплати, передбаченого у кошторисах відповідних органів (абз. 3 п. 2 постанови № 484).
Тобто на додаткове фінансування годі й чекати. Якщо коштів на підвищення окладів не вистачає, то доведеться переглянути розміри премій та/або стимулюючих виплат (надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи).
Майте на увазі: без змін залишаються оклади (місячні тарифні ставки) робітників, зайнятих обслуговуванням ОМС. Розміри їх окладів було підвищено з 01.01.2024 у зв’язку із підвищенням посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду за ЄТС (див. статтю «Оклади робітників держорганів та ОМС: визначаємо розміри з 1 січня 2024 року» // «Оплата праці», 2024, № 2).
Точка відліку
Постанова № 484 була опублікована в «Урядовому кур’єрі» від 03.05.2024 № 91. А згідно з ч. 1 ст. 52 Закону № 794* постанови КМУ, крім постанов, що містять інформацію з обмеженим доступом, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими постановами, але не раніше дня їх опублікування.
* Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 27.02.2014 № 794-VII.
Оскільки жодних окремих вказівок про період, з якого застосовуються норми постанови № 484, у ній не передбачено, то цей нормативний документ розпочав діяти в загальному порядку — з дати офіційного опублікування. А це означає, що постанова № 484 набула чинності 03.05.2024. Тому саме з цієї дати зарплату посадовим особам та службовцям ОМС слід нараховувати виходячи з нових розмірів окладів.
При цьому ОМС не мають права самостійно змінювати дату застосування постанови № 484 і встановлювати у штатному розписі нові розміри окладів з іншої дати, наприклад з 01.05.2024 (див. лист Мінсоцполітики від 05.07.2019 № 1016/0/206-19 // «Бюджетна бухгалтерія», 2019, № 27).
На жаль, можемо констатувати, що дива не сталося. Не запрацювала постанова № 484 з 1 травня, а лише тільки з 3 травня. А це означає, що бухгалтерам в ОМС прийдеться заморочитись при нарахуванні зарплати посадовим особам і службовцям за травень.
Розрахунок зарплати
Зарплату посадовим особам і службовцям в ОМС слід розрахувати:
— до 03.05.2024 (з 01.05.2024 по 02.05.2024) — виходячи з колишніх розмірів окладів;
— з 03.05.2024 (з 03.05.2024 по 31.05.2024) — виходячи з нових розмірів.
Оскільки в ОМС збільшені розміри окладів для всіх посадових осіб і службовців, доцільно затвердити новий штатний розпис. При цьому розпорядження про затвердження нового штатного розпису може бути датовано днем його прийняття, але сам штатний розпис повинен бути введений у дію саме з 03.05.2024.
Обчислення премії
Конкретні умови, порядок та розміри преміювання працівників визначаються в положенні про преміювання відповідного органу. Положення про преміювання розробляється ОМС самостійно, з дотриманням законодавства про службу в ОМС та норм постанови № 268 (див. лист Мінсоцполітики від 30.09.2019 № 1423/0/206-19).
Розмір премії може обчислюватися будь-яким методом. Наприклад, встановлюватися у відсотковому відношенні до посадового окладу. Або ж премія може виплачуватись у фіксованому розмірі. Розмір премії встановлюється кожним ОМС самостійно за наявності коштів на таку виплату (див. лист Мінсоцполітики від 29.12.2017 № 3018/0/101-17).
Якщо розмір премії встановлено у фіксованій сумі, то зміна окладів з 03.05.2024 не впливає на її розмір, відповідно за травень 2024 року премія нараховується у встановленому фіксованому розмірі. Якщо ж розмір премії встановлено у відсотках від посадового окладу, наприклад 30 %, то премію потрібно сплатити від зміненого окладу, а саме:
— з 01.05.2024 по 02.05.2024: «старий» оклад × 30 % : 23 роб. дн. × 2 роб. дн.;
— з 03.05.2024 по 31.05.2024: «новий» оклад × 30 % : 23 роб. дн. × 21 роб. дн.
Крім того, правилами, які визначені в абз. 2 п. 2 постанови № 484 та запрацювали з 03.05.2024, ОМС рекомендовано на час воєнного стану здійснювати преміювання посадових осіб у розмірі, що не перевищує 100 % окладу.
Надбавка за вислугу років
Нарешті постановою № 484 була усунута нормативна прогалина у визначенні дати збільшення розміру надбавки за вислугу років посадовим особам ОМС протягом місяця. Відтепер у п.п. 4 п. 3 постанови № 268 з’явився новий абзац. У ньому зазначено, що посадовим особам, у яких протягом календарного місяця виникло право на підвищення надбавки за вислугу років, розмір надбавки змінюється з дня набуття права на підвищення.
Хоча раніше такої умови не було прописано у нормах постанови № 268, на практиці ОМС саме так визначали дату збільшення розміру надбавки за вислугу років. До речі, це стосується не тільки того випадку, коли працівник набув стажу, достатнього для підвищення розміру надбавки, а й тих випадків, коли він має право на перше встановлення надбавки.
Надбавка за ранг
Розміри надбавок за ранг посадових осіб не змінились і залишились на колишньому рівні (додаток 57 до постанови № 268). Нагадаємо їх розміри (див. таблицю далі).
Розміри надбавок за ранг посадових осіб
Ранг посадової особи | Розмір надбавки, грн | Ранг посадової особи | Розмір надбавки, грн |
1 | 1000 | 9 | 500 |
2 | 900 | 10 | 450 |
3 | 800 | 11 | 400 |
4 | 750 | 12 | 350 |
5 | 700 | 13 | 300 |
6 | 650 | 14 | 250 |
7 | 600 | 15 | 200 |
8 | 550 |
Індексація зарплати
Відповідно до абз. 1 і 2 п. 5 Порядку № 1078* у місяці підвищення посадового окладу ІСЦ приймають за 1 або 100 %.
Для подальшої індексації ІСЦ обчислюють наростаючим підсумком з наступного місяця після місяця такого підвищення. Право на індексацію у працівників виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить установлений поріг індексації (103 %). Це означає, що «базовим» місяцем для індексації зарплати є місяць підвищення посадового окладу.
У травні 2024 посадові особи та службовці ОМС не мали права на індексацію зарплати, адже ІСЦ наростаючим підсумком від «базового» грудня 2023 року не перевищив поріг індексації (1,004січень х 1,003лютий 1,005березень х 100 = 101,2 % < 103,0 %).
При цьому травень 2024 року для зазначених працівників стає новим «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочнеться з червня 2024 року. Право на індексацію настане, коли ІСЦ перевищить поріг індексації — 103 %.
Допомога на оздоровлення
У зв’язку з набранням чинності постановою № 484 з 3 травня промоніторте суму «оздоровчих» травневих відпускників.
Так, якщо наприкінці квітня 2024 року працівнику було виплачено «оздоровчі» в розмірі посадового окладу до відпустки, яка почалася 01.05.2024 або 02.05.2024, то перераховувати їх у зв’язку із підвищенням з 03.05.2024 окладу не потрібно. Адже на момент виходу у відпустку («оздоровчі» прив’язані до дати початку відпустки) розмір посадового окладу не змінювався.
Якщо ж відпустка почалась 03.05.2024 і пізніше, то слід перерахувати «оздоровчі» у зв’язку зі збільшенням розміру посадового окладу та доплатити працівнику належну суму.
Водночас усе вищезазначене не стосується тих випадків, коли допомога на оздоровлення виплачувалася травневим відпускникам — працівникам ОМС у розмірі середньомісячної зарплати. Адже для них травень 2024 року не включається до розрахункового періоду. Тому тут не важлива дата початку відпустки — перераховувати «оздоровчі» у цьому випадку не потрібно.
Обчислюємо на прикладі
Розглянемо приклад розрахунку зарплати посадової особи у травні 2024 року.
Приклад. Посадовий оклад головного спеціаліста сільради до підвищення становив 5100 грн, а після підвищення — 7500 грн. Йому встановлена надбавка за ранг у розмірі 300 грн. Також працівникові нараховуються надбавки за вислугу років (15 %) та за високі досягнення у праці (50 %). У травні 2024 року працівник відпрацював усі 23 робочих дні, при цьому до підвищення окладу припало 2 роб. дн., а після — 21 роб. дн.
Складові зарплати | До підвищення, грн | Після підвищення, грн | Разом, грн (гр. 2 + гр. 3) |
1 | 2 | 3 | 4 |
Посадовий оклад | 443,48 (5100 : 23 х 2) | 6847,83 (7500 : 23 х 21) | 7291,31 |
Надбавка за ранг | 26,09 (300 : 23 х 2) | 273,91 (300 : 23 х 21) | 300 |
Надбавка за вислугу років (15 %)* | 70,44 ((443,48 + 26,09) х 15 %) | 1068,26 ((6847,83 + 273,91) х 15 %) | 1138,70 |
Надбавка за високі досягнення (50 %)** | 270,01 ((443,48 + 26,09 + 70,44) х 50 %) | 4095 ((6847,83 + 273, 91 + 1068,26) х 50 %) | 4365,01 |
Усього за місяць: | 13095,02 | ||
* Надбавка за вислугу років посадовим особам обчислюється від окладу з урахуванням надбавки за ранг (абз. 2 п.п. 4 п. 3 постанови № 268). ** Надбавка за високі досягнення в праці обчислюється від окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років (абз. 2 п.п. «в» п.п. 1 п. 2 постанови № 268). |
Висновки
- Зарплату посадовим особам і службовцям в ОМС слід нараховувати виходячи з нових розмірів окладів з 3 травня 2024 року.
- Підвищення окладів має здійснюватися виключно у межах фонду зарплати, передбаченого у кошторисі відповідного органу.
- Посадовим особам, у яких протягом місяця виникло право на підвищення надбавки за вислугу років, розмір надбавки змінюється з дня набуття права на підвищення.
- «Базовим» місяцем для індексації зарплати посадових осіб та службовців ОМС є травень 2024 року. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком починається з червня 2024 року.