Чергові зміни в Порядку № 560: документи на відстрочку, порядок проходження ВЛК тощо

* Постанова КМУ від 06.05.2025 № 519.

** Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою КМУ від 16.05.2024 № 560.

Паперові повістки & «Оберіг»

Нагадаємо, що ТЦКСП можуть оформлювати повістки двома способами:

— за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі — Єдиний реєстр військовозобов’язаних). У такому разі номер повістки автоматично фіксується в системі «Оберіг»;

— на бланку, який заповнюється вручну. До 09.05.2025 номер такої паперової повістки фіксувався виключно в Журналі реєстрації виданих для оповіщення повісток (додаток 3 до Порядку № 560).

Проте з 09.05.2025 (дати набрання чинності постановою № 519) відомості про вручення військовозобов’язаному (резервісту) повістки на бланку будуть заноситися і в Єдиний реєстр військовозобов’язаних.

Відповідні зміни внесені в п. 30 Порядку № 560.

Продовження дії відстрочки

Пункт 60 Порядку № 560 встановлює, що відстрочка від призову під час мобілізації надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України.

При цьому до 09.05.2025 зазначалося, що у разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка продовжується автоматично, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку.

З 09.05.2025 (дати набрання чинності постановою № 519) згадка про «автоматичність» продовження відстрочок виключена з п. 60 Порядку № 560. Натомість цією нормою передбачено два окремі порядки їх продовження. А саме:

1) для відстрочок, наданих на підставі рішення комісії, утвореної при ТЦКСП (відповідно до пп. 57 — 58¹ Порядку № 560).

Дія таких відстрочок, як і раніше, продовжуватиметься:

— без повторного надання військовозобов’язаним документів, що підтверджують право на відстрочку;

— на строк, установлений Указом Президента України про продовження строку проведення мобілізації, але не більш як до настання обставин, за яких така особа втрачає законні підстави для відстрочки.

Водночас інформацію до Єдиного реєстру військовозобов’язаних про продовження дії таких відстрочок тепер вноситиме ТЦКСП в ручному режимі. Звісно, за наявності у військовозобов’язаних законних підстав на відстрочку;

2) для відстрочок, наданих через «Резерв+» (на підставі п. 59 Порядку № 560).

Дія таких відстрочок продовжуватиметься:

— автоматично — через взаємодію між Єдиним реєстром військовозобов’язаних та іншими державними реєстрами або базами (банками) даних;

— на строк, установлений Указом Президента України про продовження строку проведення мобілізації, але не більш як до настання обставин, за яких військовозобов’язаний втрачає законні підстави для відстрочки.

До речі, про продовження дії відстрочок для тих, хто отримав їх онлайн, вже повідомила на своїй сторінці у фейсбуці* заступник Міністра оборони Катерина Черногоренко. Оновлена дата вже має відображатися в «Резерв+» у студентів, аспірантів, багатодітних батьків, які мають дітей в одному шлюбі, та людей з інвалідністю.

* facebook.com/share/p/16MBFxMc9v/

Направлення на ВЛК

Постановою № 519 також уточнено процедуру, за якою формуються електронні направлення на ВЛК. Які це зміни?

1. Направлення на ВЛК — без підпису керівника ТЦКСП.

До 09.05.2025 в день формування електронного направлення на ВЛК керівник ТЦКСП мав накладати на нього свій КЕП.

Проте з 09.05.2025 (дня набрання чинності постановою № 519) чекати на підпис керівника ТЦКС для того, щоб сформувати направлення на ВЛК засобами «Резерв+» на запит військовозобов’язаного, не потрібно.

2. Електронне направлення на ВЛК також й для обмежено придатних.

У п. 74 Порядку № 560 тепер зазначено, що електронне направлення на ВЛК видається також і тим військовозобов’язаним та резервістам, які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби.

3. Перелік обов’язкових даних, що мають міститися в електронному направленні на ВЛК.

Після оновлення Порядку № 560 електронне направлення на ВЛК повинно містити таку інформацію:

— реєстраційний номер і дату направлення;

— прізвище, власне ім’я та по батькові військовозобов’язаного (за наявності);

— дату народження особи, яка направляється на ВЛК;

— мету та дату початку медогляду;

— назву установи (закладу охорони здоров’я) та її поштову адресу.

4. Направлення на ВЛК в «Резерв+» — лише за бажанням.

З 09.05.2025 електронні направлення на ВЛК надсилатимуться військовозобов’язаним в «Резерв+» виключно за їх бажанням.

Проходження ВЛК

Постановою № 519 також уточнено коло осіб, які направляються / не направляються на ВЛК та за яких умов. Хто ці особи?

1. Особи з інвалідністю.

З 09.05.2025 (дня набрання чинності постановою № 519) ТЦКСП заборонено направляти на проходження ВЛК осіб з інвалідністю. Навіть якщо такі особи раніше були визнані обмежено придатними.

Разом з тим особи з інвалідністю зможуть проходити медогляд за власним бажанням, наприклад у разі наміру служити за контрактом.

2. Обмежено придатні.

Нагадаємо, що громадяни, які були визнані обмежено придатними до військової служби, повинні пройти повторний медогляд з метою визначення їх придатності до військової служби. Крайній строк — до 05.06.2025*.

* Деталі шукайте у статті «ВЛК для обмежено придатних продовжено до 05.06.2025: Верховна Рада прийняла закон» // «Оплата праці», 2025, № 4 (ср. ).

У зв’язку з цим у Порядок № 560 внесені зміни, які дозволяють ТЦКСП направляти на ВЛК обмежено придатних осіб, не тільки якщо вони вчасно не пройшли повторний медогляд, а й навіть тоді, коли:

— вони мають діючу відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

— вони звернулися до ТЦКСП із заявою про надання відстрочки (у разі завершення строку дії довідки (постанови) ВЛК).

Документи на відстрочку

Постановою № 519 оновлено перелік документів, що підтверджують право на відстрочку певних категорій осіб. Зупинимось на кожній з них детальніше.

Здобувачі освіти. Так, для отримання відстрочки під час мобілізації подавати довідку про здобувача освіти (додаток 9 до Порядку № 560) потрібно тепер не тільки студентам, які навчаються за держзамовленням у закладах освіти, що належать до сфери управління МВС та ДСНС, а й тим, хто навчається у закладах Мін’юсту та Національної поліції.

Батьки 3 дітей. Оновлено й перелік документів, що підтверджують право на відстрочку жінок та чоловіків, на утриманні яких перебувають 3 і більше дітей віком до 18 років.

З 09.05.2025 для отримання відстрочки таким особам треба надавати свідоцтво про народження кожної дитини із зазначенням батьківства військовозобов’язаного та (або) рішення суду про встановлення факту перебування дитини (дітей) на утриманні військовозобов’язаного (за наявності), інші документи, на підставі яких у військовозобов’язаного виник обов’язок утримувати падчерку, пасинка до досягнення ними 18 років (за наявності), та один з таких документів:

— свідоцтво про шлюб з матір’ю (батьком) дітей (трьох і більше);

— рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір’ю), що є військовозобов’язаним;

— рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання дітей з батьком (матір’ю), що є військовозобов’язаним;

— письмовий договір між батьками про те, з ким з батьків будуть проживати діти, та про участь другого з батьків у їх вихованні;

— свідоцтво про шлюб з матір’ю (батьком) дітей (трьох і більше) та документи, які свідчать про відсутність у малолітніх, неповнолітніх падчерки, пасинка матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або про те, що такі особи не можуть з поважних причин надавати їм належне утримання (свідоцтво про смерть; витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; рішення суду про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим; вирок суду, за яким особа відбуває покарання у місцях позбавлення волі; висновок МСЕК або ЛКК закладу охорони здоров’я чи витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо зазначені мати, батько, дід, баба, повнолітні брати та сестри самі потребують постійного догляду; рішення суду про позбавлення батьківських прав матері, батька);

— інформацію з Єдиного реєстру боржників про відсутність в Реєстрі відомостей про військовозобов’язаного за категорією стягнення (характером зобов’язання) «стягнення аліментів» з датою формування такої інформації не пізніше ніж за п’ять днів до дня подання заяви про надання відстрочки.

Особи, які доглядають з хворими родичами. Змін зазнав і перелік документів, що підтверджують право на відстрочку для осіб, які зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю.

Такі особи для отримання відстрочки тепер мають подавати:

— документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб, або свідоцтво про народження дитини, або свідоцтво про народження особи, яка здійснює постійний догляд);

— документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8).