Доплата педагогам за несприятливі умови: як обчислити розмір у місяці відпустки?

Встановлення доплати

Порядок та умови встановлення доплати за роботу в несприятливих умовах праці визначені постановою № 1286*. Така доплата встановлюється педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти (далі — ЗСО) державної і комунальної форми власності.

* Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» від 08.11.2024 № 1286.

Доплату за роботу в несприятливих умовах праці встановлюють усім педпрацівникам, які працюють у ЗСО, як за основною посадою, так і на умовах сумісництва. Також така доплата може бути встановлена непедагогічним працівникам, які мають у ЗСО навчальне навантаження на умовах, визначених п. 91 Інструкції № 102* (див. лист МОН від 31.12.2024 № 1/24704-24).

* Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.93 № 102.

Доплата встановлюється педагогічним працівникам ЗСО в обов’язковому порядку та виплачується за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Розмір доплати

Доплата за роботу в несприятливих умовах праці встановлюється у таких розмірах:

— з 1 січня 2025 року — у розмірі 1300 грн («грязна» сума, до сплати податків);

— з 1 вересня 2025 року та до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, — у розмірі 2600 грн («грязна» сума, до сплати податків).

Як бачимо, доплата передбачена у грошовому виразі, на відміну від решти доплат та надбавок, які виплачуються педагогам, як правило, у відсотках до посадового окладу.

Розмір доплати за роботу в несприятливих умовах праці визначається пропорційно до обсягу навчального навантаження педагогічного працівника та/або обсягу педагогічної роботи, що ним виконується (п. 1 постанови № 1286). Якщо педагогічний працівник за основним місцем роботи у ЗСО за основною посадою має навантаження або виконує обсяг педагогічної роботи менше ставки, то доплату встановлюють йому у повному розмірі (1300 або 2600 грн відповідно).

Якщо ж педагогічний працівник ЗСО має навчальне навантаження більше ставки (норми), то розмір доплати за роботу в несприятливих умовах збільшується пропорційно встановленому навантаженню. Нагадаємо, що норма педагогічного (навчального) навантаження на ставку для вчителя ЗСО становить 18 годин на тиждень (ч. 3 ст. 24 Закону про середню освіту*).

* Закон України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX.

Майте на увазі: кваліфікаційна категорія педагога, стаж його роботи та місце розташування закладу освіти не впливають на розмір доплати за роботу в несприятливих умовах праці.

Доплата у місяці відпустки

У постанові № 1286 не встановлено прив’язки розміру доплати за роботу в несприятливих умовах праці до відпрацьованого часу. Утім фахівці МОН у листі від 31.12.2024 № 1/24704-24 роз’яснюють, що доплата за роботу в несприятливих умовах, як й інші доплати і надбавки, є частиною заробітної плати педагогічного працівника. Якщо педагогічний працівник відпрацював місяць не повністю (зокрема, через щорічну відпустку), то розмір його зарплати зменшується пропорційно відпрацьованому часу, відповідно і розмір доплати теж зменшується.

Тож виходить, що у випадку не повністю відпрацьованого місяця потрібно розмір доплати з урахуванням установленого навантаження розділити на кількість робочих днів за графіком роботи за місяць, за який провадиться нарахування доплати, а потім отриманий результат помножити на кількість днів, фактично відпрацьованих педагогічним працівником цього місяця.

Розглянемо приклад.

Спочатку визначимо розмір доплати з урахуванням фактичного навантаження:

1300 грн х 22 год : 18 год = 1588,89 грн.

Далі обчислимо доплату пропорційно відпрацьованому часу у червні 2025 року:

1588,89 грн : 21 роб. дн. х 15 роб. дн. = 1134,92 грн.

З урахуванням тривалості відпустки вчителя (56 к. дн.) у липні 2025 року доплата за роботу в несприятливих умовах праці взагалі не нараховується. А в серпні потрібно буде провести розрахунок суми доплати пропорційно відпрацьованим дням після виходу з відпустки.

Середня для відпускних

Хоча про обчислення середньої відпускної зарплати у запитанні читача не йдеться, утім оминути цю тему ми не можемо. Адже доплата за роботу в несприятливих умовах праці виплачується педагогам ЗСО починаючи з 1 січня 2025 року, а тому обов’язково постане питання щодо її включення до середньої. Правила розрахунку середньої зарплати для оплати часу відпусток (компенсації за невикористану відпустку) регламентовані Порядком № 100*.

* Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.95 № 100.

При обчисленні відпускної середньої враховуються всі суми нарахованої працівнику зарплати згідно із законодавством та умовами трудового договору (п. 3 Порядку № 100). Це, між інших, основна зарплата, доплати і надбавки, виробничі премії тощо. Таким чином, доплату педагогам ЗСО за роботу в несприятливих умовах праці включають до розрахунку відпускних на загальних підставах. Підтверджують це і фахівці МОН у листі від 12.03.2025 № 1/4747-25.