Увольняем работников в связи с ликвидацией юрлица

Процедура увольнения

Для случая ликвидации предприятия КЗоТ предусматривает отдельное основание увольнения по инициативе работодателя — п. 1 ч. 1 ст. 40. В соответствии с этой нормой может быть расторгнут как срочный, так и бессрочный трудовой договор.

Начинается процедура увольнения с приказа о сокращении всего штата предприятия, который издают после принятия решения о ликвидации юрлица. В нем необходимо указать причину проведения сокращения штата и дату, с которой оно будет проводиться. Издать такой приказ необходимо заранее, поскольку увольнение в связи с ликвидацией требует проведения определенных организационных мероприятий. Хотите узнать, каких? Тогда читайте далее.

Предупреждаем работников. Уведомить работников о предстоящем увольнении следует не позднее чем за 2 месяца до него (ч. 1 ст. 49² КЗоТ). Но сделать это можно и раньше, ведь 2 месяца — это минимальный срок для работодателя.

На срок предупреждения пришелся период отпуска или временной нетрудоспособности работника? Этот факт ничего не меняет. Действующее законодательство не предусматривает исключения из срока предупреждения периода отпуска или болезни работника (абзац шестой п. 19 постановления № 9*).

* Постановление Пленума ВСУ «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 № 9.

Заметьте:

Что касается формы предупреждения, то законодательно она не определена. Но уведомить работников желательно письменно, чтобы избежать впоследствии трудовых споров. Такую рекомендацию в свое время давало Минсоцполитики (см. письмо от 24.09.2019 № 10/0/36-19).

Обычно составляют персональные уведомления для каждого работника. При этом на экземпляре уведомления, который остается на предприятии, работник должен поставить свою подпись.

А если он отказывается подписывать уведомление о предстоящем увольнении? В таком случае следует составить акт об отказе от подписи. Его должны подписать несколько свидетелей.

Заметим, что в период действия военного положения стороны трудового договора могут договориться об альтернативном способе создания, пересылки и хранения приказов (распоряжений), уведомлений и других документов по вопросам трудовых отношений. Например, делать это можно с помощью доступных средств электронной коммуникации. Подробнее о возможных вариантах читайте в статье «Кадровый учет в военное время» // «Налоги & бухучет», 2022, № 59.

В течение 2 месяцев с даты предупреждения работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (см. письмо Минтруда от 25.05.2010 № 107/06/186-10). Естественно, если не возникли другие законные основания для этого (например, нарушение работником трудовой дисциплины).

Имейте в виду: при несоблюдении срока предупреждения работника суд может изменить дату его увольнения (если он не подлежит восстановлению на работе по другим основаниям). Об этом, в частности, говорится в абзаце шестом п. 19 постановления № 9.

А как быть, если уволиться ранее окончания двухмесячного срока предупреждения желает сам работник? Например, в связи с тем, что он нашел новое место работы.

Об этом говорилось, в частности, в письме Минсоцполитики от 15.02.2012 № 18/06/186-12. Причем в таком случае за работником сохраняется право на выходное пособие (о нем см. ниже).

Также в течение двухмесячного срока работник может расторгнуть трудовой договор:

— по собственному желанию (ст. 38 и 39 КЗоТ);

— в связи с переводом на другое предприятие (п. 5 ч. 1 ст. 36 КЗоТ);

— по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 36 КЗоТ).

Однако в случае увольнения по этим основаниям работнику не выплачивают выходное пособие.

Уведомляем центр занятости. Если увольнение работников в связи с ликвидацией предприятия является массовым*, то работодатели обязаны проинформировать об этом территориальный орган службы занятости. Такое требование выдвигает п. 4 ч. 3 ст. 50 Закона Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 № 5067-VI (далее — Закон № 5067). Для этого не позднее чем за 2 месяца до даты массового высвобождения работодатели подают форму № 4-ПН, утвержденную приказом Минэкономики от 18.03.2021 № 563.

* Критерии массовости увольнений приведены в ч. 1 ст. 48 Закона № 5067.

Учтите: за неподачу или несвоевременную подачу этого отчета предприятию грозит штраф в размере четырех минзарплат, установленных на момент выявления нарушения (ч. 6 ст. 53 Закона № 5067). То есть в течение 2023 года такой штраф составляет 26800 грн.

Уведомляем профсоюз. В случае наличия на предприятии первичной профсоюзной организации ее выборный орган (профсоюзного представителя) следует проинформировать о запланированном увольнении работников в связи с ликвидацией предприятия. Делают это в письменной форме не позднее чем за 3 месяца до намеченных увольнений (ч. 2 ст. 49⁴ КЗоТ и ч. 3 ст. 22 Закона о профсоюзах*).

* Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15.09.99 № 1045-ХІV.

В таком уведомлении необходимо предоставить информацию о:

— запланированных мероприятиях по расторжению трудовых договоров и их причине (в нашем случае — ликвидация предприятия);

— количестве и категориях увольняемых работников;

— сроках проведения увольнений.

Также работодатель проводит консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) относительно мер по смягчению неблагоприятных последствий увольнений. Профсоюз вправе вносить предложения о переносе сроков или временном прекращении мероприятий, связанных с высвобождением работников (ч. 3 ст. 49⁴ КЗоТ, ч. 4 ст. 22 Закона о профсоюзах). Эти предложения обязательны для рассмотрения работодателем.

А вот получать предварительное согласие профсоюзной организации на увольнение работников в связи с ликвидацией предприятия не нужно. Причем, как в период действия военного положения, так и в мирное время (см. ч. 2 ст. 5 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX, ч. 1 ст. 43 КЗоТ).

Особые случаи увольнения

Прежде всего напомним, что по общему правилу не разрешается увольнение по инициативе работодателя работника, находящегося на больничном или в отпуске. Однако при полной ликвидации предприятия такое увольнение допустимо (см. ч. 3 ст. 40 КЗоТ).

А что же с оплатой больничных листов? По страховым случаям, наступившим до ликвидации работодателя, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам правопреемником субъекта хозяйствования, а при его отсутствии — территориальным органом ПФУ по месту осуществления учета ликвидированного предприятия как страхователя. Об этом свидетельствует абзац третий ч. 1 ст. 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 № 1105-ХІV.

Важно! Законодательством установлены категории работников, которые могут быть уволены в связи с ликвидацией предприятия только с последующим трудоустройством. Что это за категории, можно узнать из таблицы ниже.

Льготные категории работников

Кроме того, обязательное трудоустройство предусмотрено для лиц, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы и отнесены к категориям 1 и 2, а также для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, относящихся к категории 3 (п. 7 ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21, п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона № 796*).

* Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 № 796-ХІІ.

А как же трудоустроить работников, если предприятие ликвидируется? К сожалению, законодательство не дает ответа на этот вопрос. Возможно, есть дружественное предприятие, которое примет ваших бывших сотрудников. Также за помощью в трудоустройстве можно обратиться в службу занятости.

Важно! Попытку трудоустроить льготников зафиксируйте в письменном виде.

Также учтите: если от предлагаемой работы работник отказался по уважительным причинам (например, по состоянию здоровья), то обязанность работодателя по его трудоустройству не будет считаться выполненной (см. письмо Минтруда от 09.04.2010 № 68/06/186-10).

Выплаты работникам

Что выплачивать. В случае увольнения в связи с ликвидацией предприятия (на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ) работникам в общем случае должны быть выплачены:

— заработная плата за фактически отработанное время;

— компенсация за неиспользованные дни ежегодных (основного и дополнительных) отпусков и дополнительных отпусков на детей, если работник имеет на них право (ч. 1 ст. 83 КЗоТ, ч. 1 ст. 24 Закона об отпусках*);

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

— выходное пособие (ст. 44 КЗоТ). Его размер должен составлять не менее среднего месячного заработка. Однако коллективным договором может быть предусмотрена выплата в большей сумме. Рассчитывают выходное пособие в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.

Лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы и отнесенным к категориям 1 и 2, а также участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, относящимся к категории 3, в случае увольнения с основного места работы в связи с ликвидацией предприятия также выплачивают помощь в размере трехкратной среднемесячной заработной платы. Такая льгота предусмотрена п. 7 ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21, п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона № 796. Для получения средств на выплату помощи основной работодатель обращается в органы соцзащиты. Механизм получения таких средств прописан в Порядке, утвержденном постановлением КМУ от 20.09.2005 № 936.

Обратите внимание: в случае увольнения на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ суммы ранее выплаченных отпускных за дни отпуска, предоставленные в счет неотработанной части рабочего года, из заработной платы не удерживаются (п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона об отпусках).

Налогообложение выплат. Заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск входят в фонд оплаты труда (пп. 2.1.1 и 2.2.12 Инструкции № 5*). А значит, на такие выплаты необходимо начислить ЕСВ. Это следует из абзаца первого п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 № 2464-VI.

* Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.2004 № 5.

На то, что компенсация за неиспользованные ежегодные отпуска, выплаченная работнику при увольнении, является базой начисления ЕСВ, обращают внимание и налоговики (см. БЗ 201.03).

А вот на выходное пособие ЕСВ не начисляют (см. БЗ 201.03). То же касается помощи, выплачиваемой при увольнении чернобыльцам (см. выше). Дело в том, что в соответствии с пп. 3.8 и 3.12 Инструкции № 5 эти выплаты не относятся к фонду оплаты труда. Кроме того, они включены в Перечень № 1170* (пп. 4 и 7 разд. І).

* Перечень видов выплат, осуществляемых за счет средств работодателей, на которые не начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный постановлением КМУ от 22.12.2010 № 1170.

Если работник имел право на налоговую социальную льготу (далее — НСЛ), то в месяце увольнения работника ее также применяют (см. п.п. 169.3.4 НКУ). При этом имейте в виду, что выходное пособие и помощь чернобыльцам при увольнении не учитывают при исчислении предельного размера дохода, дающего право на применение НСЛ. Соответственно, и НСЛ к сумме таких выплат не применяют. Причина в том, что они не относятся к заработной плате.

Не забудьте при проведении увольнения работников провести перерасчет НДФЛ. Подробно об этой процедуре см. в статье «Перерасчет НДФЛ в 2022 году» // «Налоги & бухучет», 2022, № 94 (ср. ).

В 4ДФ суммы, начисленные и выплаченные работникам при увольнении, отражают следующим образом:

— зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск — с признаком доходов «101»;

— выходное пособие и помощь, выплачиваемую чернобыльцам, — с признаком «127» (см. БЗ 103.25 и письмо ГНСУ от 12.11.2019 № 1273/6/99-00-04-07-03-15/ІПК).

Окончательный расчет

Окончательный расчет с работником производят в день его увольнения (ст. 116 КЗоТ), т. е. в последний рабочий день. Если работник в день увольнения не работал, то причитающиеся ему суммы выплачивают не позднее следующего дня после предъявления требования о расчете. В случае спора о размере начисленных работнику сумм в день увольнения выплачивается неоспариваемая сумма.

Помните: за нарушение сроков осуществления окончательного расчета ст. 117 КЗоТ предусмотрена ответственность. Так, в случае невыплаты по вине работодателя причитающихся уволенному работнику сумм в указанные выше сроки (при отсутствии спора об их размере) предприятие выплачивает работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета, но не более чем за 6 месяцев.

Важно! Предприятие должно письменно уведомить работника о начисленных и выплаченных ему в связи с увольнением суммах. При этом каждый вид выплаты (основная и дополнительная заработная плата, выходное пособие и т. п.) следует указать отдельно.

Кроме того, в день увольнения работнику необходимо выдать:

— копию приказа (распоряжения) об увольнении;

— трудовую книжку (если она хранилась на предприятии) с записью об увольнении. Если трудовая книжка хранится у работника, то соответствующую запись об увольнении вносят по его требованию. В случае расторжения трудового договора на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ делают следующую запись:

А что делать, если трудовая книжка хранится у работодателя, а работник отсутствует на работе в день увольнения? Тогда работодатель в этот день должен направить работнику почтовое уведомление с указанием о необходимости получения трудовой книжки.

Внимание! Пересылать трудовую книжку по почте заказным письмом можно только:

1) с письменного согласия работника. На это указывает п. 4.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты от 29.07.93 № 58;

2) по Украине. Трудовые книжки в международных почтовых отправлениях запрещает пересылать абзац четвертый п. 37 Правил предоставления услуг почтовой связи, утвержденных постановлением КМУ от 05.03.2009 № 270.

Вот и все тонкости увольнения работников в связи с ликвидацией предприятия. Надеемся, вы сможете расстаться с сотрудниками цивилизованно и с соблюдением всех норм трудового законодательства.