Регистраторы расчетных операций. 3. Регистрация и разрегистрация

В избранном В избранное
Печать
редактор Вороная Наталья, налоговые эксперты Савченко Елена, Чернышова Наталья, Хмелевская Оксана
Налоги и бухгалтерский учет Май, 2015/№ 41
После того как РРО выбран с учетом всех требований, указанных в разделе 2 спецвыпуска, и приобретен, его необходимо зарегистрировать в органах ГФСУ. Без этого использовать РРО нельзя! О том, как осуществить регистрацию РРО, вы узнаете в этом разделе спецвыпуска. Помимо этого, мы расскажем, как перерегистрируют РРО, а также как и в каких случаях отменяют его регистрацию. Хорошим помощником в изучении этих вопросов будет Порядок № 417-1*.

* В этом спецвыпуске не рассматривается порядок регистрации и применения РРО для учета операций по купле-продаже иностранной валюты.

3.1. Регистрируем РРО

Первое, что нужно сделать после приобретения РРО, — заключить договор с центром сервисного обслуживания (далее — ЦСО). Без этого поставить РРО на учет вы не сможете.

Напомним: ЦСО — это субъект хозяйствования, который по договору с поставщиком предоставляет услуги по вводу в эксплуатацию, техническому обслуживанию, гарантийному и послегарантийному ремонту РРО.

Он станет вашим другом и помощником на многие годы, поэтому подойдите к его выбору ответственно. Помните: заключать договор следует только с тем ЦСО, который входит в перечень ЦСО, заключивших с производителем (поставщиком) РРО договор о техническом обслуживании и ремонте соответствующей модели РРО. Такой перечень субъект хозяйствования получает во время приобретения РРО от продавца.

Заключили договор с ЦСО? Теперь можно заняться регистрацией РРО. Этому вопросу посвящена гл. 2 разд. ІІ Порядка № 417-1.

Общий порядок регистрации

Напомним, что зарегистрировать в ГФСУ можно только те РРО, модели и модификации которых включены в Госреестр (раздел І) при условии, что:

— РРО будут использовать в соответствующей сфере применения этой модели (см. графу 8 таб­лицы Госреестра);

— не истек срок первичной регистрации модели РРО (см. графу 6 таблицы Госреестра);

— не исчерпался срок службы РРО, установленный в технической документации.

Осуществляет регистрацию орган ГФСУ по основному месту учета субъекта хозяйствования как плательщика налогов

Заметим, что раньше можно было зарегистрировать РРО по местонахождению обособленных подразделений, которые являлись плательщиками налога на прибыль и уплачивали его самостоятельно. Однако с 01.01.2015 г. среди плательщиков налога на прибыль обособленных подразделений мы не найдем (см. п. 133.1 НКУ). Поэтому регистрируйте РРО по местонахождению головного предприятия.

Исключением являются национальные операторы — «Укртелеком», «Укрпочта», «Укрзалізниця», Госпредприятие спецсвязи. Они могут регистрировать РРО по местонахождению своих филиалов (отделений, центров, пунктов, узлов и т. п.), для функционирования которых открыты отдельные счета в учреждениях банков.

Имейте в виду: территориальные органы ГФСУ, которые находятся на временно неконтролируемой территории Донецкой и Луганской областей, перемещены в населенные пункты, на территории которых органы государственной власти осуществляют свои полномочия в полном объеме. Перечень территориальных органов, у которых изменены юридические адреса и на которые возложено выполнение функциональных обязанностей, утвержден приказом № 256. Таким образом, субъекты хозяйствования, которые пребывают на учете в фискальных органах Донецкой и Луганской областей, находящихся на временно неконтролируемой территории, должны регистрировать РРО в органах ГФСУ, на которые возложено выполнение функциональных обязанностей согласно приказу № 256.

Теперь перейдем непосредственно к порядку регистрации РРО. А поможет нам в нем разобраться рис. 3.1 (см. с. 24).

* Подать документы в ГФСУ может ответственное лицо субъекта хозяйствования, ФЛП или их уполномоченное лицо при наличии документа, удостоверяющего личность такого представителя, и надлежащим образом оформленной доверенности на проведение регистрации РРО ( п. 17 гл. 2 разд. ІІ Порядка № 417-1).

** Срок действия указанной справки.

*** Способ получения регистрационного удостоверения субъект хозяйствования указывает в регистрационном заявлении.

В аналогичном порядке регистрируют и резервные РРО ( п. 20 гл. 2 разд. ІІ Порядка № ­417-1)­. При этом в правом верхнем углу регистрационного удостоверения делается надпись «Резервный». Кроме того, в первой строке соответствующей таблицы в регистрационном удостоверении указывают название и адрес хозяйственной единицы, где будет храниться резервный РРО, а в других строках — названия и адреса всех хозяйственных единиц, где он может использоваться.

Ввод РРО в эксплуатацию: обращаемся в ЦСО

Как вы можете увидеть на рис. 3.1 (см. с. 24), ввод в эксплуатацию РРО осуществляет ЦСО, с которым субъект хозяйствования заключил договор на сервисное обслуживание.

ЦСО не может вводить в эксплуатацию РРО субъектов хозяйствования, которые пребывают под общим контролем с таким ЦСО (являются связанными лицами)

На это указали налоговики в своем разъяснении, размещенном в категории 109.06 БЗ.

Под вводом в эксплуатацию понимают работы по техническому обслуживанию РРО, связанные с его подготовкой к эксплуатации (входной контроль, регулирование, устранение выявленных неисправностей) согласно эксплуатационным документам производителя или поставщика, а также ввод обязательных реквизитов чека, фискального номера пользователя, персонализацию РРО и перевод РРО в фискальный режим работы.

На все про все у ЦСО есть 3 дня с даты, когда пользователь его проинформировал о получении справки о резервировании фискального номера РРО ( п. 6 Порядка опломбирования РРО).

Важно! В связи с тем что справка о резервировании фискального номера РРО действительна всего 5 рабочих дней, не затягивайте с обращением в ЦСО. Иначе придется начинать процедуру регистрации заново — с повторной подачи документов в орган ГФСУ.

Подробнее остановимся на том, как и зачем производится перевод РРО в фискальный режим работы (фискализация).

Перевод РРО в фискальный режим работы необходим для безусловного выполнения им фискальных функций. Это означает, что РРО должен обеспечивать одноразовое внесение, долгосрочное хранение в фискальной памяти, многоразовое считывание и невозможность изменения итоговой информации об объемах расчетных операций.

Фискализация осуществляется один раз за весь период эксплуатации РРО субъектом хозяйствования

При этом РРО должен обеспечить невозможность дальнейшего выхода из фискального режима работы.

ЦСО вносит выданный ГФСУ фискальный номер в фискальную память РРО. Фискальный номер РРО указывается на всех расчетных документах, чеках всех отчетов, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Также ЦСО осуществляет персонализацию РРО. Она необходима для однозначного определения РРО в системе учета данных ГФСУ при помощи системы уникальных номеров:

— фискального номера РРО;

— идентификационного номера РРО;

— заводского номера РРО;

— идентификационного номера модуля безопасности SAM.

Чтобы избежать несанкционированного доступа к составным частям РРО, ЦСО осуществляет его опломбирование. Для этого на внешнем кожухе или кожухах отдельных блоков в местах стыка корпуса РРО (кожуха блока) с верхней крышкой на ее противоположных сторонах устанавливают средства контроля. Делают это так, чтобы был невозможен доступ к внутренним узлам, кроме чековой, контрольной и красящей лент, без снятия или повреждения пломб. Кроме того, в РРО блочной конструкции средства контроля устанавливают также на места подключения соединительных кабелей связи отдельных блоков, каждый из которых имеет свой кожух.

После проведения всех указанных работ ЦСО выдает субъекту хозяйствования справку об опломбировании и 2 экземпляра акта ввода в эксплуатацию РРО.

Далее производятся другие действия по регистрации РРО согласно рис. 3.1 (см. с. 24).

Табу на регистрацию

А в каких же случаях регистрация может не состояться? Исчерпывающий перечень таких случаев приведен в п. 8 гл. 2 разд. ІІ Порядка № 417-1. Так, орган ГФСУ откажет в регистрации РРО, если:

— РРО уже зарегистрирован;

— модель (модификация) РРО не включена или исключена из Госреестра;

— РРО не соответствует сфере применения, указанной в регистрационном заявлении;

— ЦСО не имеет права на техническое обслуживание и ремонт РРО в связи с отсутствием договора с производителем (поставщиком) такого РРО;

— документы представлены не в полном объеме;

— в ГФСУ есть сведения об аннулировании лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности;

— отсутствует документ на право собственности или другой документ, дающий право на размещение хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО;

— субъект хозяйствования не включен в ЕГР;

— субъект хозяйствования не состоит на учете в органе ГФСУ, в который поданы документы на регистрацию РРО;

— субъект хозяйствования или его обособленные подразделения не состоят на учете в органе ГФСУ по адресу хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО.

Если ни одна из приведенных ситуаций к вам не относится, «противопоказаний» к регистрации РРО у вас нет.

3.2. Осуществляем перерегистрацию РРО

Перерегистрацию РРО осуществляют в следующих случаях ( гл. 3 разд. ІІ Порядка № 417-1):

1) если субъект хозяйствования планирует использовать РРО в другой хозяйственной единице;

2) если наступило одно из таких обстоятельств:

— изменились данные относительно субъекта хозяйствования, указанные в регистрационном удостоверении (налоговый номер или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и имеют отметку в паспорте), наименование либо фамилия, имя, отчество);

— изменилась сфера применения РРО;

— изменилась версия внутреннего програм­много обеспечения РРО;

— установлены расхождения или ошибки в записях регистрационного удостоверения;

— утеряно или стало непригодным для использования регистрационное удостоверение.

В отличие от регистрации, перерегистрация не займет у вас много времени и усилий. Убедитесь в этом сами, изучив рис. 3.2.

* В таком случае дата начала действия регистрационного удостоверения и дата регистрации РРО, указанные в регистрационном удостоверении, не будут совпадать.

Обратите внимание: если изменение указанных в регистрационном удостоверении данных о субъекте хозяйствования требует переопломбирования РРО, для перерегистрации в орган ГФСУ дополнительно подают справку об опломбировании РРО.

Перерегистрировать РРО придется также при изменении местонахождения и переводе субъекта хозяйствования в другую ГНИ (см. письмо ГФСУ от 08.01.2014 г. № 55/7/99-99-18-02-03-17). Для перерегистрации РРО субъекту хозяйствования после взятия его на учет в органе ГФСУ по новому местонахождению необходимо подать в этот орган такие документы:

— регистрационное заявление по форме № 1-РРО с пометкой «Перерегистрация»;

— регистрационное удостоверение по форме № 3-РРО;

— справку об опломбировании РРО (в случае если внесение изменений требует переопломбирования кассового аппарата).

После получения указанных документов ГФСУ рассматривает регистрационное заявление и принимает решение о перерегистрации, если нет оснований для отказа в ее проведении. Полагаем, что здесь должны соблюдаться стандартные сроки — не позднее 2 рабочих дней со дня подачи регистрационного заявления.

Орган ГФСУ выдает субъекту хозяйствования новое регистрационное удостоверение. При этом дата регистрации РРО и дата начала учета РРО в органе ГФСУ по адресу хозяйственной единицы в новом регистрационном удостоверении не изменятся.

Субъекту хозяйствования, который изменил местонахождение, не нужно обращаться в орган ГФСУ по месту расположения хозяйственной единицы

Заметьте: при проведении перерегистрации РРО (по любому из оснований) фискальный номер РРО не изменяется и сохраняется до даты отмены регистрации РРО ( п. 3 гл. 1 разд. ІІ Порядка № 417-1).

3.3. Отменяем регистрацию РРО

Порядку отмены регистрации РРО посвящена гл. 4 разд. ІІ Порядка № 417-1. В ней приведены исключительные случаи, когда регистрация РРО может быть отменена. Вы их все можете увидеть на рис. 3.3 (с. 28).

Отмена регистрации РРО может происходить как по добровольному желанию субъекта хозяйствования, так и вопреки ему (обязательная отмена). Рассмотрим оба варианта подробнее.

Добровольная отмена регистрации

Причины для добровольной разрегистрации РРО могут быть разные. Например, сегодня популярной причиной может стать замена РРО, создающих контрольную ленту в печатном виде, на более прогрессивные — те, что формируют контрольную ленту в электронной форме. В скором времени (с 01.01.2016 г.) всем субъектам хозяйствования в любом случае придется избавиться от «отсталых» РРО, не способных создавать контрольную ленту в электронной форме, поэтому такой взгляд в будущее весьма рационален.

Добровольную отмену регистрации осуществляют сугубо на основании заявления самого субъекта хозяйствования

Заметьте: исключительно по инициативе субъекта хозяйствования отменяется регистрация РРО, который был похищен или владелец которого был изменен. ГФСУ не сможет сделать это самостоятельно ( п. 2 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 417-1).

Независимо от причины добровольной разрегистрации порядок ее осуществления один. Рассмотрим его при помощи рис. 3.4 (см. с. 29).

А что если распломбировать РРО нет возможности, поскольку ЦСО, с которым заключен договор о техобслуживании и ремонте РРО, находится в зоне АТО? В таком случае субъекту хозяйствования необходимо обратиться к производителю (поставщику) такого аппарата. Он может осуществить распломбирование РРО на основании п. 45 Порядка № 601. Такой выход из ситуации рекомендуют налоговики в разъяснении из категории 109.06 БЗ.

Кроме того, по письменному обращению субъекта хозяйствования распломбировать РРО может и орган ГФСУ, в котором зарегистрирован РРО. Распломбирование осуществляется в рамках проверки на соответствие конструкции и программного обеспечения РРО документации производителя (п. 10 Порядка опломбирования РРО). Решение о такой проверке принимает руководитель органа ГФСУ.

Обязательная отмена регистрации

Все остальные случаи отмены регистрации РРО, не относящиеся к добровольным, являются обязательными. То есть произвести разрегистрацию РРО субъекту хозяйствования в таких случаях необходимо независимо от его желания. При этом он может сам начать процедуру разрегистрации при возникновении соответствующих обстоятельств (подать заявление) или же дождаться, когда решение об отмене регистрации примет ГФСУ.

Причем, наш совет: лучше сделать это самостоятельно и с подачей заявления не затягивать. Если вы пойдете по этому пути, действуйте по той же схеме, что и при добровольной отмене регистрации (см. рис. 3.4 выше). Если же решение об отмене регистрации принимает орган ГФСУ, то имеет место иной алгоритм действий, о котором мы поговорим дальше. Заметим, что он зависит от случая обязательной разрегистрации.

* В исключительных случаях, когда обнаружены несоответствия конструкции и/или программного обеспечения РРО документации производителя, для распломбировки придется обратиться непосредственно в орган ГФСУ (п. 10 Порядка опломбирования РРО).

Истек срок службы/эксплуатации РРО. Напомним, что срок службы РРО определен в паспорте (формуляре) РРО. Если в таком документе срок службы РРО не установлен, он составляет 7 лет с момента ввода его в эксплуатацию, но не более 9 лет с даты выпуска. На такой же срок службы необходимо ориентироваться и в случае, когда установленный производителем (поставщиком) срок службы РРО составляет больше 9 лет (см. разъяснение налоговиков в категории 109.11 БЗ). При этом не важно, в каком состоянии находится используемый РРО. Даже если он технически и функционально пригоден к использованию, по истечении срока службы его необходимо разрегистрировать.

Кроме того, РРО нужно разрегистрировать, если истек срок его эксплуатации, установленный законодательством. Например, на сегодня известно, что РРО, которые создают контрольную ленту в печатном виде, могут использоваться только до конца 2015 года (см. с. 20). С 01.01.2016 г. использовать такие РРО запрещено. В эксплуатации с этой даты могут находиться только те РРО, которые формируют контрольную ленту в электронном виде. Таким образом, получается, что срок эксплуатации РРО, создающих контрольную ленту в печатном виде, заканчивается 31.12.2015 г. А значит, такие РРО нужно разрегистрировать.

Теперь самое интересное — как осуществить отмену регистрации РРО в указанных случаях. Момент истечения срока службы и окончания срока эксплуатации РРО известны субъекту хозяйствования заранее. Поэтому он может сам наперед подать заявление о разрегистрации РРО. Он этого не сделал? Тогда соответствующее решение примет ГФСУ. Такой вариант приведен на рис. 3.5.

* Если такой ЦСО включен в систему подачи налоговых документов в электронном виде, орган ГФСУ может направить уведомление об отмене регистрации РРО в электронном виде средствами телекоммуникационной связи ( абзац третий п. 4 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 417-1).

Заметьте: как установлено п. 3 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 417-1, процедура распломбирования РРО в ЦСО по возможности проводится и для тех РРО, в отношении которых принято решение органа ГФСУ о принудительной отмене регистрации. Поэтому обратиться в ЦСО по этому вопросу придется и в этом случае.

Несоответствие Госреестру и другие случаи обязательной разрегистрации РРО. Мы с вами уже говорили о том, что ту или иную модель (модификацию) РРО можно использовать только в той сфере применения, которая определена для нее Госреестром (см. с. 21). Поэтому если вы приобрели, зарегистрировали РРО и стали использовать его в иной сфере деятельности, нежели указанная в регистрационном удостоверении, разрегистрации такого РРО вам не избежать. Вы можете добровольно «сдаться» и провести разрегистрацию путем подачи соответствующего заявления (см. рис. 3.4 на с. 29) до того, как такое нарушение обнаружит орган ГФСУ. В противном случае отмена регистрации РРО будет произведена по решению органа ГФСУ.

Разрегистрировать РРО необходимо также в случае, если обнаружено несоответствие модификации, конструкции и/или версии внутреннего программного обеспечения РРО, включенных в Госреестр. Такое несоответствие может быть обнаружено ЦСО при распломбировании РРО (например, по причине проведения ремонта) или ГФСУ (при проведении проверки соответствия конструкции и программного обеспечения документации производителя такого РРО).

Как проводят отмену регистрации РРО по решению органа ГФСУ в таких ситуациях, а также в других случаях, кроме рассмотренных выше, см. на рис. 3.6.

* Если, конечно, субъект хозяйствования раньше не подал заявление об отмене регистрации РРО.

По возможности необходимо произвести еще и распломбирование РРО в ЦСО.

Как можно убедиться, срок принудительной разрегистрации РРО, установленный Порядком № 417-1, нечеткий. Налоговики принимают решение «не позднее одного месяца со дня возникновения основания для отмены регистрации РРО». Это означает, что, откладывая добровольный процесс разрегистрации РРО, можно не успеть с подачей заявления. Есть вероятность, что орган ГФСУ примет свое решение раньше. При этом невозможно заранее знать точную дату разрегистрации РРО. Ведь о принятом решении налоговики информировать не обязаны, а справку по форме № 6-РРО субъект хозяйствования получит постфактум. То есть об отмене регистрации вашего РРО вы можете узнать с опозданием. А это уже грозит штрафами (о них см. на с. 80).

Обратите внимание: документы, приведенные на рис. 3.4, 3.5 и 3.6, может подать и получить как ответственное лицо юрлица или сам ФЛП, так и уполномоченное лицо таких субъектов хозяйствования. При этом уполномоченное лицо должно иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и должным образом оформленную доверенность на проведение отмены регистрации РРО ( п. 7 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 417-1).

выводы

  • Субъект хозяйствования регистрирует РРО в органе ГФСУ по своему основному месту учета в качестве плательщика налогов.

  • Перед регистрацией РРО должен быть переведен в фискальный режим работы. Это делает ЦСО, с которым заключен договор на техобслуживание РРО.

  • Регистрация РРО подтверждается выданным органом ГФСУ регистрационным удостоверением.

  • При проведении перерегистрации РРО (по любому из оснований) фискальный номер РРО не изменяется.

  • Отмена регистрации РРО может быть добровольной и обязательной.

  • Добровольная разрегистрация осуществляется на основании заявления субъекта хозяйствования, а обязательная — на основании такого заявления или по решению органа ГФСУ.

Теги РРО
Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить