О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Украины и Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины

В избранном В избранное
Печать
Министерство образования и науки Украины
Бюджетная бухгалтерия Сентябрь, 2017/№ 34
Приказ от 03.07.2017 г. № 948
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 28.07.2017 г. под № 930/30798
(извлечение)

В соответствии со статьями 21, 22 Закона Украины «Об образовании», Нормативами численности практических психологов и социальных педагогов, установленными приложением к Положению о психологической службе системы образования Украины, утвержденному приказом Министерства образования Украины от 3 мая 1999 года № 127, зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 30 декабря 1999 года под № 922/4215 (в редакции приказа Министерства образования и науки Украины от 02 июля 2009 года № 616), и с целью упорядочения типовых штатных нормативов учебных заведений приказываю:

1. Утвердить Изменения к некоторым приказам Министерства образования и науки Украины и Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины (прилагаются).

<…>

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр Л. Гриневич

СОГЛАСОВАНО: <…>

Утверждены приказом Министерства образования и науки Украины от 03.07.2017 г. № 948

Зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 28.07.2017 г. под № 930/30798

Изменения к некоторым приказам Министерства образования и науки Украины и Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины

1. Пункт 4 приказа Министерства образования и науки Украины от 05 декабря 2008 года № 1105 «Об утверждении Типовых штатных нормативов специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) для детей, требующих коррекции физического и (или) умственного развития», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 29 декабря 2008 года под № 1250/15941, изложить в следующей редакции:

«4. Руководителям специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) для детей, требующих коррекции физического и (или) умственного развития, привести штатные расписания заведений в соответствие с этим приказом.

В случае производственной необходимости за счет специального фонда могут быть введены дополнительные должности».

2. Пункт 3 приказа Министерства образования и науки Украины от 06 декабря 2010 года № 1204 «Об утверждении Типовых штатных нормативов профессионально-технических учебных заведений», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 25 января 2011 года под № 114/18852, изложить в следующей редакции:

«3. Руководителям профессионально-технических учебных заведений привести штатные расписания заведений в соответствие с этим приказом.

В случае производственной необходимости за счет специального фонда могут быть введены дополнительные должности».

3. В Типовых штатных нормативах профессионально-технических учебных заведений, утвержденных приказом Министерства образования и науки Украины от 06 декабря 2010 года № 1204, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 25 января 2011 года под № 114/18852:

1) в таблице позицию «Мастер производственного обучения или педагог профессионального обучения» дополнить новыми строками следующего содержания:

«

1

В учебном центре при уголовно-исполнительном учреждении закрытого типа на учебную группу с контингентом до 10 (включительно) учащихся

2

В учебном центре при уголовно-исполнительном учреждении закрытого типа на учебную группу с контингентом 11 и более учащихся

»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Должности практического психолога, социального педагога вводятся в штатные расписания учебных заведений при условии наличия специалистов с профессиональным образованием из расчета не более одной ставки каждой должности на учебное заведение за счет средств общего фонда соответствующих бюджетов (для государственных и коммунальных учебных заведений)».

4. В таблице Типовых штатных нормативов общеобразовательных учебных заведений, утвержденных приказом Министерства образования и науки Украины от 06 декабря 2010 года № 1205, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 22 декабря 2010 года под № 1308/18603, позицию «Практический психолог Социальный педагог» изложить в следующей редакции:

«

Практический психолог Социальный педагог

В школах сел и поселков:

0,25

при количестве до 99 учащихся

0,5

при количестве 100 и более учащихся

0,75

при количестве 200 и более учащихся

1

при количестве 300 учащихся

в школах городов:

0,5

при количестве до 499 учащихся

0,75

при количестве 500 и более учащихся

1

при количестве 700 учащихся

».

5. Пункт 3 приказа Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины от 31 октября 2012 года № 1230 «Об утверждении Типовых штатных нормативов внешкольных учебных заведений», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 19 ноября 2012 года под № 1935/22247, изложить в следующей редакции:

«3. Руководителям внешкольных учебных заведений привести штатные расписания заведений в соответствие с этим приказом.

В случае производственной необходимости за счет специального фонда могут быть введены дополнительные должности».

6. Пункт 3 приказа Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины от 03 декабря 2012 года № 1370 «Об утверждении Типовых штатных нормативов специализированных учебных заведений спортивного профиля», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 21 декабря 2012 года под № 2142/22454, изложить в следующей редакции:

«3. Руководителям учебных спортивных заведений привести штатные расписания заведений в соответствие с этим приказом.

В случае производственной необходимости за счет специального фонда могут быть введены дополнительные должности».

7. В пунктах 3.1 и 3.2 Типовых штатных нормативов специализированных учебных заведений спортивного профиля, утвержденных приказом Министерства образования и науки Украины от 03 декабря 2012 года № 1370, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 21 декабря 2012 года под № 2142/22454, графы 3 позиции «Практический психолог, социальный педагог» изложить в следующей редакции:

«Должности практического психолога, социального педагога вводятся при условии наличия специалистов с профессиональным образованием из расчета не больше одной ставки каждой должности на учебное спортивное заведение за счет средств общего фонда соответствующих бюджетов (для государственных и коммунальных учебных заведений)».

8. В пунктах 12 и 13 таблицы Типовых штатных нормативов высших учебных заведений I — II уровней аккредитации, утвержденных приказом Министерства образования и науки Украины от 23 января 2014 года № 60, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 31 января 2014 года под № 200/24977, графы 3 позиции «Практический психолог», «Социальный педагог» изложить в следующей редакции:

«Вводятся при условии наличия специалистов с профессиональным образованием из расчета не больше одной ставки каждой должности на учебное заведение за счет средств общего фонда соответствующих бюджетов (для государственных и коммунальных учебных заведений)».

Директор Департамента экономики и финансирования Министерства образования и науки Украины С. Даниленко

Комментарий редакции

Упорядочены Типовые штаты отдельных учебных заведений: изучаем изменения от МОН

Комментируемым приказом профильное «образовательное» Министерство внесло изменения в ряд своих приказов, которыми утверждены Типовые штатные нормативы отдельных учебных заведений.

Внесенные поправки упорядочили вышеупомянутые Типовые штатные нормативы этих заведений. Давайте проанализируем, что именно изменилось.

Дополнительные должности в штатах учебных заведений: введению — «зеленый свет»

Одно из значимых нововведений — сняты ограничения на увеличение численности работников в отдельных учебных заведениях, которые были введены с целью экономии государственных средств согласно постановлению КМУ от 22.10.2008 г. № 943 (ср. 025069200). Заметим, что это постановление не используется еще с марта 2014 года (согласно постановлению КМУ от 01.03.2014 г. № 65)*.

* Это постановление также утратило силу. Зато с 20.10.2016 г. и до сих пор действует постановление КМУ «Об эффективном использовании государственных средств» от 11.10.2016 г. № 710 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 40, с. 3).

Указанное изменение касается следующих типов учебных заведений:

профессионально-технических учебных заведений (ПТУЗ) (обновленный п. 3 приказа МОН «Об утверждении Типовых штатных нормативов профессионально-технических учебных заведений» от 06.12.2010 г. № 1204 (далее — приказ № 1204);

специализированных учебных заведений спортивного профиля (обновленный п. 3 приказа МОН «Об утверждении Типовых штатных нормативов специализированных учебных заведений спортивного профиля» от 03.12.2012 г. № 1370 (далее — приказ № 1370);

общеобразовательных школ (школ-интернатов) для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития (обновленный п. 4 приказа МОН «Об утверждении Типовых штатных нормативов специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития» от 05.12.2008 г. № 1105);

внешкольных учебных заведений (обновленный п. 3 приказа МОН «Об утверждении Типовых штатных нормативов внешкольных учебных заведений» от 31.10.2012 г. № 1230).

Отныне руководители этих заведений в случае производственной необходимости за счет специального фонда могут вводить дополнительные должности (в том числе не предусмотренные Типовыми штатами).

Заметим: соответствующие возможности относительно увеличения численности работников для общеобразовательных учебных заведений (ОУЗ) и дошкольных учебных заведений (ДУЗ) появились еще в 2016 году (согласно приказам МОН от 19.09.2016 г. № 1120 и от 20.05.2016 г. № 544 обновлен п. 3 Типовых штатов, утвержденных в соответствии с приказами МОН от 06.12.2010 г. № 1205 и от 04.11.2010 г. № 1055). Это касается и опорных школ (филиалов) (см. газету «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 42, с. 3).

При этом для высших учебных заведений (вузов) I — II уровней аккредитации и в дальнейшем продолжает действовать режим экономного и рационального использования средств, согласно которому запрещено увеличивать численность работников, оплата труда которых осуществляется за счет средств общего фонда, сложившуюся на 1 сентября 2014 года (кроме создания новых вузов или случаев увеличения численности работников этих заведений по решениям КМУ).

Практический психолог & социальный педагог: отныне в содержании Типовых штатов

Напомним, что до внесения изменений комментируемым приказом единственным ориентиром в определении численности должностей практических психологов и социальных педагогов в штатах учебных заведений было Положение о психологической службе системы образования Украины, утвержденное приказом МОН от 03.05.99 г. № 127 (в редакции приказа МОН от 02.07.2009 г. № 616). Большинство Типовых штатных нормативов учебных заведений в разделе «Условия введения» для указанных должностей содержали ссылку именно на этот нормативный документ.

Так, согласно п.п. 1.7 Положения № 127 должности практических психологов и социальных педагогов вводятся в штатные расписания учебных заведений и учреждений образования при условии наличия специалистов с профессиональным образованием в пределах средств, предусмотренных единой сметой расходов в соответствии с нормативами численности, согласно приложению.

При этом в самом приложении к этому Положению приведены конкретные нормативы для указанных должностей лишь для ОУЗ и ДУЗ (в зависимости от численности учащихся и групп соответственно). Для всех других типов учебных заведений в приложении к Положению № 127 указано: должности практических психологов и социальных педагогов вводятся из расчета не более одной ставки на учебное заведение (для каждой из должностей) за счет средств общего фонда соответствующего бюджета (для государственных и коммунальных учебных заведений).

Однако вскоре этот документ (Положение № 127) утратит силу. Основанием для этого является п.п. 1 п. 1 приказа МОН от 02.03.2017 г. № 334, которым предусмотрено утверждение до 01.06.2017 г. новой редакции Положения о психологической службе. При этом п. 3 этого приказа обязал департамент экономики и финансирования МОН до 01.08.2017 г. внести в установленном порядке изменения в Типовые штатные нормативы учебных заведений в части дополнения их штатов должностями практических психологов и социальных педагогов. Это говорит о том, что новое Положение, очевидно, уже не будет содержать Нормативов численности практических психологов и социальных педагогов.

Поэтому комментируемым приказом нормы пока еще действующего Положения № 127 о порядке введения должностей практического психолога (социального педагога) объединены, обобщены и перенесены в содержание Типовых штатных нормативов учебных заведений. Соответственно, изменения внесены в:

— п. 5 Типовых штатных нормативов ПТУЗ, утвержденных приказом № 1204;

— пп. 3.1 и 3.2 Типовых штатных нормативов специализированных учебных заведений спортивного профиля, утвержденных приказом № 1370;

пп. 12 и 13 таблицы Типовых штатных нормативов вузов I — II уровней аккредитации, утвержденных приказом МОН от 23.01.2014 г. № 60.

Отныне Типовые штаты этих заведений содержат обобщающую норму следующего содержания: «должности практического психолога, социального педагога вводятся при условии наличия специалистов с профессиональным образованием из расчета не более одной ставки каждой должности на учебное заведение за счет средств общего фонда соответствующих бюджетов (для государственных и коммунальных учебных заведений)».

В свою очередь, в ОУЗ в Типовые штатные нормативы общеобразовательных учебных заведений, утвержденные приказом МОН от 06.12.2010 г. № 1205, из приложения к Положению № 127 перекочевала таблица с нормативной численностью должностей практических психологов, социальных педагогов с градацией в зависимости от количества учащихся и принадлежности школы к городу (селу/поселку) (при этом норматив численности должностей таких работников остался неизменным). Однако, как и раньше, она нуждается в пояснениях.

Так, для учебного заведения, которое расположено в городе, с количеством учащихся 700 человек вводится одна должность практического психолога. А если количество учащихся в таком заведении больше 700? По нашему мнению, в этом случае необходимо рассчитывать количество должностей пропорционально количеству учащихся. Так, например, если количество учащихся составляет 1400 человек, то вводятся 2 должности практического психолога (1400 человек : 700 человек).

Мастер производственного обучения / педагог профессионального обучения: упорядочены условия введения в штат ПТУЗ

В Типовых штатных нормативах ПТУЗ, утвержденных приказом № 1204, должности «Мастер производственного обучения или педагог профессионального обучения» дополнены информацией о возможности их введения в учебном центре при уголовно-исполнительном учреждении закрытого типа (с указанием норматива численности таких работников). Объясним, с чем это связано.

Так, согласно Положению об учебном центре при уголовно-исполнительном учреждении закрытого типа, утвержденному приказом МОН от 19.12.2013 г. № 1794/2691/5 (далее — Положение № 1794), такое заведение является государственным ПТУЗ второго аттестационного уровня, обеспечивающее реализацию потребностей осужденных в профессионально-техническом образовании, овладении рабочими профессиями в соответствии с их призваниями, интересами, способностями, состоянием здоровья, а также в их переподготовке и повышении квалификации. При этом в соответствии с п. 1 раздела «Педагогические работники Центра» этого Положения к педагогическим работникам Центра среди других относятся педагоги профессионального обучения и мастера производственного обучения.

Именно в связи с этим комментируемым приказом установлены условия введения должностей таких работников и норматив их численности в указанном типе ПТУЗ. Следует заметить, что он отличается от норматива численности этих должностей в штате обычного ПТУЗ. Ведь производственное обучение в учебном центре при уголовно-исполнительном учреждении закрытого типа проводится в группах по 5 — 10 человек, а учебные группы по теоретической подготовке комплектуются из 10 — 20 человек (п. 3 раздела V «Организация учебно-производственного процесса» Положения № 1794).

Итак, отныне условия введения должностей мастера производственного обучения (педагога профессионального обучения) следующие:

Должность

Контингент учебной группы

Нормативная численность

Мастер производственного обучения или педагог профессионального обучения

до 10 (включительно) учащихся

1

11 и более учащихся

2

Комментируемый приказ вступил в силу 29.08.2017 г., то есть со дня его официального опубликования («Офіційний вісник України», 2017, № 67, 29.08.2017 г.). Поэтому именно с этой даты (с 29.08.2017 г.) следует применять все вышеупомянутые нововведения.

Владимир БУДЗ, экономист-аналитик

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить