* www.city.kharkiv.ua/uk/news/kharkivski-pidpriemtsi-otrimali-podatkovi-pilgi-55835.html
Текущее положение дел. Плательщики местных налогов знакомы с ним, образно говоря, на своей шкуре. К сожалению, особых послаблений для харьковчан в этой сфере до сих пор не существовало. Напомним, что:
— военное освобождение от местных налогов на г. Харьков не распространяется еще от начала прошлого года, поскольку согласно Перечню № 309* Харьковская городская территориальная громада (ТГ) относится к территории возможных боевых действий (ВБД);
— из двух местных земельных льгот, предоставленных в прошлом году решением ХГС от 14.07.2023 № 403/23, одна исчерпала свой срок действия. А та, которая осталась, имеет ограниченный субъектный состав и обременительный для плательщиков механизм реализации (подробности найдете в статье «Новые льготы по плате за землю для харьковчан на 2023 год» // «Налоги & бухучет», 2023, № 62).
По сути,
харьковчане в текущем году могли рассчитывать лишь на введенное недавно общегосударственное освобождение от платы за землю, на которой расположена уничтоженная недвижимость
Об этом читайте в статье «Земельно-недвижимые изменения: что принес Закон № 3603» // «Налоги & бухучет», 2024, № 24.
Очевидно, что налогоплательщиков, которые невзирая на постоянные риски продолжали работать на прифронтовой территории г. Харькова, такое положение дел категорически не устраивало.
ХГС наконец отважился. Толчком к введению новых льгот на местном уровне стало постановление КМУ от 12.04.2024 № 425, которым правительство подкорректировало механизм предоставления дополнительных дотаций местным бюджетам. В итоге местная власть получила стимул освобождать бизнес в 2024 году от платы за землю, налога на недвижимое имущество и единого налога (ЕН) всех групп на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия согласно Перечню № 309. Какие из этих налогов будут льготировать на той или иной территории, будет определять каждый орган местного самоуправления самостоятельно. ХГС, например, ограничилась льготами по плате за землю, недвижимому налогу и ЕН группы 4 (сельхозЕН).
Правительство в любом случае должно компенсировать местному бюджету недополученные средства из государственного бюджета. Причем этот механизм распространяется и на территории ВБД, в отношении которых в разд. І Перечня № 309 не определена дата прекращения возможности боевых действий. В свою очередь, г. Харьков относится именно к таким территориях. Поэтому долго решения ХГС ожидать не пришлось. Согласно ему,
льготы получили плательщики земельного налога и арендной платы за землю, налога на недвижимое имущество и сельхозЕН
О конкретном наполнении каждой из перечисленных льгот, не имея текста решения ХГС, говорить трудно. Однако кое-что можно сказать уже сейчас. В частности, льготы введены на срок с 1 апреля по 30 июня 2024 года, то есть пока что лишь на ІІ квартал. Однако при условии поступления дополнительной дотации из государственного бюджета в бюджет Харьковской городской ТГ льготы будут продлевать на каждые три следующих месяца. Наверное, для этого ХГС придется ежеквартально или принимать новое решение, или продлевать срок действия того, о котором мы сегодня говорим.
В связи с этим имеем опасение, чтобы фискалы не исказили это так, как они уже сделали в разъяснении из БЗ 106.07. Там речь идет о том, что на период действия военного положения решение, принятое местным советом об установлении ставок и льгот по местным налогам/сборам и/или о внесении изменений в такое решение применяется со дня его официального обнародования, а если в решении определен более поздний срок введения его в действие, — то с определенной в решении даты. Поэтому если фискалы пойдут по этому пути, то один льготный месяц ІІ квартала, считай, уже пропал безвозвратно...
Земельный налог. Как сказано в информационном сообщении на сайте ХГС,
ставка земельного налога за земельные участки физических и юридических лиц будет составлять 0 % от их нормативной денежной оценки
Собственно, это традиционный способ предоставления льготы по земналогу, который местная власть применяла в последнее время, в том числе и в решении ХГС от 14.07.2023 № 403/23.
Арендная плата за землю. В отношении этого налога официальный сайт ХГС сообщает, что согласно его решению «для физических, юридических лиц и предпринимателей было отменено налоговое обязательство после начисления арендной платы за земельные участки коммунальной формы собственности».
Можем допустить, что такая формулировка значит
признание земельных участков коммунальной собственности, предоставленных в пользование на условиях аренды, такими, которые не являются объектами налогообложения
Аналогичная формулировка тоже уже была в решении ХГС от 14.07.2023 № 403/23. Однако окончательно удостовериться в правильности нашего предположения можно будет, только изучив текст нового решения. И только затем будет иметь смысл давать какие-то советы об уточнении годовой земельной отчетности за 2024 год.
Кстати, при условии ее уточнения не позже 30 мая (предельного срока уплаты налоговых обязательств по плате за землю за апрель) очередной платеж в бюджет можно будет не вносить. Но, еще раз отметим, только если фискалы не будут вставлять палки в колеса в отношении начала действия новых льгот.
Налог на недвижимость. И опять процитируем официальный сайт ХГС:
«ставка налога за недвижимое имущество (если это не земельный участок, который находится в собственности юридических лиц) установлена на уровне 0 %»
Мы понимаем это так, что нулевая ставка установлена именно на объекты недвижимости, которые находятся в собственности юрлиц. О нулевой ставке на недвижимое имущество физлиц здесь речь не идет — это вообще отдельная история, с которой и до сих пор кто-то из харьковчан скитается по судам...
СельхозЕН. Здесь все совсем просто: плательщикам сельхозЕН предоставлено стопроцентное уменьшение налоговых обязательств. Так и хочется спросить, а сколько в полуторамиллионном мегаполисе есть сельхозземель и сколько аграриев ☺ попадут под эту льготу?..
Ну а плательщикам первой — третьей групп ЕН, к сожалению, ничего не перепало. Они будут уплачивать единый налог по тем же ставкам, что и раньше.
На этом экспресс-анализ долгожданных льгот для харьковчан можно заканчивать. Подробные рекомендации по уточнению налоговой отчетности по плате за землю и налогу на недвижимость предоставим, как только появится текст решения ХГС.
