В Донецкой и Луганской областях продолжается АТО. Часть предприятий заморозили деятельность (что делать — читайте в «БН», 2014, № 23, с. 28, № 39, с. 44). Те же, кто работает, столкнулись с «утечкой кадров»: работники, опасаясь за свою жизнь, не выходят на работу.
В свое время Минсоцполитики отмечало, что уволить за прогул таких работников нельзя (письмо от 08.07.14 г. № 7302/3/14-14/13 // «БН», 2014, № 29, с. 7), а также невыход отдельных работников на работу нельзя считать простоем (письмо от 11.08.14 г. № 8946/0/14-14/13 // «БН», 2014, № 35, с. 9).
Наиболее приемлемый вариант для такого случая — отпуск. Но длительности ежегодных отпусков явно недостаточно — АТО продолжается который месяц. Неоплачиваемые отпуска («за свой счет»), если они предоставлены без причин из ст. 25 Закона об отпусках, также имеют предел — 15 календарных дней (ст. 26 Закона об отпусках).
То есть просто нужно было добавить «АТО-причину» в ст. 25 Закона об отпусках. Добавили: по желанию работника ему в обязательном порядке предоставляют неоплачиваемый отпуск на период проведения АТО в соответствующем населенном пункте. В продолжительность отпуска учитывается и время, необходимое для возвращения работника к месту работы, но не более 7 календарных дней после принятия решения о прекращении АТО.
Вопрос: можно ли оформить такие отпуска «задним числом»? Формально получается, что заявить о желании уйти в такой отпуск «за свой счет» работник может только с 01.02.15 г., соответственно и отпуска предоставляются только с этой даты. До этого считаем, что работник не выходил на работу по уважительной причине.
Важный нюанс: законодатель прописал, что расчет ЕСВ по абз. 9 ч. 5 ст. 8 Закона о ЕСВ (если база начисления ЕСВ не превышает минзарплаты, ЕСВ начисляется исходя из минзарплаты) проводится без учета АТО-отпускников «за свой счет» (см. с. 48 номера).
Напомним, что существует и «глобальное» ЕСВ-освобождение для плательщиков ЕСВ, прописанных в налоговых органах зоны АТО. Его предоставил Закон Украины от 02.09.14 г. № 1669-VIII («БН», 2014, № 42, с. 4).
Закон действует с 01.02.15 г.
