Верховная Рада Украины постановляет:
I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1. В Гражданском кодексе Украины:
1) текст статьи 93 изложить в следующей редакции:
«1. Местонахождением юридического лица является фактическое место ведения деятельности или расположения офиса, из которого проводится ежедневное управление деятельностью юридического лица (преимущественно находится руководство) и осуществление управления и учета»;
2) часть первую статьи 203 изложить в следующей редакции:
«1. Содержание сделки не может противоречить настоящему Кодексу, другим актам гражданского законодательства, а также интересам государства и общества, его моральным принципам»;
3) в статье 228:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 228. Правовые последствия совершения сделки, нарушающей публичный порядок, совершенной с целью, противоречащей интересам государства и общества»;
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
«3. В случае несоблюдения требования о соответствии сделки интересам государства и общества, его моральным принципам такая сделка может быть признана недействительной. Если признанная судом недействительной сделка была совершена с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества, то при наличии умысла у обеих сторон — в случае выполнения сделки обеими сторонами — в доход государства по решению суда взыскивается все полученное ими по соглашению, а в случае выполнения сделки одной стороной с другой стороны по решению суда взыскивается в доход государства все полученное ею и все причитающееся — с нее первой стороне на возмещение полученного. При наличии умысла только у одной из сторон все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней или следуемое ей на возмещение выполненного по решению суда взыскивается в доход государства»;
4) статью 234 дополнить частью третьей следующего содержания:
«3. Правовые последствия признания фиктивной сделки недействительной устанавливаются законами»;
5) часть первую статьи 657 дополнить словами «кроме договоров купли-продажи имущества, находящегося в налоговом залоге».
2. В Хозяйственном кодексе Украины:
1) дополнить статьей 551 следующего содержания:
«Статья 551. Фиктивная деятельность субъекта хозяйствования
1. Признаки фиктивности, дающие основания для обращения в суд о прекращении юридического лица или прекращении деятельности физическим лицом — предпринимателем, в том числе признании регистрационных документов недействительными:
зарегистрировано (перерегистрировано) на недействительные (утраченные, утерянные) и поддельные документы;
не зарегистрировано в государственных органах, если обязанность регистрации предусмотрена законодательством;
зарегистрировано (перерегистрировано) в органах государственной регистрации физическими лицами с последующей передачей (оформлением) во владение или управление подставным (несуществующим), умершим, безвестно пропавшим лицам либо лицам, не намеревавшимся осуществлять финансово-хозяйственную деятельность или реализовывать полномочия;
зарегистрировано (перерегистрировано) и осуществлена финансово-хозяйственная деятельность без ведома и согласия его учредителей и назначенных в законном порядке руководителей»;
2) в статье 59:
в части первой слова «настоящим Кодексом» заменить словом «законами»;
последнее предложение части седьмой после слов «запись вносится» дополнить словом «лишь», а после слов «настоящего Кодекса» — словами «и представления председателем ликвидационной комиссии или уполномоченным им лицом документов для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица или прекращения деятельности физическим лицом — предпринимателем в порядке, определенном Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей»;
3) часть пятую статьи 60 дополнить словами «с обязательной проверкой органом государственной налоговой службы, в котором состоит на учете субъект хозяйствования»;
4) в части третьей статьи 86 слова «декларацией об их доходах и имуществе» заменить словами «справкой органа государственной налоговой службы о поданной декларации об имущественном положении и доходах (налоговой декларации)»;
5) в абзаце седьмом части шестой статьи 128 слова «декларации о доходах» заменить словами «декларацию об имущественном положении и доходах (налоговую декларацию)»;
6) статью 242 исключить;
7) статью 250 дополнить частью второй следующего содержания:
«2. Действие настоящей статьи не распространяется на штрафные санкции, размер и порядок взыскания которых определены Налоговым кодексом Украины и другими законами, контроль за соблюдением которых возложен на органы государственной налоговой службы и таможенные органы».
3. Часть четвертую статьи 212 Уголовного кодекса Украины изложить в следующей редакции:
«4. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой, второй, или деяния, предусмотренные частью третьей (если они привели к фактическому непоступлению в бюджеты или государственные целевые фонды средств в особо крупных размерах) настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно до привлечения к уголовной ответственности уплатило налоги, сборы (обязательные платежи), а также возместило ущерб, нанесенный государству их несвоевременной уплатой (финансовые санкции, пеня)».
4. В Уголовно-процессуальном кодексе Украины:
1) пункт 11 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«11) налоговая милиция — в делах, относящихся согласно закону к ее компетенции»;
2) в статье 112:
в части четвертой:
первое предложение после цифр «218» дополнить цифрами «219»;
во втором предложении цифры «219» исключить;
часть пятую после цифр «202» дополнить словами и цифрами «частью второй статьи 205, статьями»;
3) в части четвертой статьи 178 слова «а также выемка документа исполнительного производства» заменить словами «выемка документа исполнительного производства, а также выемка оригиналов первичных финансово-хозяйственных и/или бухгалтерских документов».
5. В Лесном кодексе Украины:
1) пункт 7 части второй статьи 19 исключить;
2) пункт 6 статьи 27 исключить;
3) в пункте 1 части первой статьи 67 слова «в порядке рубок главного пользования» исключить;
4) статью 77 изложить в следующей редакции:
«Статья 77. Сбор за специальное использование лесных ресурсов
Специальное использование лесных ресурсов, кроме размещения пасек, является платным.
Сбор за специальное использование лесных ресурсов устанавливается Налоговым кодексом Украины».
6. В Кодексе Украины о недрах:
1) статью 7 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) установление платы при пользовании недрами и рентной платы за нефть, природный газ и газовый конденсат»;
2) пункт 7 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«7) установление сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами»;
3) в статье 28:
часть вторую заменить четырьмя частями следующего содержания:
«Плата за пользование недрами взимается в виде:
1) платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых;
2) платы за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Кроме того, за добычу нефти, природного газа и газового конденсата взимается рентная плата.
За выдачу специальных разрешений на пользование недрами взимается соответствующий сбор.
Плата за пользование недрами и рентная плата за нефть, природный газ и газовый конденсат устанавливаются Налоговым кодексом Украины».
В связи с этим части третью и четвертую считать соответственно частями шестой и седьмой;
часть седьмую исключить;
4) статьи 29, 30, 32, 33, 35 и 36 исключить;
5) статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Распределение платы за пользование недрами
Плата за пользование недрами зачисляется в государственный и местные бюджеты согласно Бюджетному кодексу Украины.
Плата за пользование недрами, поступающая в бюджет Автономной Республики Крым, областные бюджеты и городские бюджеты городов Киева и Севастополя, распределяется между местными бюджетами соответственно Верховным Советом Автономной Республики Крым, областными, Киевским и Севастопольским городскими советами».
7. В Водном кодексе Украины:
1) пункт 6 статьи 8 исключить;
2) пункт 8 статьи 14 исключить;
3) пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«2) установление ставок сборов за специальное водопользование»;
4) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Сборы за специальное водопользование
Сборы за специальное водопользование взимаются с целью стимулирования рационального использования и охраны вод и воспроизводства водных ресурсов и включают сбор за специальное использование воды и экологический налог за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, устанавливаемые Налоговым кодексом Украины»;
5) статью 32 исключить.
8. В Бюджетном кодексе Украины от 8 июля 2010 года:
1) в части второй статьи 29:
пункт 13 после слов «в государственный бюджет» дополнить словами «если иное не установлено законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год или международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины»;
2) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Нормативы отчислений налога на доходы физических лиц в бюджеты местного самоуправления
1. В доходы бюджетов городов Киева и Севастополя зачисляется 100 процентов налога на доходы физических лиц, уплачиваемого (перечисляемого) в соответствии с Налоговым кодексом Украины на территории этих городов.
2. В доходы бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения зачисляется 75 процентов налога на доходы физических лиц, уплачиваемого (перечисляемого) в соответствии с Налоговым кодексом Украины на территории этих городов.
3. В доходы бюджетов сел, их объединений, поселков, городов районного значения зачисляется 25 процентов налога на доходы физических лиц, уплачиваемого (перечисляемого) в соответствии с Налоговым кодексом Украины на соответствующей территории».
9. Кодекс административного судопроизводства Украины дополнить статьей 1833 следующего содержания:
«Статья 1833. Особенности производства в делах по обращению органов государственной налоговой службы
1. Производство в делах по обращению органов государственной налоговой службы при осуществлении ими предусмотренных законом полномочий осуществляется на основании представления таких органов в отношении:
1) приостановления расходных операций плательщика налогов на счетах плательщика налогов;
2) подтверждения обоснованности административного ареста имущества плательщика налогов;
3) взыскания средств по налоговому долгу.
2. Представление подается в суд первой инстанции в течение двадцати четырех часов с момента установления обстоятельств, обусловливающих обращение в суд, по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом, в письменной форме и должно содержать:
1) наименование административного суда;
2) наименование, почтовый адрес, а также номер средства связи заявителя;
3) наименование, почтовый адрес, а также номер средства связи, если таковой известен, в отношении стороны, к которой применяются меры, предусмотренные частью первой настоящей статьи;
4) основания обращения с представлением, обстоятельства, которые подтверждаются доказательствами, и требования заявителя;
5) перечень документов и других материалов, которые прилагаются;
6) подпись уполномоченного лица субъекта властных полномочий, скрепляемая печатью.
3. В случае несоблюдения требований части второй настоящей статьи суд сообщает об этом заявителю и предоставляет ему срок, но не более 24 часов, для устранения недостатков.
Невыполнение требований суда в установленный срок влечет за собой возврат заявителю представления и приложенных к нему документов.
Возврат представления не является препятствием для повторного обращения с ним в суд после устранения его недостатков, но не позднее чем в течение 48 часов с момента установления обстоятельств, обусловливающих обращение в суд.
4. Суд постановлением отказывает в принятии представления, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное частью первой настоящей статьи;
2) из поданных в суд материалов усматривается спор о праве.
5. Отказ в принятии представления делает невозможным повторное обращение заявителя с таким же представлением. Заявитель в этом случае имеет право обратиться с теми же требованиями в суд в общем порядке.
6. Постановление об отказе в принятии представления может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 24 часов с момента его вынесения.
7. В случае вынесения судом постановления об открытии производства по делу суд принимает в трехдневный срок, но не позднее, чем в течение 96 часов с момента установления обстоятельств, обусловливающих обращение заявителя в суд, постановление по существу заявленных требований, подлежащее немедленному исполнению.
Рассмотрение представления происходит при участии внесшего его органа государственной налоговой службы и плательщика налогов, в отношении которого оно внесено.
Неявка сторон в судебное заседание не препятствует рассмотрению представления.
8. В постановлении суда указываются:
1) дата принятия постановления;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи;
3) наименования сторон, их местонахождение;
4) мотивы удовлетворения судом заявленных требований со ссылкой на закон;
5) порядок совершения действий, предусмотренных постановлением;
6) сведения о порядке и сроках апелляционного обжалования постановления.
9. Апелляционный пересмотр постановления суда первой инстанции осуществляется по общей процедуре.
Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по общей процедуре.
10. На исчисление сроков, установленных этой статьей, не распространяются правила статьи 103 настоящего Кодекса.
Сроки, установленные этой статьей, исчисляются часами и заканчиваются с окончанием часа, на который приходится такое окончание.
Сроки, определенные этим подпунктом, не включают суточные часы, приходящиеся на выходные и праздничные дни».
10. В Законе Украины «Об охране окружающей природной среды»:
1) в статье 3:
в пункте «і» слова «взыскание сбора за загрязнение окружающей природной среды и ухудшение качества природных ресурсов» исключить;
дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) установление экологического налога, сбора за специальное использование воды, сбора за специальное использование лесных ресурсов, платы за пользование недрами согласно Налоговому кодексу Украины»;
2) в пункте «г» части первой статьи 12 слова «плату за специальное использование природных ресурсов и» исключить;
3) пункт «е» части первой статьи 17 исключить;
4) пункт «є» части первой статьи 18 исключить;
5) пункт «г» части первой статьи 19 исключить;
6) пункт «г» статьи 41 изложить в следующей редакции:
«г) установление ставок экологического налога»;
7) статьи 43 и 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Лимиты использования природных ресурсов
Лимиты использования природных ресурсов устанавливаются в порядке, определяемом Верховным Советом Автономной Республики Крым, областными, городскими (городов общегосударственного значения) советами, кроме случаев, когда природные ресурсы имеют общегосударственное значение.
Лимиты использования природных ресурсов общегосударственного значения устанавливаются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.
Статья 44. Лимиты сбросов загрязняющих веществ
Лимиты сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, образование и размещение отходов промышленного, сельскохозяйственного, строительного и другого производства, а также другие виды вредного воздействия в целом на территории Автономной Республики Крым, областей, городов общегосударственного значения или отдельных регионов устанавливаются:
если это приводит к загрязнению природных ресурсов общегосударственного значения, территорий других областей, — специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов;
в других случаях — в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Автономной Республики Крым, областными, городскими (городов общегосударственного значения) советами, по представлению органов специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов»;
8) статью 45 исключить;
9) статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Распределение экологического налога
Средства от экологического налога (за исключением взимаемых за образование радиоактивных отходов (включая уже накопленные) и/или временное хранение радиоактивных отходов их производителями сверх установленного особыми условиями лицензии срока) зачисляются в государственный и местные бюджеты в соответствии с Бюджетным кодексом Украины»;
10) в статье 47:
пункт «а» части второй изложить в следующей редакции:
«а) части экологического налога согласно закону»;
в части третьей слова «Распределение сборов» заменить словами «Распределение средств экологического налога»;
в части четвертой:
пункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) части экологического налога согласно закону»;
пункт «в» исключить;
11) пункт «и» части второй статьи 68 исключить;
12) часть первую статьи 69 изложить в следующей редакции:
«Вред, причиненный в результате нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, подлежит компенсации в полном объеме».
11. В Законе Украины «Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины»:
1) статью 3 дополнить частью шестой следующего содержания:
«Перечень объектов и объемов бюджетных средств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования государственного значения утверждается Кабинетом Министров Украины»;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. В бюджете Автономной Республики Крым, областных, городских, сельских и поселковых бюджетах ежегодно предусматриваются расходы на проведение работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог.
Для этих целей в составе бюджета Автономной Республики Крым, областных, городских, сельских и поселковых бюджетов создаются территориальные дорожные фонды.
Доходная часть этих фондов формируется за счет сбора за первую регистрацию транспортного средства, сбора за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности в части торговой деятельности нефтепродуктами, сжиженным и сжатым газом на стационарных, малогабаритных и передвижных автозаправочных станциях, заправочных пунктах, части средств Государственного дорожного фонда Украины согласно порядку, распределению, установленным Кабинетом Министров Украины в соответствии с законами, а также других поступлений в соответствующие бюджеты, которые определяются решениями Верховного Совета Автономной Республики Крым, областных, городских, поселковых и сельских советов о бюджете на текущий год, а также соответствующим поступлениям, определенным статьей 5 настоящего Закона.
Средства территориальных дорожных фондов направляются на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц и дорог в населенных пунктах, относящихся к коммунальной собственности, а также на нужды дорожного хозяйства по направлениям, определенным соответственно Верховным Советом Автономной Республики Крым, областными, городскими, поселковыми и сельскими советами».
12. В Законе Украины «О рекламе»:
1) часть шестую статьи 12 исключить;
2) в части пятой статьи 27 слова «Законом Украины «О системе налогообложения» заменить словами «Налоговым кодексом Украины».
13. В статье 2 и части первой статьи 40 Закона Украины «Об автомобильных дорогах» слова «О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов» исключить.
14. Часть девятую статьи 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» дополнить словами «и органам государственной налоговой службы — информации об открытии (закрытии) счетов плательщиков налогов согласно статье 69 Налогового кодекса Украины».
15. В Законе Украины «О соглашениях о распределении продукции»:
1) часть пятую статьи 19 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«Расходы на приобретение необоротных активов и расходы на выполнение работ по разведке, обустройству и добыче полезных ископаемых включаются в момент их понесения в полном объеме в состав расходов, которые подлежат возмещению компенсационной продукцией без применения правил амортизации»;
2) статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Налоги, сборы и другие обязательные платежи, уплачиваемые во время выполнения соглашения о распределении продукции
1. Особенности налогообложения плательщиков налогов в условиях действия соглашения о распределении продукции определяются Налоговым кодексом Украины, а в части определения стоимости компенсационной и прибыльной продукции — настоящим Законом.
2. При выполнении соглашения о распределении продукции инвестор уплачивает налоги и сборы (обязательные платежи), определенные Налоговым кодексом Украины, а также единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование украинских работников и иностранных граждан, нанятых на работу в Украине.
3. Единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование украинских работников и иностранных граждан, нанятых на работу в Украине, уплачивается инвестором в общем порядке, на условиях и в размерах, установленных законодательством Украины на дату подписания соглашения о распределении продукции.
4. При возникновении потребности в уплате государственного сбора или пошлины, установленной законодательством Украины, для получения услуги или выполнения необходимого действия государственными органами или учреждениями инвестор уплачивает такой сбор и пошлину».
16. В статье 8 Закона Украины «О едином сборе, взимаемом в пунктах пропуска через государственную границу Украины» слова «уплатившие налог с владельцев транспортных средств согласно Закону Украины «О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов» заменить словами «уплатившие сбор за первую регистрацию транспортного средства в соответствии с Налоговым кодексом Украины».
17. В Законе Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг»:
1) в пункте 8 части первой статьи 4 слово «денег» заменить словом «средств»;
2) часть вторую статьи 31 дополнить словами «либо контролирующим органам для обеспечения контроля за соблюдением плательщиками налогов налогового и валютного законодательства».
18. Статью 31 Закона Украины «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» исключить.
19. В Законе Украины «О гастрольных мероприятиях в Украине»:
1) в преамбуле слова «а также порядок взимания и использования сбора за проведение гастрольных мероприятий» исключить;
2) раздел II исключить;
3) в статье 8:
в части первой слова «общего и специального фондов» заменить словами «общего фонда»;
часть вторую исключить;
4) статью 9 исключить;
5) части вторую и третью статьи 10 исключить.
20. В Законе Украины «О радиочастотном ресурсе Украины»:
1) пункт 4 статьи 10 исключить;
2) в пункте 5 части второй статьи 14 слова «размера ежемесячных сборов за пользование радиочастотным ресурсом Украины» исключить;
3) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Сбор за пользование радиочастотным ресурсом Украины
1. Пользование радиочастотным ресурсом в Украине осуществляется на платной основе.
2. Сбор за пользование радиочастотным ресурсом Украины устанавливается Налоговым кодексом Украины».
21. В Законе Украины «Об аренде земли»:
1) в статье 21:
в части второй слова «в Закон Украины «О плате за землю» заменить словами «в Налоговый кодекс Украины»;
части четвертую, пятую и седьмую исключить;
2) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Форма арендной платы
Арендная плата может взиматься в денежной, натуральной и отработочной (предоставление услуг арендодателю) формах.
Стороны могут предусмотреть в договоре аренды сочетания различных форм арендной платы.
Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной и коммунальной собственности, взимается исключительно в денежной форме.
Арендная плата за земельные доли (паи) устанавливается, как правило, в денежной форме. По добровольному решению собственника земельной доли (пая) арендная плата за земельные доли (паи) может устанавливаться в натуральной форме.
Внесение арендной платы оформляется в письменном виде, за исключением перечисления средств через финансовые учреждения»;
3) часть первую статьи 23 исключить.
22. В Законе Украины «Об отходах»:
1) пункт «і» части первой статьи 17 изложить в следующей редакции:
«і) своевременно в установленном порядке уплачивать экологический налог, взимаемый за размещение отходов»;
2) пункт «л» части первой статьи 20 исключить;
3) пункт «ж» части первой статьи 21 исключить;
4) пункт «г» части первой статьи 23 исключить;
5) в части первой статьи 38:
пункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) установление ставок экологического налога, взимаемого за размещение отходов, с дифференциацией в зависимости от уровня опасности отходов и ценности территории»;
пункт «ж» исключить;
6) статью 39 исключить.
23. В статье 4 Закона Украины «Об обращении с радиоактивными отходами»:
слова «сбор за загрязнение окружающей природной среды» во всех падежах заменить словами «экологический налог» в соответствующем падеже;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Ставки и порядок взимания экологического налога, взимаемого за образование радиоактивных отходов (включая уже накопленные) и/или временное хранение радиоактивных отходов их производителями сверх установленного особыми условиями лицензии срока, устанавливаются Налоговым кодексом Украины, порядок использования средств Фонда устанавливается Кабинетом Министров Украины».
24. В Законе Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий»:
1) статью 6 исключить;
2) статью 12 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Парфюмерные жидкости упаковываются во флаконы объемом не более 255 куб. сантиметров»;
3) статью 14 после части первой дополнить новой частью следующего содержания:
«Спирт этиловый, используемый в качестве лекарственного средства, и спиртовые или водно-спиртовые настои реализуются в розницу только через аптеки во флаконах из медицинского стекла объемом не более 100 куб. сантиметров, кроме таких лекарственных средств, как бальзамы».
В связи с этим части вторую — тринадцатую считать соответственно частями третьей — четырнадцатой;
4) в статье 15:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Импорт табачного сырья может осуществляться лишь:
субъектами хозяйствования, имеющими лицензию на право производства табачных изделий;
табачно-ферментационными заводами, осуществляющими реализацию (передачу) ферментированного табачного сырья производителям табачных изделий или на экспорт»;
часть одиннадцатую после слова «напитками» дополнить словами «(кроме столовых вин)»;