Педстаж для вислуги років: коли виникає право на надбавку?

Позашкільна освіта

Позашкільна освіта — сукупність знань, умінь та навичок, що здобувають вихованці, учні і слухачі в закладах позашкільної освіти (далі — ЗПО), інших суб’єктах освітньої діяльності за програмами позашкільної освіти (абз. 3 ст. 1 Закону № 1841*).

* Закон України «Про позашкільну освіту» від 22.06.2000 № 1841-III.

Дитячі музичні школи наразі офіційно називаються мистецькими школами. Мистецька школа є закладом спеціалізованої позашкільної освіти мистецького спрямування, який надає початкову мистецьку освіту (абз. 6 ст. 1 Закону № 1841). Вона може бути музичною, художньою, хореографічною, хоровою тощо. Тобто фактично мистецька школа є ЗПО. Підтверджує це і п. 6 Переліку № 433*, яким затверджено перелік типів ЗПО.

* Перелік типів позашкільних навчальних закладів, затверджений постановою КМУ від 06.05.2001 № 433.

Центри дитячої та юнацької творчості (далі — ЦДЮТ) також належать до ЗПО. Підтвердження цьому знаходимо у абз. 2 ч. 4 ст. 12 Закону № 1841 та п. 7 Переліку № 433.

«Оплатні» умови працівників мистецьких шкіл та ЦДЮТ визначаються відповідно до умов оплати праці працівників закладів та установ освіти, які затверджені наказом № 557*.

* Наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів та установ освіти» від 26.09.2005 № 557.

Надбавка за вислугу років

Виплата надбавки за вислугу років педагогічним працівникам передбачена ч. 4 ст. 61 Закону про освіту* та Порядком № 78**. При цьому дія останнього поширюється на працівників, які займають посади згідно з Переліком № 963*** і на яких поширюються оплатні умови, встановлені для працівників закладів та установ освіти.

* Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.

** Порядок виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам, затверджений постановою КМУ від 31.01.2001 № 78.

*** Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджений постановою КМУ від 14.06.2000 № 963.

До Переліку № 963 включено як посаду викладача (всіх спеціальностей), так і посаду культорганізатора закладу освіти. При цьому належності до певних типів закладів освіти для зазначених посад на встановлено. Тому час роботи культорганізатора, незалежно від того, в якому типу закладу освіти він працював (позашкільної, фахової передвищої, вищої освіти), зараховується до педагогічного стажу для виплати надбавки за вислугу років.

Відповідно до п. 1 Порядку № 78 надбавку за вислугу років педагогам установлюють у відсотках до посадового окладу (ставки зарплати) та залежно від стажу педагогічної роботи (педагогічного стажу): понад 3 роки — 10 %, понад 10 років — 20 %, понад 20 років — 30 %. Надбавку виплачують з урахуванням підвищень та без урахування інших доплат і надбавок.

Обчислення педстажу

Педагогічний стаж, який дає право на одержання надбавки за вислугу років, визначається на підставі (п. 6. Порядку № 78):

1) трудової книжки (у разі наявності);

2) відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Держреєстру загальнообов’язкового державного соцстрахування;

3) інших документів, які відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи.

Педагогічний стаж обчислюється сумарно за всіма періодами діяльності на посадах педагогічних та науково-педагогічних працівників.

Також нагадаємо, що у вересні 2024 року до Порядку № 78 були внесені зміни, які передбачають, що до стажу для виплати надбавки за вислугу років педагогам зараховується, зокрема, час, коли вони фактично не працювали, але за ними згідно із законодавством зберігалися місце роботи (посада) та/або зарплата повністю або частково. Детальніше про це ви можете прочитати у статті «Надбавка за вислугу років: що змінив Кабмін для педагогів?» // «Оплата праці», 2024, № 17.

Точка відліку

Зміна розміру надбавки за вислугу років провадиться з місяця, що настає за місяцем, коли виникло таке право, якщо документи, необхідні для своєчасного і правильного обчислення стажу, знаходяться в закладі освіти, або з дня подання таких документів працівником. Такий припис містить п. 7 Порядку № 78.

Хоча у нашій ситуації у педпрацівника виникає право не на зміну розміру надбавки, а право на її перше встановлення, норму п. 7 Порядку № 78 застосовуємо і для цього випадку. Зазначений факт підтверджують фахівці МОН у листі від 08.04.2020 № 1/11-2677.

Тож працівник отримає право на встановлення надбавки за вислугу років з наступного місяця після того, як його загальний «надбавочний» стаж (викладач + культорганізатор) сягне понад 3 роки. Якщо, наприклад, це відбудеться у березні 2025 року (з урахуванням зазначеного у запитанні стажу роботи на посаді культорганізатора ЦДЮТ 2,5 року), то право на встановлення надбавки у розмірі 10 % посадового окладу педпрацівник матиме з 01.04.2025.