Тонкости экспорта сельхозпродукции

Экспортное обеспечение

В прошлом (2023) году законодатели Законом Украины от 12.01.2023 № 2881-IX решили изменить правила экспорта некоторых видов продукции растениеводства путем ввода режима экспортного обеспечения.

Суть этого режима сводилась к тому, что во время действия ВП, чтобы вывезти определенные виды сельхозпродукции, аграрий должен был начислить НДС не по нулевой, а по обычной ставке, установленной для поставки такой продукции в Украине (14 % или 20 %). И только после оплаты нерезидентом он мог отменить начисленные обязательства по НДС и получить свою законную экспортную нулевую процентную ставку.

Подробно об этом режиме читайте в «Режим экспортного обеспечения для сельхозпродукции» // «Налоги & бухучет», 2023, № 14.

Минфин для реализации этого специального экспортного режима даже внес изменения в Порядок № 1307*, которыми прописал правила составления НН при экспорте товаров под режимом экспортного обеспечения. В частности, при составлении таких НН следует использовать тип причины «22» и по-особому заполнять реквизиты покупателя-нерезидента и данные о стоимости товара, который экспортируется. Детали ищите в «Налоговая накладная и декларация по НДС: изменения» // «Налоги & бухучет», 2023, № 56.

* Порядок заполнения налоговой накладной, утвержденный приказом Минфина от 31.12.2015 № 1307.

Но для введения в действие этого спецрежима Кабмин должен был утвердить перечень товаров, на экспорт которых он распространяется. До сих пор Кабмин так и не сумел утвердить такого перечня. А следовательно,

Лицензирование экспорта

Подлицензионные товары. В конце каждого года Кабмин определяет перечень сельхозтоваров, при экспорте которых следует получать лицензию. На 2024 год такой перечень Кабмин довел постановлением № 1402**. В этом постановлении перечень сельхозтоваров, для экспорта которой следует получить лицензию, содержится в приложении 5.

** Постановление Кабмина от 27.12.2023 № 1402.

Исходя из него под лицензирование попало 12 видов продукции растениеводства:

— пшеница и смеси пшеницы и ржи (меслин) (код 1001 УКТ ВЭД);

— рожь (код 1002 УКТ ВЭД);

— ячмень (код 1003 УКТ ВЭД);

— овес (код 1004 УКТ ВЭД);

— кукуруза (код 1005 УКТ ВЭД);

— соевые бобы, измельченные или неизмельченные (код 1201 УКТ ВЭД);

— семена рапса или кользы, измельченные или неизмельченные (код 1205 УКТ ВЭД);

— семена подсолнуха, измельченные или неизмельченные (код 1206 00 УКТ ВЭД);

— масло соевое и его фракций, рафинированные или нерафинированные, но без изменения их химического состава (код 1507 УКТ ВЭД);

— масло подсолнечное, сафлоровое или хлопчатобумажное и их фракции, рафинированные или нерафинированные, но без изменения их химического состава (код 1512 УКТ ВЭД);

— масло рапсовое (из рапса или кользы) или горчичная и их фракции, рафинированные или нерафинированные, но без 'изменения их химического состава (код 1514 УКТ ВЭД);

— макуха и другие твердые отходы и остатки, полученные во время добывания растительных или микробных жиров и масел, за исключением отходов товарной позиции 2304 или 2305, молотые или немолотые, негранулированные или гранулированные (код 2306 УКТ ВЭД).

Обращаем внимание! Аграрий, который собирается экспортировать вышеупомянутые виды продукции, может делать это без лицензии, но ему придется принять участие в экспериментальном проекте по верификации субъектов АПК. Подробно о том, как пройти такую верификацию и экспортировать вышеупомянутые виды сельхозпродукции без лицензии, читайте в «Экспорт агропродукции: или лицензия, или участие в экспериментальном проекте» // «Налоги & бухучет», 2023, № 92 (ср. ).

Правила лицензирования. Если аграрий решил не участвовать в экспериментальном проекте, то, чтобы экспортировать вышеупомянутую сельхозпродукцию, ему следует получить лицензию.

В 2024 для получения этой лицензии экспортеру следует подать следующий пакет документов:

— заявку на выдачу лицензии по форме, утвержденной приказом Минэкономики от 09.09.2009 № 991;

— письмо-обращение об оформлении лицензии с гарантией уплаты государственного сбора за ее выдачу. Поскольку на время действия ВП плата за выдачу лицензии не взимается (постановление Кабмина от 18.05.2005 № 362), то о гарантии уплаты госсбора можно не говорить;

— копию свидетельства о государственной регистрации экспортера, удостоверенную в установленном законодательством порядке;

— копию ВЭД-договора (контракта), все приложения и спецификации к нему, удостоверенные в установленном законодательством порядке;

— экспертное заключение (оригинал) с определением страны происхождения и кода товара в соответствии с УКТ ВЭД, который выдается Торгово-промышленной палатой Украины или региональной торгово-промышленной палатой;

— копию извлечения из реестра плательщиков НДС о том, что экспортер является плательщиком НДС. Такую копию должен засвидетельствовать руководитель экспортера;

— справку об открытии банковского счета нерезидентом (покупателем товара). В случае когда такая справка банка составлена на иностранном языке, экспортер прилагает ее перевод на украинский язык.

После подачи заявок экспортеру следует подождать, пока Минэкономики примет решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии. Срок, в течение которого следует ожидать принятия решения о выдаче лицензии, будет зависеть от страны, в которую аграрий намеревается экспортировать свою продукцию.

Сроки получения лицензии. Так, если аграрий решил экспортировать:

1) в Румынию, Словацкую Республику, Венгрию и Республику Польша:

— товары по кодам согласно УКТ ВЭД 1001 99 00 00, 1005 90 00 00, 1205 10 90 00, 1205 90 00, 1206 00 91 00, 1206 00 99 00 — ожидать лицензии придется в течение 30 дней со дня, когда правительства этих стран подтвердят готовность начинать двусторонние консультации;

— все остальные товары, не упомянутые выше, для экспорта которых следует получить лицензию, — не больше 10 рабочих дней с даты получения Минэкономики заявки;

2) в Республику Болгария:

— товары по кодам согласно УКТ ВЭД 1001 99 00 00, 1005 90 00 00, 1205 10 90 00, 1205 90 00 — ожидать лицензии придется в течение 30 дней со дня, когда правительство Республики Болгария подтвердит готовность начинать двусторонние консультации;

— товары по кодам согласно УКТ ВЭД 1206 00 91 00, 1206 00 99 00, то лицензия будет предоставлена автоматически после подачи в Минэкономики соответствующего пакета документов;

— прочие товары, которые не упомянуты выше, но для экспорта которых следует получить лицензию, ожидать придется не больше 10 рабочих дней с даты получения Минэкономики заявки;

3) во все остальные страны мира, которые не упомянуты выше, любой вид сельхозпродукции, экспорт которого подлежит лицензированию, — не больше 10 рабочих дней с даты получения Минэкономики заявки.

Валютный контроль

Если субъект хозяйствования экспортирует товар, в том числе и сельхозпродукцию, на условиях наложенного платежа, то он должен помнить и о том, что такие операции согласно ст. 11 Закона о валюте* попадают под валютный надзор.

* Закон Украины «О валюте и валютных операциях» от 21.06.2018 № 2473-VIII.

Общий срок ВЭД-расчетов составляет 365 календарных дней (п. 21 разд. II Положения № 5*). Но на время действия ВП постановлением Нацбанка от 14.05.2019 № 67 этот срок был сокращен (см. «За экспорт растительной агропродукции срок расчетов — 90 дней» // «Налоги & бухучет», 2023, № 92).

** Положение о мероприятиях защиты и определении порядка осуществления отдельных операций в иностранной валюте, утвержденное постановлением Нацбанка от 02.01.2019 № 5.

Так, предельный срок расчетов при экспорте в 2024 году:

— сельхозпродукции, для которой следует получать экспортную лицензию (перечень ищите выше), составляет 90 дней;

— сельхозпродукции, для которой не нужно получать лицензию, составляет 180 дней.