Как в новом году «живут» местные налоги: земналог — в центре внимания

В избранном В избранное
Печать
Жиленко Екатерина, экономист-аналитик, e.zhylenko @id.factor.ua
Бухгалтерская неделя Февраль, 2015/№ 5
Письмо ГФСУ от 16.01.15 г. № 722/5/99-99-19-01-01-16

В комментируемом письме фискалы обратили внимание на изменения в администрировании местных налогов и сборов, которые внес Закон о налоговой реформе от 28.12.14 г. № 71-VIII.

Итак, в 2015 году к местным налогам относятся единый налог (плательщики ФСН перекочевали в группу 4 ЕН) и налог на имущество. В состав последнего входят налог на недвижимость, плата за землю и транспортный налог. Кроме того, в местные бюджеты уплачивается акцизный налог с розничной реализации некоторых подакцизных товаров (пива, алкогольных напитков, сигарет, топлива). К слову, в части «розничного» акциза в комментируемом письме продублированы положения письма ГФСУ от 20.01.15 г. № 1519/7/99-99-19-03-03-17 (с. 7 прошлого номера нашей газеты).

В рамках изучения нововведений во взимании ЕН вы наверняка уже ознакомились с материалами в «БН», 2015, № 1-2, с. 16, № 4, с. 20. Также в число единоналожников переехали и плательщики ФСН. Тщательный анализ изменений для них вы найдете на с. 33-38 этого номера.

Немало новшеств принес 2015 год и для налога на недвижимость. Подробный материал об этом опубликован на с. 27 прошлого номера «БН».

Сейчас хотим сделать акцент на другой части налога на имущество — плате за землю. В комментируемом письме налоговики решили как минимум два спорных момента.

Момент 1. Какие ставки земельного налога использовать в 2015 году? Вопрос встал потому, что земналог из общегосударственного «понизили» до местного налога. А для местных налогов ставки определяют органы местного самоуправления, ориентируясь на пределы, установленные в НКУ. Причем Закон № 71 отвел местным властям время для утверждения ставок земналога до 25 декабря года, предшествующего отчетному (п. 284.1 НКУ). Но, как вы понимаете, в переходный период 2014 — 2015 гг. местные власти никак не могли этого сделать: в 2014 году земналог был еще общегосударственным, а в 2015 году — уже местным.

Потому в этой ситуации срабатывает норма из п.п. 12.3.5 НКУ: налог должен взиматься по ставкам, которые действовали до 31 декабря года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение платы за землю. К тому же органам местного самоуправления не разрешено определять ставки земельного налога в 2015 году задним числом, как это разрешено для других местных налогов (п. 4 гл. II Заключительных положений Закона № 71-VIII).

Итак, фискалы подтвердили: раз уж местные власти не утвердили новые ставки земналога на 2015 год в отведенные НКУ сроки, то в 2015 году земналог взимается по ставкам 2014 года.

Будьте осторожны! Нельзя исключать того, что органы местного самоуправления в скором времени все-таки утвердят ставки земналога и будут против применения прошлогодних ставок. Хотя, например, Харьковский горсовет своим решением от 21.01.15 г. № 1793/15 «приказал» ориентироваться на п.п. 12.3.5 НКУ, то есть земналог взимать по прошлогодним ставкам. Наш совет: перед расчетом земналога на 2015 год получите индивидуальную налоговую консультацию у «своего» налогового органа (все детали — на с. 27 номера).

Момент 2. Повлияет ли новая формула коэффициента индексации нормативной денежной оценки (НДО) земель на коэффициенты индексации прошлых лет?

Коэффициент индексации с 01.01.15 г. рассчитывается по обновленной формуле:

Кі = I : 100,

где I — индекс потребительских цен за предыдущий год. При этом налоговики отмечают, что коэффициент индексации НДО земель за 2014 год составляет 1,249.

Также фискалы доказали, что новая формула не побудит Гос­агентство земресурсов пересчитать прошлогодние коэффициенты индексации НДО, которые участвуют в расчете кумулятивного коэффициента. С учетом этого на 2015 год размер кумулятивного коэффициента индексации за период с 01.05.95 г. до 2015 года составляет 3,997.

Подробный материал о плате за землю читайте на с. 27 номера.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить