* Далее по тексту участника/собственника будем называть термином «учредитель».
Квартира или же жилой дом директора/учредителя могут быть задействованы как:
— местонахождение юрлица (то есть указаны в ЕГР*). Достаточно часто это формальность и действительно фактическая деятельность осуществляется где-то еще;
— реальный офис. При этом он может быть так же указан в ЕГР как местонахождение или использоваться в добавок к адресу, который укащзан в этом реестре.
Могут прийти домой или нет? Напоминаем, что у нас существуют документальные проверки (плановые и внеплановые), которые могут быть как выездными, так и невыездными, а также фактические проверки, которые осуществляются по месту фактического осуществления хоздеятельности.
Соответственно выезжать по местонахождению юрлица (местонахождению его офиса) фискалы будут в рамках фактических и документальных (плановых/внеплановых) мероприятий контроля.
И вот здесь в отношении квартиры / жилого дома как офиса есть нюанс.
Налоговики имеют доступ к обследованию помещений и территорий, которые используются для получения доходов или связаны с содержанием объектов налогообложения, кроме жилья граждан (см. п.п. 16.1.13 НКУ)
Более того, право на неприкосновенность жилья защищается Конституцией Украины (ст. 30 Конституции).
Следовательно, получается, если налоговики придут к жилью директора или учредителя юрлица с выездной документальной или фактической проверкой, то формально их можно не допустить, опираясь на п.п. 16.1.13 НКУ.
Можно не бояться проверок и негативных последствий? Фискалы могут пойти и другим путем. Например, во время выезда «не найти» юрлицо по его местонахождению и составить акт о невозможности проведения проверки. Хотя на сегодня официально нет каких-то штрафов из-за этого и всевозможных «состояние 9».
Давняя судебная практика свидетельствует еще и о попытке налоговиков, в частности, налагать админарест на имущество плательщика из-за недопуска к проверке (в частности, и на квартиру) на основании п.п. 94.2.3 НКУ. Речь идет о 2011 и 2013 годах*. Однако современная судпрактика свидетельствует, что фискалы теперь не используют этот инструмент в нашем случае. По крайней мере подобных дел на пространствах Единого реестра судебных решений нам найти не удалось.
* Можно почитать об этом «Налоги & бухучет», 2015, № 48.
То есть вроде бы налоговики, может, и не могут получить доступ в квартиру или жилой дом директора/учредителя, которая является офисом юрлица. Но не стоит забывать, что налоговикам остаются невыездные документальные и камеральные проверки. То есть все те мероприятия контроля, которые не требуют присутствия фискалов на территории плательщика, а проводятся в помещении налоговой. Также они могут прийти по местонахождению объектов плательщика на фактическую проверку (например, если у юрлица есть еще и магазины, склады и т. п., которые, в частности, засветились и в уведомлении по ф. № 20-ОПП). Также у налоговиков есть право посылать запросы (п. 73.3 НКУ).
И спасти может разве что мораторий на проверки во время военного положения (конечно, с кучей исключений) и вступление в силу норм в отношении «клуба белого бизнеса» (см. «Налоги & бухучет», 2024, № 53 о моратории и «Налоги & бухучет», 2024, № 54 о «клубе белого бизнеса»).
